一、降低企業(yè)稅收負擔

1．降低企業(yè)稅收成本。在國家、省規(guī)定的稅額幅度內，降低城鎮(zhèn)土地使用稅適用稅額標準。落實執(zhí)行全省車輛車船稅適用稅額標準，將車輛車船稅降低到法定稅率最低水平。落實執(zhí)行省稅務局關于印花稅核定征收管理的規(guī)定，降低符合核定征收條件企業(yè)的購銷合同印花稅核定征收標準。全市契稅納稅期限統(tǒng)一調整到辦理房屋、土地權屬變更前。全市核定征收企業(yè)所得稅應稅所得率按國家規(guī)定的最低應稅所得率確定。對裝備制造等先進制造業(yè)、研發(fā)等現(xiàn)代服務業(yè)符合相關條件的企業(yè)和電網(wǎng)企業(yè)在一定時間內未抵扣完的增值稅進項稅額予以退還。

市稅務局，市財政局（第一個單位為牽頭單位，下同）

2．鼓勵現(xiàn)有外商投資企業(yè)利潤轉增資。從2018年至2020年對境外投資者從我市居民企業(yè)分配的利潤直接增資于自屬企業(yè)并用于固定資產投資，且年實際外資增資金額不低于1000萬美元的，按其實際外資增資金額2%的比例給予獎勵，最高獎勵5000萬元人民幣。

市商務局，市財政局

二、降低企業(yè)用地成本

3．結合我市城市定位及工業(yè)產業(yè)發(fā)展需求，劃設我市工業(yè)用地控制線。重點保障工業(yè)用地供應，尤其是重大招商引資、戰(zhàn)略性新興產業(yè)、先進制造業(yè)、新一代信息技術產業(yè)、創(chuàng)新型產業(yè)等鼓勵類項目用地供應?！叭f”改造土地及省追加的新增城鄉(xiāng)建設用地優(yōu)先保障先進制造業(yè)需求。

市國土資源局，市經(jīng)濟和信息化局，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，市發(fā)展改革局

4．市每年統(tǒng)籌安排省下達和追加的新增建設用地指標時，優(yōu)先保障我市先進制造業(yè)需求，重點安排用于列入省重點建設項目計劃的重大產業(yè)項目。

市國土資源局，市商務局、市經(jīng)濟和信息化局，市發(fā)展改革局

5．制定工業(yè)用地價格優(yōu)惠政策。省、市優(yōu)先發(fā)展產業(yè)且用地集約的工業(yè)項目，可按項目所在地對應工業(yè)用地基準地價的70%確定出讓起始價。國家、省、市重點工業(yè)項目，可按項目所在地對應工業(yè)用地基準地價確定土地出讓起始價。

市國土資源局，市發(fā)展改革局，市經(jīng)濟和信息化局，市商務局，各鎮(zhèn)區(qū)

6．對工業(yè)項目按凈用地出讓，市規(guī)劃部門在規(guī)劃條件中予以確認。

市國土資源局，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，各鎮(zhèn)區(qū)

二、降低企業(yè)用地成本

7．豐富工業(yè)用地供應方式。鼓勵工業(yè)用地試行“彈性年限出讓”、“先租后讓”方式出讓?！皬椥阅晗蕹鲎尅痹谏儆诜ǘㄗ罡呤褂媚晗薜那疤嵯?，可根據(jù)具體工業(yè)項目實際情況確定使用年限；“先租后讓”的土地使用年限不高于30年；土地出讓起始價按使用年限進行修正。

市國土資源局，各鎮(zhèn)區(qū)

8．支持工業(yè)用地續(xù)期。嚴格執(zhí)行省國土資源廳《關于完善工業(yè)用地供應制度促進供給側結構性改革的指導意見（試行）》相關規(guī)定，由土地使用者提出續(xù)期使用申請，符合土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和產業(yè)發(fā)展規(guī)劃，且經(jīng)評價達到土地出讓合同約定使用條件可以續(xù)期使用的，可采用協(xié)議出讓方式續(xù)期建設用地使用權，續(xù)期時的土地價款可參照原出讓合同約定的價格，結合續(xù)期時土地所在區(qū)域工業(yè)用地基準地價等，綜合評估確定。

市國土資源局，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，市發(fā)展改革局，各鎮(zhèn)區(qū)

