火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),翠亨新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《中山市進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施》印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市人力資源社會(huì)保障局反映。
中山市人民政府
2021年6月7日
中山市進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施
為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,扎實(shí)做好“穩(wěn)就業(yè)”工作、全面落實(shí)“保居民就業(yè)”任務(wù),強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先政策,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),確保全市就業(yè)大局穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施的通知》(粵府〔2021〕13號(hào)),制定以下政策措施。
一、減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)穩(wěn)定就業(yè)崗位
按照國(guó)家、省統(tǒng)一部署,平穩(wěn)有序?qū)嵤┢髽I(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例、繳費(fèi)基數(shù)統(tǒng)一政策,保持企業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)繳費(fèi)成本預(yù)期穩(wěn)定。階段性降低職工基本醫(yī)療保險(xiǎn)用人單位繳費(fèi)費(fèi)率,實(shí)施期限至2021年12月31日。原階段性下調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率政策實(shí)施至2021年4月30日,2021年5月1日起按照省級(jí)統(tǒng)籌工傷保險(xiǎn)行業(yè)基準(zhǔn)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行;2021年5月1日至2022年4月30日,實(shí)施階段性下調(diào)工傷保險(xiǎn)費(fèi)率50%的政策。將階段性降低失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)率政策、失業(yè)保險(xiǎn)浮動(dòng)費(fèi)率政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2022年4月30日。按照省“一市一標(biāo)準(zhǔn)”原則,落實(shí)殘疾人就業(yè)保障金分檔減繳和暫免征收優(yōu)惠政策,實(shí)施期限至2022年12月31日(即征收所屬期至2021年度)。(市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市醫(yī)保局、中山稅務(wù)局、市殘聯(lián)負(fù)責(zé),列第一位為牽頭部門(mén),下同)
二、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展擴(kuò)大就業(yè)供給
實(shí)施就業(yè)優(yōu)先政策,強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、投資、消費(fèi)、金融等政策與就業(yè)政策的協(xié)同聯(lián)動(dòng)。實(shí)施重大產(chǎn)業(yè)就業(yè)影響評(píng)估,明確重要產(chǎn)業(yè)規(guī)劃帶動(dòng)就業(yè)目標(biāo)。實(shí)施新增專項(xiàng)債券分配聯(lián)審和支出通報(bào)督辦,加快發(fā)行使用地方政府專項(xiàng)債券,優(yōu)先用于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域補(bǔ)短板項(xiàng)目。加快推進(jìn)深江鐵路、南沙至珠海(中山)城際建設(shè);實(shí)現(xiàn)南沙港鐵路年底通車(chē);配合開(kāi)展廣州至珠海(澳門(mén))高鐵中山段前期工作。實(shí)施城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造等工程,支持城市停車(chē)場(chǎng)設(shè)施建設(shè)。擴(kuò)大短期出口信用保險(xiǎn)承保規(guī)模,根據(jù)市場(chǎng)化原則適度降低保險(xiǎn)費(fèi)率。推廣國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”信用保險(xiǎn)模塊應(yīng)用,擴(kuò)大小微企業(yè)出口信用保險(xiǎn)覆蓋面。支持企業(yè)建立國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò),鼓勵(lì)企業(yè)申報(bào)國(guó)家級(jí)國(guó)際營(yíng)銷服務(wù)公共平臺(tái)。加快中山市跨境電商綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。落實(shí)定向降準(zhǔn)政策,用好中國(guó)人民銀行再貸款、再貼現(xiàn)等貨幣政策工具,加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)、小微、民營(yíng)企業(yè)等資金支持。(市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市交通運(yùn)輸局、市城市更新局、市商務(wù)局、市金融局、人民銀行中山市中心支行,各行業(yè)主管部門(mén)按分工負(fù)責(zé))
三、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)和多渠道靈活就業(yè)
