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市十六屆人大三次會議開幕

信息來源:中山日報 發(fā)布日期:2023年02月08日

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2月7日,肖展欣作政府工作報告。

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2月7日,中山市第十六屆人民代表大會第三次會議在市文化藝術(shù)中心開幕。


  2月7日上午,中山市第十六屆人民代表大會第三次會議在市文化藝術(shù)中心開幕。

  市委書記、市人大常委會主任、大會主席團(tuán)常務(wù)主席郭文海主持大會。市委副書記、市長肖展欣代表市政府向大會作工作報告。市人大常委會副主任、大會主席團(tuán)常務(wù)主席歐陽貴有作中山市人大常委會工作報告。市中級人民法院院長廖萬春作中山市中級人民法院工作報告,市人民檢察院檢察長周虹作中山市人民檢察院工作報告。

  在主席臺就座的還有大會主席團(tuán)常務(wù)主席陳文鋒、梁子財(cái)、林凱、陳符英、吳軍、陳暉東、王超剛、余振孝,市政協(xié)主席莊樹俊等。

  大會應(yīng)到代表426人,實(shí)到416人,符合法定人數(shù)。上午10時大會開幕,全體起立,奏唱中華人民共和國國歌。

  肖展欣指出,2022年是中山發(fā)展十分關(guān)鍵、極不平凡的一年。面對艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),市政府堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記、黨中央關(guān)于“疫情要防住、經(jīng)濟(jì)要穩(wěn)住、發(fā)展要安全”的重要要求,認(rèn)真落實(shí)省委、省政府工作部署,在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市人大及其常委會、市政協(xié)監(jiān)督支持下,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,有力有效應(yīng)對超預(yù)期因素沖擊,以新?lián)?dāng)新作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。一是疫情防控順利轉(zhuǎn)段,“六個一”經(jīng)驗(yàn)做法受到國務(wù)院表揚(yáng)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn),全年地區(qū)生產(chǎn)總值增長0.5%,社會消費(fèi)品零售總額增長4.1%。三是轉(zhuǎn)型升級穩(wěn)步實(shí)施,累計(jì)拆除整理低效工業(yè)用地1.4萬畝,盤活批而未供和閑置土地2.4萬畝。四是改革活力不斷增強(qiáng),獲批建設(shè)廣東省珠江口東西兩岸融合互動發(fā)展改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū),引領(lǐng)全面深化改革取得新成效。五是城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快,南中城際項(xiàng)目前期工作取得重大突破,深江鐵路中山段開工建設(shè),建成南沙港鐵路黃圃站、東鳳站。六是生態(tài)環(huán)境逐步優(yōu)化,水污染治理成效初顯,新建污水管網(wǎng)975公里,黑臭河涌數(shù)量減少40%。七是文化建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),市博物館新館、氣象天文館、天象廳落成開放,101家香山書房建成啟用,公共文化服務(wù)評價位居全省前列。八是民生福祉持續(xù)改善,新增城鎮(zhèn)就業(yè)5.9萬人,“媽媽?shí)彙膘`活就業(yè)創(chuàng)新模式獲國務(wù)院辦公廳、全國婦聯(lián)肯定推廣。九是社會大局安全穩(wěn)定,平安中山建設(shè)深入推進(jìn),全市刑事治安警情、刑事立案大幅下降,市公安局三鄉(xiāng)分局獲評“全國優(yōu)秀公安局”。

  肖展欣說,事非經(jīng)過不知難?;仡欉^去一年,成績來之不易。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央掌舵領(lǐng)航、科學(xué)指引的結(jié)果,是省委、省政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、親切關(guān)懷的結(jié)果,是市委帶領(lǐng)全市人民勠力同心、砥礪奮進(jìn)的結(jié)果。同時,我們也清醒地看到,中山發(fā)展還存在不少困難和挑戰(zhàn):工業(yè)投資長期較弱,新興產(chǎn)業(yè)支撐不足;創(chuàng)新能力還不夠強(qiáng),城市品質(zhì)有待提升;土地瓶頸問題仍然突出,水污染治理任重道遠(yuǎn);教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托幼等公共服務(wù)存在短板。對此,我們將采取有力措施,認(rèn)真加以解決。

  肖展欣在報告中指出,今年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,也是中山推動高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵之年。我們將以等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、坐不住的責(zé)任感,一刻不耽誤地埋頭苦干,全力以赴、集中精力推動高質(zhì)量發(fā)展,努力勃發(fā)新氣象、展現(xiàn)新作為,以高質(zhì)量發(fā)展的步步推進(jìn),贏得現(xiàn)代化建設(shè)的節(jié)節(jié)勝利。