三、降低企業(yè)社會保險成本

9．全市執(zhí)行統(tǒng)一的省二類片區(qū)的養(yǎng)老保險繳費基數(shù)下限和單位繳費比例。

市人力資源社會保障局

10．實施失業(yè)保險浮動費率制度，根據(jù)我市《關于實行用人單位失業(yè)保險浮動費率的通知》，用人單位失業(yè)保險繳費費率為繳費系數(shù)乘以基準費率之積，基準費率按照0.8%計算，繳費系數(shù)分檔次確定：用人單位前五年平均失業(yè)保險申領率小于或者等于全市前五年平均失業(yè)保險申領率60%的、大于60%且小于或者等于140%的、大于140%的，繳費系數(shù)分別按0.6、0.8、1計算。

市人力資源社會保障局

11．建立工傷保險費率浮動管理制度，對符合條件的參保單位工傷保險費率實施下浮，全市工傷保險平均費率下降20%-30%。

市人力資源社會保障局

四、降低企業(yè)用電成本

12．擴大售電側改革試點。支持我市用戶參與全省市場化用電交易，加快培育售電市場主體。全力支持高新技術、互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、高端制造業(yè)參與電力市場交易，擴大市場交易用戶參與范圍，提高市場交易電量份額，降低企業(yè)用電成本。

市經(jīng)濟和信息化局，市發(fā)展改革局，中山供電局

13．繼續(xù)降低一般工商業(yè)電價，同時隨電量征收的國家重大水利工程建設基金征收標準降低0.13分，對原上網(wǎng)電價高于每千瓦時0.665元（含稅，下同）的天然氣發(fā)電機組的上網(wǎng)電價統(tǒng)一降低為每千瓦時0.665元。清理規(guī)范電網(wǎng)和轉供電環(huán)節(jié)收費。

市發(fā)展改革局，中山供電局

14．精簡企業(yè)用電工程業(yè)擴配套項目審批流程和時限。由市政務辦組織優(yōu)化審批流程，確保企業(yè)用戶接電時間壓減至80天以內，其中規(guī)劃施工報建時間壓減至30天以內。供電企業(yè)將供電線路建設到客戶紅線邊。對具備電力承裝資質的企業(yè)所承建的電力建設項目，供電企業(yè)均應無歧視接入電網(wǎng)并及時送電。

市政務辦，市住房城鄉(xiāng)建設局，中山供電局，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

五、降低企業(yè)運輸成本

15．全面取消全市車輛通行費年票制，不再收取年票制年票和委托高速公路代收普通公路次票。我市境內省屬國有交通企業(yè)的高速公路按省交通運輸廳要求，試行合法裝載貨運車輛通行費使用非現(xiàn)金支付卡（國標粵通卡）支付，可享受八五折優(yōu)惠。

市交通運輸局

六、降低企業(yè)融資成本

16．鼓勵制造業(yè)企業(yè)充分用好國家政策性銀行優(yōu)惠政策。積極開拓境外資金渠道支持制造業(yè)發(fā)展，鼓勵大型骨干企業(yè)設立財務公司，為上下游企業(yè)提供低成本融資服務。

市人民銀行中山分行，中山銀監(jiān)局，市金融局

17．執(zhí)行廣東省扶持企業(yè)上市有關政策。

市經(jīng)濟和信息化局，市金融局，市財政局

18．我市對直接在境內外上市的企業(yè)分階段給予補助，每家企業(yè)補助資金不超過700萬元；企業(yè)首發(fā)募集資金并在中山投資的，根據(jù)額度分檔次給予不超過500萬元的獎勵。成功進入全國中小企業(yè)股份轉讓系統(tǒng)（即新三板）掛牌報價轉讓的，給予獎勵200萬元；新三板掛牌企業(yè)通過定增實現(xiàn)融資且所募集資金投資在本市的，根據(jù)額度分檔次給予不超過50萬元的獎勵。企業(yè)通過增發(fā)新股、配股、發(fā)行公司債券等方式實現(xiàn)再融資且所募集資金的50%以上投資本市且折人民幣1億元以上的，給予不超過200萬元的獎勵。