深化“一照多址”改革,允許企業(yè)在全市范圍內(nèi)登記多個(gè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,免辦分支機(jī)構(gòu)登記。個(gè)體工商戶從事網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)的,可將網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)地址登記為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;承租市場(chǎng)攤位的,可用市場(chǎng)主辦方營(yíng)業(yè)執(zhí)照作為住所使用證明。加大創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款政策力度,創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)5人以上就業(yè)的借款人,個(gè)人最高貸款額度可提高至50萬(wàn)元。借款人需貸款金額超過(guò)創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款最高額度的,可采取創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款和普通商業(yè)貸款組合貸款的形式進(jìn)行貸款,對(duì)其中的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款提供擔(dān)保和貼息。將借款人條件中本人及其配偶名下小額消費(fèi)貸款(含信用卡消費(fèi))限額由5萬(wàn)元提高至10萬(wàn)元。市級(jí)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)孵化基地為普通高等學(xué)校和中等職業(yè)學(xué)校以及技工院校學(xué)生(在校及畢業(yè)5年內(nèi))、出國(guó)(境)留學(xué)回國(guó)人員(領(lǐng)取畢業(yè)證5年內(nèi))、港澳臺(tái)青年、就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、退役軍人等6類人員提供1年以上創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)并孵化成功的,按每戶每年3000元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,補(bǔ)貼期限不超過(guò)2年。獲市級(jí)授牌的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,參照市級(jí)示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地給予獎(jiǎng)補(bǔ),已認(rèn)定為市級(jí)示范性創(chuàng)業(yè)孵化基地的不重復(fù)享受獎(jiǎng)補(bǔ)。對(duì)獲省授牌的港澳青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地,由省按有關(guān)規(guī)定再給予獎(jiǎng)補(bǔ)支持。做好廣東“眾創(chuàng)杯”創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽中山賽區(qū)賽事。舉辦退役軍人創(chuàng)業(yè)大賽,對(duì)前3名獲獎(jiǎng)項(xiàng)目成功在中山落地的,分別給予10萬(wàn)元項(xiàng)目資助。支持開(kāi)發(fā)特色創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)項(xiàng)目,對(duì)地市評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的項(xiàng)目可按每個(gè)不超過(guò)20萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼,對(duì)具有明確的創(chuàng)業(yè)要求和培訓(xùn)愿望,并具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動(dòng)者(含普通高等學(xué)校、中等職業(yè)院校、技工院校在校生等),開(kāi)展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。對(duì)參加實(shí)訓(xùn)學(xué)員按每人不超過(guò)2800元給予創(chuàng)業(yè)定點(diǎn)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼。實(shí)施靈活就業(yè)特定人員參加工傷保險(xiǎn)辦法,2021年4月1日起單位從業(yè)的超過(guò)法定退休年齡勞動(dòng)者等8類特定人員可單項(xiàng)參加工傷保險(xiǎn)。鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)為有“共享用工”需求的企業(yè)提供免費(fèi)對(duì)接服務(wù),有條件的鎮(zhèn)街可按調(diào)劑用工人數(shù)給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。人力資源社會(huì)保障部門(mén)加大涉“共享用工”法律法規(guī)宣傳力度,做好中小企業(yè)使用“共享用工”模式進(jìn)行用工余缺調(diào)劑過(guò)程中的風(fēng)險(xiǎn)防范指導(dǎo),結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況提供靶向服務(wù),降低勞動(dòng)爭(zhēng)議發(fā)生率,減少企業(yè)用工管理成本。(市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、中山稅務(wù)局、人民銀行中山市中心支行負(fù)責(zé))
四、促進(jìn)高校畢業(yè)生等群體就業(yè)
