火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì),翠亨新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,市各有關(guān)單位:
《中山市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向市人力資源社會(huì)保障局反映。
中山市人民政府辦公室
2019年2月2日
中山市保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法
第一條 為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法〉的通知》(國辦發(fā)〔2017〕96號(hào))和《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(粵辦函〔2018〕119號(hào)),維護(hù)農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,切實(shí)做好保障農(nóng)民工工資支付考核,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對(duì)我市各鎮(zhèn)區(qū)政府(含火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì),各區(qū)辦事處)保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。
第三條 考核工作由市預(yù)防化解處置勞資糾紛及治理拖欠異地務(wù)工人員工資問題聯(lián)席會(huì)議(以下簡稱市聯(lián)席會(huì)議)負(fù)責(zé)實(shí)施,市聯(lián)席會(huì)議辦公室(設(shè)在市人力資源社會(huì)保障局)具體組織落實(shí)??己似趶?span lang="EN-US" style="font-size:18px;">2018年到2020年,每年開展一次。
第四條 考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,遵循客觀公正原則,突出重點(diǎn),注重實(shí)效。
第五條 年度考核內(nèi)容主要包括各鎮(zhèn)區(qū)政府加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪工作成效,特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效等情況。
市聯(lián)席會(huì)議辦公室根據(jù)國家、省年度考核方案及考核細(xì)則,制定全市年度考核具體方案和細(xì)則。
第六條 考核工作于考核年度次年年初開始,3月底前完成。按照以下程序進(jìn)行:
(一)鎮(zhèn)區(qū)自查。各鎮(zhèn)區(qū)政府對(duì)照市的考核方案及細(xì)則,對(duì)考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告于2月底前報(bào)市人力資源社會(huì)保障局。市人力資源社會(huì)保障局匯總后分送市聯(lián)席會(huì)議各成員單位進(jìn)行初核評(píng)議。各鎮(zhèn)區(qū)政府對(duì)自查報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(二)實(shí)地核查。3月中旬前,市人力資源社會(huì)保障局牽頭會(huì)同市聯(lián)席會(huì)議各成員單位組成考核組,采取實(shí)地抽查等方式,對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)政府考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查,對(duì)相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。實(shí)地核查采取聽取匯報(bào)、抽樣核驗(yàn)文件臺(tái)賬、問詢談話、明察暗訪等方式進(jìn)行。
(三)綜合評(píng)議。市聯(lián)席會(huì)議辦公室組織聯(lián)席會(huì)議各成員單位根據(jù)各鎮(zhèn)區(qū)政府自查情況、實(shí)地核查和社會(huì)治安綜合治理、公安、信訪等部門掌握的情況,進(jìn)行考核評(píng)議,形成考核報(bào)告,報(bào)市聯(lián)席會(huì)議審議。
第七條 考核采取分級(jí)評(píng)分法,基準(zhǔn)分為100分,考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。
(一)符合下列情形之一的,考核等級(jí)為A級(jí):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全,各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力,工作成效明顯;
2.考核得分排在全市前八名。
(二)符合下列情形之一的,考核等級(jí)為C級(jí):
1.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出,考核得分排在全市最后二名的;
2.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上越級(jí)上訪事件;
3.發(fā)生1起及以上因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的;
4.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果的。
(三)考核等級(jí)在A、C級(jí)以外的為B級(jí)。
第八條 考核結(jié)果報(bào)經(jīng)市政府審定后,由市聯(lián)席會(huì)議向各鎮(zhèn)區(qū)政府通報(bào),并抄送市紀(jì)委監(jiān)委和市委組織部,作為對(duì)各鎮(zhèn)區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)的參考??己诉^程中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索,移交市紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)。
第九條 對(duì)考核等級(jí)為A級(jí)的,由市聯(lián)席會(huì)議予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)考核等級(jí)為C級(jí)的,由市聯(lián)席會(huì)議對(duì)該鎮(zhèn)區(qū)發(fā)出約談函,提出限期整改要求。被約談鎮(zhèn)區(qū)政府應(yīng)當(dāng)制定整改措施,并在被約談后2周內(nèi)提交書面報(bào)告。市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)督促落實(shí)。
第十條 對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)造成考核結(jié)果失實(shí)的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十一條 本辦法由市人力資源社會(huì)保障局負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。