市金融局，市財政局

19．鼓勵企業(yè)利用股權出質方式拓寬融資渠道。支持企業(yè)以其持有的有限責任公司和股份有限公司股權出質，工商部門依法為企業(yè)辦理股權出質登記提供便利高效的服務。支持企業(yè)以其持有的公司股權、債權、知識產權、非專利技術等可以用貨幣估價并可以依法轉讓的非貨幣財產作價出資。

市工商局

20．建立融資性擔保業(yè)務風險補償機制，鼓勵融資擔保機構合理降低擔保費率，政策性融資擔保機構融資擔保費率不高于2%。

市金融局，市經(jīng)濟和信息化局，市財政局

21．優(yōu)化技術改造設備租賃基金業(yè)務，提高租金使用效率。設立工業(yè)企業(yè)技術改造風險補償專項資金，對提供技術改造融資服務的銀行等機構給予貸款風險補償，通過撬動銀行增加對企業(yè)的貸款投放量解決企業(yè)融資難問題。

市經(jīng)濟和信息化局

22．提升企業(yè)融資便利度。依托“數(shù)字政府”改革，大力推廣廣東省中小微企業(yè)信用信息和融資對接平臺應用，便利銀行機構獲得企業(yè)非銀信息，提升企業(yè)獲得貸款便利度。建立健全應收賬款登記公示，引導企業(yè)加入應收賬款融資服務平臺，提高融資效率。

人民銀行中山分行，市發(fā)展改革局、市經(jīng)濟和信息化局、市金融局、中山銀監(jiān)分局

七、降低企業(yè)制度性交易成本

23．壓縮審批時限。推進開辦企業(yè)便利化，簡化工商登記、刻章、申領發(fā)票等辦理手續(xù)，將企業(yè)開辦時間壓縮至5個工作日內。企業(yè)投資項目核準減至承諾10個工作日辦結（需委托中介評估、審批前公示不計算入行政審批時間），企業(yè)投資項目備案壓減至3個工作日辦結。

市工商局，市公安局，市稅務局，市發(fā)展改革局

24．全面推廣應用廣東政務服務網(wǎng)（全省政務服務一網(wǎng)通辦）辦事平臺。持續(xù)優(yōu)化和完善電子證照庫，實現(xiàn)我市政府部門各類審批信息共享共用。

市經(jīng)濟和信息化局

25．對市權限范圍內的2類工業(yè)產品實行“先證后核”審批模式、1類工業(yè)產品實行“審查許可”審批模式。

市質監(jiān)局

26．對接省級中介服務平臺，梳理行政管理工作中涉及的中介服務事項，新增一批進駐中介超市事項清單。進一步規(guī)范進駐超市中介機構資質資格、服務質量、時限、收費的管理。

市編委辦，市政務辦

27．結合事業(yè)單位分類改革，全面清理事業(yè)單位承擔行政審批相關中介服務職能，推進政事分開、事企分開、管辦分離。

市編委辦

28．進一步完善產業(yè)準入和規(guī)范。根據(jù)我市產業(yè)發(fā)展特點和需求，適時對不相適應的產業(yè)準入標準、規(guī)范等進行修訂或完善現(xiàn)有相關規(guī)定。

市發(fā)展改革局，市經(jīng)濟和信息化局，市科技局，市商務局等有關部門

29．每年公布年度可提供、已進行區(qū)域環(huán)評并明確工業(yè)類型、環(huán)保準入要求的用地目錄。

市環(huán)保局，市國土資源局，市經(jīng)濟和信息化局

八、支持工業(yè)企業(yè)盤活土地資源提高利用率

30．開展工業(yè)廠房產權分割的試點工作。允許制造業(yè)企業(yè)的工業(yè)物業(yè)，產權按幢、層等固定界限為基本單元分割，用于引進相關產業(yè)鏈合作伙伴的產業(yè)項目。

市國土資源局，市住房城鄉(xiāng)建設局，市經(jīng)濟和信息化局，各鎮(zhèn)區(qū)

31．鼓勵和支持建設高標準廠房和工業(yè)大廈的建設，嚴格遵守工業(yè)建筑和高層建筑的消防要求，高標準廠房和工業(yè)大廈可按幢、層等固定界限為基本單元分割登記和轉讓。

市國土資源局，市住房城鄉(xiāng)建設局，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局，市經(jīng)濟和信息化局，各鎮(zhèn)區(qū)