保持機(jī)關(guān)、事業(yè)單位招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生規(guī)模穩(wěn)定。進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生數(shù)量,并向困難家庭高校畢業(yè)生適當(dāng)傾斜。組織基層教師、基層醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)人員等專項(xiàng)招聘。實(shí)施“中山市兜底民生服務(wù)社會(huì)工作雙百工程”,根據(jù)省部署實(shí)施統(tǒng)一招聘,優(yōu)先吸納高校畢業(yè)生,組建服務(wù)隊(duì)伍。2022年年底前實(shí)現(xiàn)全市社會(huì)工作服務(wù)站(點(diǎn))100%覆蓋。實(shí)施“三支一扶”計(jì)劃,2021年招募50名高校畢業(yè)生到基層服務(wù)崗位就業(yè),按規(guī)定落實(shí)定向招錄公務(wù)員和事業(yè)單位人員等政策。每?jī)赡觊_(kāi)展一次基層公共就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)崗位招聘。分階段實(shí)施全日制本科畢業(yè)生落戶中山津貼。對(duì)符合條件的全日制本科畢業(yè)生給予一次性1萬(wàn)元落戶津貼。對(duì)在我市就業(yè)的出國(guó)(境)留學(xué)人員,參照高校畢業(yè)生落實(shí)有關(guān)扶持政策。按照全省統(tǒng)一部署開(kāi)展“大灣區(qū)青年就業(yè)計(jì)劃”,計(jì)劃實(shí)施期間,對(duì)參加人員按每人每月1000元標(biāo)準(zhǔn)給予生活補(bǔ)助。對(duì)超比例安排殘疾人就業(yè)的用人單位(盲人按摩機(jī)構(gòu)除外),給予用人單位超出人數(shù)每人每月800元的獎(jiǎng)勵(lì),所需資金從殘疾人就業(yè)保障金中列支。開(kāi)展根治欠薪專項(xiàng)行動(dòng)、全面推行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”檢查、健全勞動(dòng)保障監(jiān)察誠(chéng)信體系建設(shè)、打擊惡意欠薪。加強(qiáng)監(jiān)察執(zhí)法,依法懲處侵害女職工孕期、產(chǎn)期、哺乳期特殊勞動(dòng)保護(hù)權(quán)益行為。(市人力資源社會(huì)保障局、市委組織部、市教育體育局、市民政局、市財(cái)政局、市國(guó)資委、團(tuán)市委、市殘聯(lián)負(fù)責(zé))
五、對(duì)就業(yè)困難群體實(shí)施托底幫扶
對(duì)符合領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金條件的失業(yè)人員,及時(shí)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金。對(duì)領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期滿仍未就業(yè)且距離法定退休年齡不足1年的人員,可繼續(xù)發(fā)放失業(yè)保險(xiǎn)金直至法定退休年齡。各鎮(zhèn)街加強(qiáng)基層公共就業(yè)服務(wù)平臺(tái)建設(shè),配備專人負(fù)責(zé)每月開(kāi)展1次針對(duì)轄區(qū)內(nèi)登記失業(yè)人員、就業(yè)困難人員的就業(yè)服務(wù)工作,建立退出機(jī)制實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式提供上述服務(wù)的,各鎮(zhèn)街可按規(guī)定對(duì)提供服務(wù)的社會(huì)力量給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。完善失業(yè)人員分級(jí)分類幫扶機(jī)制,建立健全企業(yè)崗位儲(chǔ)備庫(kù),精準(zhǔn)開(kāi)展崗位推薦和就業(yè)服務(wù)。加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)摩擦、重大項(xiàng)目、專項(xiàng)治理、機(jī)器換人等對(duì)就業(yè)影響跟蹤應(yīng)對(duì),對(duì)可能造成規(guī)模性失業(yè)的,要提前制定工作預(yù)案及應(yīng)對(duì)措施。將鼓勵(lì)用人單位吸納脫貧人口就業(yè)的吸納就業(yè)補(bǔ)貼、社保補(bǔ)貼、崗位補(bǔ)貼政策實(shí)施期限延長(zhǎng)至2021年12月31日。開(kāi)發(fā)一批農(nóng)村保潔、衛(wèi)生防疫、治安巡防、護(hù)路、保安、綠化、管水、扶殘助殘、養(yǎng)老護(hù)理、道路維護(hù)、林區(qū)管護(hù)、公共衛(wèi)生、公共基礎(chǔ)設(shè)施維護(hù)、人居環(huán)境整治、鄉(xiāng)村快遞收發(fā)等基層公益性崗位,兜底安置就業(yè)困難人員,按規(guī)定落實(shí)公益性崗位補(bǔ)貼。(市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市總工會(huì)負(fù)責(zé))
六、發(fā)揮“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”等工程促就業(yè)功能
將“粵菜師傅”培訓(xùn)項(xiàng)目(工種)納入職業(yè)技能提升培訓(xùn)補(bǔ)貼范圍,支持各地開(kāi)發(fā)一批粵菜美食制作、包裝、推介等就業(yè)崗位,組織開(kāi)展“粵菜師傅”招聘活動(dòng)。扶持“粵菜師傅”自主創(chuàng)業(yè),經(jīng)人力資源社會(huì)保障部門(mén)遴選(10家以內(nèi))通過(guò)的,給予每家餐飲店15萬(wàn)元的自主創(chuàng)業(yè)補(bǔ)助。職業(yè)院校、技工院校在校學(xué)生參加學(xué)校組織的免費(fèi)職業(yè)技能評(píng)價(jià)并取得職業(yè)資格證書(shū)或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)的,學(xué)??砂疵咳?00元標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)一次性職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。對(duì)在市級(jí)職業(yè)技能競(jìng)賽中表現(xiàn)突出的個(gè)人,授予“中山市技術(shù)能手”稱號(hào)。推進(jìn)家政服務(wù)業(yè)通用基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)等領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)研制,支持家政基層服務(wù)示范站、家政服務(wù)超市、家政綜合服務(wù)示范基地和家政產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。支持符合條件的員工制家政企業(yè)申請(qǐng)最高500萬(wàn)元的創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款。