  肖展欣說,今年政府工作的總體要求是:堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入貫徹省委十三屆二次全會精神,按照市第十五次黨代會和十五屆市委歷次全會要求,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,積極融入和服務(wù)新發(fā)展格局,堅(jiān)定不移推動高質(zhì)量發(fā)展,更好統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,深化改革擴(kuò)大開放,大力提振市場信心,突出做好穩(wěn)增長、穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)物價工作,全方位競標(biāo)爭先,各領(lǐng)域爭創(chuàng)一流,奮力譜寫中山現(xiàn)代化建設(shè)的新篇章。

  肖展欣說,今年的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%;固定資產(chǎn)投資增長12%,工業(yè)投資增長60%,社會消費(fèi)品零售總額增長7%,進(jìn)出口總額增長6%;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長7%;地方一般公共預(yù)算收入增長5%;居民人均可支配收入增長與經(jīng)濟(jì)增長基本同步,居民消費(fèi)價格漲幅3%左右;城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.7萬人;全市空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比率和地表水水質(zhì)優(yōu)良率均完成省下達(dá)任務(wù)。我們將重點(diǎn)做好以下九個方面:一是堅(jiān)持以省級改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)為牽引,積極參與環(huán)珠江口100公里“黃金內(nèi)灣”建設(shè)。全面實(shí)施“東承、西接、南聯(lián)、北融”一體化融合發(fā)展大戰(zhàn)略,高水平打造參與大灣區(qū)建設(shè)的重大平臺,全力打造大灣區(qū)一流營商環(huán)境,加快建設(shè)珠江西岸綜合交通樞紐。二是堅(jiān)持制造業(yè)當(dāng)家,加快構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。大力拓展產(chǎn)業(yè)空間,加快十大現(xiàn)代主題產(chǎn)業(yè)園建設(shè),全力推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,推動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合,完善優(yōu)質(zhì)企業(yè)梯度培育體系。三是堅(jiān)持?jǐn)U內(nèi)需穩(wěn)外需,全力以赴穩(wěn)增長。積極構(gòu)建大招商工作格局,以政府投資有效帶動全社會投資,把恢復(fù)和擴(kuò)大消費(fèi)擺在優(yōu)先位置,打好“五外聯(lián)動”組合拳。四是堅(jiān)持科教強(qiáng)市,增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動能。辦好人民滿意的教育,構(gòu)建全過程創(chuàng)新生態(tài)鏈,加強(qiáng)人才培育引進(jìn)工作。五是堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山,加快建設(shè)綠美中山。大力推進(jìn)綠美中山生態(tài)建設(shè),堅(jiān)決打好碧水、藍(lán)天、凈土保衛(wèi)戰(zhàn),推動綠色低碳發(fā)展。六是堅(jiān)持城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展,打造高品質(zhì)生產(chǎn)生活空間。優(yōu)化提升城市功能品質(zhì),推動鎮(zhèn)域高質(zhì)量發(fā)展,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。七是堅(jiān)持文化興城,爭創(chuàng)全國文明典范城市。提升全社會文明程度,加強(qiáng)歷史文化保護(hù)傳承,促進(jìn)文體事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,八是堅(jiān)持以人民為中心,持續(xù)增進(jìn)民生福祉。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,健全社會保障體系,加快建設(shè)健康中山,扎實(shí)做好十件民生實(shí)事。九是堅(jiān)持底線思維,更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全。防范化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險,深入推進(jìn)平安中山建設(shè),強(qiáng)化社會治理。

  肖展欣說,新使命新任務(wù)對政府自身建設(shè)提出了更高要求。我們要牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上、黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上,牢記“三個務(wù)必”,以嚴(yán)實(shí)深細(xì)的作風(fēng),全面提升政府工作水平,努力建設(shè)人民滿意的政府。一是加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。二是加強(qiáng)法治政府建設(shè)。三是加強(qiáng)廉潔政府建設(shè)。四是加強(qiáng)高效政府建設(shè)。

  肖展欣強(qiáng)調(diào),春風(fēng)浩蕩滿目新,砥礪奮進(jìn)正當(dāng)時。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、省政府和市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,埋頭苦干、勇毅前行,奮力開創(chuàng)中山高質(zhì)量發(fā)展新局面,為廣東在新征程中走在全國前列、創(chuàng)造新的輝煌作出新的更大貢獻(xiàn)!