八、支持工業(yè)企業(yè)盤活土地資源提高利用率

32．鼓勵提高存量工業(yè)、倉儲用地利用地率，工業(yè)、倉儲用地（商品廠房除外）在符合規(guī)劃、不改變用途的前提下，通過廠房或倉儲用房加建、廠區(qū)改造、內部用地整理等途徑，提高土地利用率和增加容積率的，不再增收土地價款。

市國土資源局，市城鄉(xiāng)規(guī)劃局

33．市每年統(tǒng)籌安排用地指標時，對經(jīng)確認我市國家級和省級開發(fā)區(qū)建設的容積率超過2．0的高標準廠房和工業(yè)大廈用地指標實行返還，將返還用地指標情況納入統(tǒng)籌安排的獎勵因素優(yōu)先保障。

市國土資源局

34．優(yōu)化土地使用權轉讓流程。加快重點工業(yè)用地出讓，對省、市支持的重點項目，在未完全實施平整或圍蔽的情況下，可由屬地鎮(zhèn)政府（區(qū)管委會、辦事處）出具承諾書并提出申請，經(jīng)市國土等部門審核，按程序實施公開出讓。促進未利用工業(yè)用地開發(fā)建設，對于2017年1月1日前已出讓的工業(yè)用地，因政府招商引資項目需要，經(jīng)屬地鎮(zhèn)政府（區(qū)管委會、辦事處）提出申請，企業(yè)可受讓存量工業(yè)用地。土地使用權轉讓不再審核土地開發(fā)投資進度。土地使用權轉讓不再審核土地開發(fā)投資進度。對于重點制造企業(yè)高標準商品廠房和工業(yè)大廈，產權轉移登記提交房地產登記申請材料齊全、形式規(guī)范、內容合法、真實有效，申請登記事項與房屋初始登記簿記載事項不沖突的，在無查封、無限制轉移的情形，市國土資源局依申請進行轉移登記。

市國土資源局，各鎮(zhèn)區(qū)

35．進一步規(guī)范工業(yè)廠房租售市場管理。充分發(fā)揮鎮(zhèn)區(qū)房屋租賃管理部門的工作職能，按照房屋租賃管理的政策法規(guī)，加強廠房出租登記備案管理，嚴禁違規(guī)出租。探索在中山市房屋租賃信息監(jiān)管服務平臺上建立廠房房源發(fā)布板塊，免費為合法、安全廠房提供租賃信息發(fā)布平臺，促進廠房供需對接，規(guī)范租賃市場秩序。

市住房城鄉(xiāng)建設局，市國土資源局，各鎮(zhèn)區(qū)

36．大力推進“工改工”項目建設。用地達到10畝及以上、建筑容積率達到1．5及以上的“工改工”改造項目，在項目竣工驗收后，由市財政通過鎮(zhèn)區(qū)對實施主體進行獎勵。對改造后用于興辦先進制造業(yè)、科技創(chuàng)新產業(yè)的，經(jīng)市經(jīng)濟和信息化部門出具認定意見，獎勵標準再提高20%。對規(guī)模較大的改造項目，各鎮(zhèn)區(qū)可以在市財政獎勵的基礎上再行獎勵。

市國土資源局，市經(jīng)濟和信息化局，各鎮(zhèn)區(qū)

37．加大力度解決重點制造業(yè)企業(yè)用地歷史遺留問題。積極妥善解決因基礎設施建設項目形成的拆遷安置地補償歷史遺留問題，加快辦理不動產權證，保障被征收人的合法權益。

市國土資源局，各鎮(zhèn)區(qū)

38．符合條件的國家、省、市重點項目，總部企業(yè)，后備上市企業(yè)，中國500強企業(yè)等政府重點扶持項目都可申請綠色通道，加快辦理不動產登記。

市國土資源局，市經(jīng)濟和信息化局，市發(fā)展改革局

39．支持大型骨干企業(yè)使用國有建設用地開辦職業(yè)院校（含技工院校）。項目經(jīng)主管部門確認非營利性且符合《劃撥用地目錄》的，相關用地可參照公辦教育項目以國有劃撥方式辦理。