探索引進(jìn)一批外籍家政培訓(xùn)師。加快推進(jìn)“鄉(xiāng)村工匠”工程,推動(dòng)鄉(xiāng)村工匠創(chuàng)業(yè)孵化基地整合建設(shè)。大力推進(jìn)“農(nóng)村電商”工程,2021年在村(居)建設(shè)60個(gè)農(nóng)村電商基層示范站,對(duì)經(jīng)審核認(rèn)定起到示范引領(lǐng)作用的示范站給予最高可達(dá)10萬(wàn)元標(biāo)準(zhǔn)的一次性補(bǔ)助。爭(zhēng)取2022年前建設(shè)一個(gè)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)園。充分發(fā)揮技工院校、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等社會(huì)力量作用,組織開(kāi)展形式多樣的農(nóng)村電商技能培訓(xùn)。2021年開(kāi)展農(nóng)村電商培訓(xùn)725人。(市人力資源社會(huì)保障局、市委組織部、市財(cái)政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、人民銀行中山市中心支行負(fù)責(zé))
七、大力提升勞動(dòng)力技能水平
聚焦制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,大力推進(jìn)職業(yè)技能提升行動(dòng)。2021年開(kāi)展補(bǔ)貼性技能培訓(xùn)5萬(wàn)人次以上。充分發(fā)揮企業(yè)主體作用,鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定,累計(jì)評(píng)出高級(jí)工及以上20人的,給予企業(yè)一次性3萬(wàn)元補(bǔ)貼。完善技能評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,對(duì)急需緊缺、尚無(wú)國(guó)家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)的職業(yè),由行業(yè)企業(yè)自主開(kāi)發(fā)評(píng)價(jià)規(guī)范,按程序報(bào)人社部備案通過(guò)的,給予每個(gè)職業(yè)(工種)每個(gè)等級(jí)1.5萬(wàn)元補(bǔ)貼。有條件的鎮(zhèn)街可對(duì)非本市戶籍技能人才(取得國(guó)家職業(yè)資格證或職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)并在中山無(wú)參保記錄和就業(yè)記錄)到我市上規(guī)上限企業(yè)就業(yè),并在該企業(yè)繳納6個(gè)月以上社會(huì)保險(xiǎn)的,按1000元/人的標(biāo)準(zhǔn)給予技能人才補(bǔ)貼。推行培訓(xùn)合格證制度,鼓勵(lì)開(kāi)發(fā)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、三項(xiàng)工程等所需的職業(yè)技能培訓(xùn)課程標(biāo)準(zhǔn),對(duì)納入省級(jí)目錄的,給予開(kāi)發(fā)補(bǔ)貼。實(shí)施高職擴(kuò)招專項(xiàng)行動(dòng),支持在崗員工提升學(xué)歷和技能。加強(qiáng)技工院校基礎(chǔ)能力建設(shè),擴(kuò)大招生規(guī)模。深化產(chǎn)教融合、校企合作,職業(yè)院校、技工院校全面推行現(xiàn)代學(xué)徒制和企業(yè)新型學(xué)徒制,院校(不含公益一類院校)可將職業(yè)培訓(xùn)鑒定(含技能等級(jí)認(rèn)定)所得收入的一定比例納入學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)。支持各類企業(yè)特別是規(guī)模以上企業(yè)或者吸納就業(yè)人數(shù)較多的企業(yè)設(shè)立職工培訓(xùn)中心,鼓勵(lì)企業(yè)與職業(yè)院校、技工院校共建實(shí)訓(xùn)中心、教學(xué)工廠。支持企業(yè)申報(bào)高技能人才培訓(xùn)基地和技能大師工作室,對(duì)經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)的市級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地的單位每個(gè)給予100萬(wàn)元一次性補(bǔ)助,對(duì)被評(píng)為國(guó)家級(jí)高技能人才培訓(xùn)基地的每個(gè)給予1000萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ);對(duì)經(jīng)評(píng)審?fù)ㄟ^(guò)市級(jí)技能大師工作室的單位給予10萬(wàn)元一次性補(bǔ)助,對(duì)被評(píng)為國(guó)家級(jí)技能大師工作室的每個(gè)給予20萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)補(bǔ)。圍繞智能家居、電子信息、裝備制造、健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群“5321”工程,不斷完善“中山技工”培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、評(píng)價(jià)、激勵(lì)等配套政策措施,高質(zhì)量推進(jìn)“廣東技工”工程。大力實(shí)施新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體帶頭人、農(nóng)業(yè)經(jīng)理人、青年農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)業(yè)專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)主、農(nóng)民合作社領(lǐng)辦人、農(nóng)業(yè)企業(yè)骨干等培訓(xùn),引導(dǎo)青年農(nóng)民工、中高等院校畢業(yè)生、退役軍人、科技人員等返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員加入高素質(zhì)農(nóng)民隊(duì)伍。(市人力資源社會(huì)保障局、市教育體育局、市財(cái)政局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、退役軍人事務(wù)局負(fù)責(zé))