市人力資源社會保障局，市國土資源局

九、支持制造業(yè)高質量發(fā)展。

40．培育制造業(yè)新興支柱產業(yè)。貫徹落實《中山市高端裝備制造產業(yè)發(fā)展行動計劃（2018-2022年）》《中山市新一代信息技術產業(yè)發(fā)展行動計劃（2018-2022年）》和《中山市健康醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展行動計劃（2018-2022年）》，市財政對新一代信息技術、高端裝備制造、健康醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)予以重點支持。對上述制造業(yè)新興支柱產業(yè)的標志性重大項目落地、關鍵核心技術攻關、重大兼并重組、顛覆性創(chuàng)新成果轉化等給予優(yōu)先支持。

市經(jīng)濟和信息化局，市發(fā)展改革局，科技局，市財政局，各鎮(zhèn)區(qū)

41．打造企業(yè)全生命周期公共技術服務平臺體系。針對我市產業(yè)集群和企業(yè)轉型升級的共性難題，著力培育引進一批優(yōu)質公共技術服務單位，搭建開放共享、運作規(guī)范、服務高效、功能齊全的市級公共技術服務平臺體系，為廣大中小微企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供研發(fā)設計、智能化改造、綠色制造、檢驗檢測、質量標準、品牌營銷、知識產權保護、兩化融合、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、教育培訓等公共服務。

市經(jīng)濟和信息化局，市科技局，市財政局，市質監(jiān)局，市商務局

42．大力實施重大科技專項。重點支持高端裝備制造、新一代信息技術、生物醫(yī)藥、光電技術、新材料產業(yè)領域關鍵技術、核心技術研發(fā)與產業(yè)化；設立高端科研機構創(chuàng)新專項，支持國內外科研院所和高校在中山設立高端科研機構，開展科技創(chuàng)新，引進科技創(chuàng)新項目和科技成果轉化項目；加強與國家、省重大科技項目對接，支持國家、省重大科技項目成果在中山轉化。實施企業(yè)高質量專利培育計劃，持續(xù)推進知識產權質押融資項目，緩解企業(yè)融資困難。

市科技局，市金融局，市發(fā)展改革局，市經(jīng)濟和信息化局，市財政局，各鎮(zhèn)區(qū)

43．對國家工程實驗室、國家企業(yè)技術中心、國家重點實驗室、國家地方聯(lián)合創(chuàng)新平臺、廣東省工程實驗室、廣東省工程研究中心、廣東省企業(yè)技術中心等戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)新平臺建設項目給予財政扶持，最高可給予300萬元資金補貼。

市發(fā)展改革局，市經(jīng)濟和信息化局，市科技局，各鎮(zhèn)區(qū)

44．鼓勵我市骨干企業(yè)、科研機構或高等院校共同合作組建市級及以上工程實驗室、重點實驗室、工程技術研究中心、企業(yè)技術中心等創(chuàng)新平臺或國家、省級創(chuàng)新平臺中山分實驗室，推動各類創(chuàng)新平臺聯(lián)合攻關，形成科技創(chuàng)新合力，并在后續(xù)建設過程中給予相應支持。

市科技局，市發(fā)展改革局，市經(jīng)濟和信息化局，市財政局，各鎮(zhèn)區(qū)

45．支持企業(yè)提升自主研發(fā)能力。到2020年47%以上規(guī)上工業(yè)企業(yè)設立研發(fā)機構，鼓勵企業(yè)積極申報高新技術企業(yè)享受相關稅收優(yōu)惠政策。支持企業(yè)建立工程技術研究中心等研發(fā)機構，提升企業(yè)自主研發(fā)能力。

市科技局，市經(jīng)濟和信息化局，市財政局，市稅務局，各鎮(zhèn)區(qū)

九、支持制造業(yè)高質量發(fā)展。

46．擴大技術改造普惠性事后獎補政策享受范圍。市財政對企業(yè)開展數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化和綠色化技術改造給予重點支持。將技術改造普惠性事后獎補政策享受范圍放寬到符合國家產業(yè)政策和《廣東省工業(yè)企業(yè)技術改造指導目錄》、取得技術改造投資項目備案證的，且主營業(yè)務收入1000萬元以上工業(yè)企業(yè)。

市經(jīng)濟和信息化局，財政局，統(tǒng)計局，稅務局，各鎮(zhèn)區(qū)