八、強(qiáng)化公共就業(yè)服務(wù)供給
推動(dòng)公共就業(yè)服務(wù)均等化,勞動(dòng)者可按規(guī)定選擇在戶籍地、常住地、就業(yè)地、參保地辦理失業(yè)登記,按規(guī)定享受就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策和服務(wù)。按照省統(tǒng)一部署進(jìn)行業(yè)務(wù)流程再造和數(shù)據(jù)共享交換,實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)群體稅收優(yōu)惠“免申即享”。建立健全就業(yè)服務(wù)專員制度,為有需求的重點(diǎn)用工企業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)企業(yè)、高技術(shù)企業(yè)、勞動(dòng)密集型企業(yè)提供招工用工、政策咨詢、職業(yè)技能培訓(xùn)及評(píng)價(jià)、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)等服務(wù)和指導(dǎo);通過(guò)購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式提供上述服務(wù)的,各鎮(zhèn)街可按規(guī)定對(duì)提供服務(wù)的社會(huì)力量給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。有序引導(dǎo)公共就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)、高校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)組織開(kāi)展線下線上公益性人力資源供需對(duì)接活動(dòng),按規(guī)定給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。加強(qiáng)與外省市勞務(wù)協(xié)作,市級(jí)組織開(kāi)展的赴外招聘交流協(xié)作、返鄉(xiāng)返崗專車(chē)專列專機(jī)等費(fèi)用納入市級(jí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)專資金預(yù)算,各鎮(zhèn)街可安排專項(xiàng)資金參照?qǐng)?zhí)行。對(duì)開(kāi)展跨區(qū)域有組織勞務(wù)輸出的經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)、勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人,有條件的鎮(zhèn)街可給予就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)補(bǔ)助。按照國(guó)家和省統(tǒng)一部署,探索建立城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率按月統(tǒng)計(jì)發(fā)布制度。通過(guò)政府采購(gòu),聘請(qǐng)第三方進(jìn)行就業(yè)監(jiān)測(cè),將新業(yè)態(tài)靈活就業(yè)人員納入監(jiān)測(cè)范圍。探索建立新就業(yè)形態(tài)人員就業(yè)信息采集制度。(市人力資源社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市統(tǒng)計(jì)局、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、中山稅務(wù)局、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局中山調(diào)查隊(duì)負(fù)責(zé))
九、強(qiáng)化就業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)
各鎮(zhèn)街要建立健全就業(yè)工作組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制,加強(qiáng)對(duì)城鎮(zhèn)新增就業(yè)等就業(yè)工作主要指標(biāo)的分析運(yùn)用。結(jié)合經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)等工作進(jìn)一步挖掘就業(yè)潛力。各相關(guān)單位要抓緊出臺(tái)配套貫徹意見(jiàn),細(xì)化實(shí)化扶持政策,并全面推行信息化補(bǔ)貼待遇申請(qǐng),各鎮(zhèn)街公共服務(wù)平臺(tái)應(yīng)提供必要的信息化公用設(shè)備供群眾使用,確保各項(xiàng)普惠性政策實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)到位,落到實(shí)處。有條件的鎮(zhèn)街可進(jìn)一步制訂更優(yōu)的惠企利民政策。要加強(qiáng)就業(yè)補(bǔ)助資金等促就業(yè)資金的使用管理,調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強(qiáng)化資金績(jī)效管理,優(yōu)先保障涉企涉民支出。要多維度加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)重點(diǎn)行業(yè)就業(yè)監(jiān)測(cè),完善化解失業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的政策儲(chǔ)備和應(yīng)對(duì)預(yù)案。要加強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型表彰激勵(lì),對(duì)被評(píng)為全國(guó)創(chuàng)業(yè)孵化示范基地、國(guó)家級(jí)充分就業(yè)社區(qū)、國(guó)家級(jí)高校畢業(yè)生就業(yè)見(jiàn)習(xí)示范單位的,按規(guī)定給予適當(dāng)資金獎(jiǎng)補(bǔ)。(各鎮(zhèn)街、市人力資源社會(huì)保障局、市發(fā)展改革局、市財(cái)政局負(fù)責(zé))
解讀:《中山市進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施》解讀
圖解:《中山市進(jìn)一步穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)若干政策措施》