47．貫徹落實《中山市改善消費品供給專項行動方案（2016-2020年）》《中山市工業(yè)產品質量提升三年行動計劃（2018-2020年）》，大力實施增品種、提品質、創(chuàng)品牌“三品”戰(zhàn)略；開展重點民生產品質量比對研究，提高產品質量水平；深入實施技術標準戰(zhàn)略，推進產業(yè)集群制定實施聯(lián)盟（團體）標準；建成一批國家級和省級檢測認證服務平臺、鎮(zhèn)區(qū)質量提升綜合服務平臺。協(xié)助開展“廣東優(yōu)質”品牌認證，引導消費新需求。

市經(jīng)濟和信息化局，市質監(jiān)局，各鎮(zhèn)區(qū)

48．加快傳統(tǒng)產業(yè)升級。大力實施《中山市優(yōu)勢傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級行動計劃（2018-2022年）》，推動制造業(yè)智能化、網(wǎng)絡化、數(shù)字化改造，推廣新技術、新工藝、新材料應用，加快淘汰高耗能、低產出的落后產能，加快產業(yè)結構調整升級、提升產業(yè)競爭力。

市經(jīng)濟和信息化局，市科技局，環(huán)保局，各鎮(zhèn)區(qū)

49．探索建立制造業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展綜合評價體系。推動涉企工業(yè)數(shù)據(jù)的收集和共享，建成中山市產業(yè)大數(shù)據(jù)分析平臺，選取若干鎮(zhèn)區(qū)作為試點，探索開展全市制造業(yè)企業(yè)高質量發(fā)展綜合評價體系建設，引導資源向優(yōu)質企業(yè)和優(yōu)質產品集中。

市經(jīng)濟和信息化局，市發(fā)展改革局，市科技局，市財政局，市人力資源社會保障局，市國土資源局，市環(huán)境保護局，市商務局，市國資委，市工商局，市質監(jiān)局，市統(tǒng)計局，市稅務局，各鎮(zhèn)區(qū)

50．大力發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)。貫徹落實國家、省發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)有關工作部署以及《中山市推動“互聯(lián)網(wǎng)＋先進制造業(yè)”發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的實施方案》，支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)公共服務平臺為企業(yè)提供數(shù)字化升級、設備上云等服務，推動一批標桿示范應用，支持工業(yè)企業(yè)運用工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)新技術新模式“上云上平臺”實施數(shù)字化升級，有效提高生產效率、降低企業(yè)生產經(jīng)營成本。

市經(jīng)濟和信息化局，各鎮(zhèn)區(qū)

十、加大重大產業(yè)項目支持力度。

51．實行專員服務制跟蹤項目落地建設。對符合我市產業(yè)政策、投資額10億元以上重大制造業(yè)項目，實行市直部門專員服務制，專員范圍包括發(fā)展改革、經(jīng)濟和信息化、財政、人力資源社會保障、國土資源、環(huán)境保護、商務等部門工作人員。其中投資額10億元以上項目由處級干部擔任專員，在部門權責范圍內跟蹤項目服務事項。各鎮(zhèn)區(qū)要參照市建立重大制造業(yè)項目協(xié)調機制，重大項目由市、鎮(zhèn)區(qū)領導掛鉤服務。

市經(jīng)濟和信息化局，市發(fā)展改革局，市財政局，市人力資源社會保障局，市國土資源局，市環(huán)保局，市商務局，各鎮(zhèn)區(qū)

52．全力保障重大產業(yè)項目用地需求。加大對產業(yè)平臺統(tǒng)籌支持力度，優(yōu)化配置外部投資資源和內部發(fā)展資源，進一步健全招商引資政策，以“全域中山”的理念打造全市招商“一盤棋”。對投資5億元以上符合節(jié)約集約用地要求的重大項目、制造業(yè)發(fā)展較好的產業(yè)平臺項目，由市統(tǒng)籌優(yōu)先安排用地指標。對符合《廣東省重大產業(yè)項目計劃指標獎勵辦法》條件的項目，可申請預支項目用地指標。積極爭取省預留占用林地指標，優(yōu)先保障重大產業(yè)項目。

市國土資源局，市發(fā)展改革局，市商務局，市經(jīng)濟和信息化局，市林業(yè)局

53．在環(huán)境影響評價、社會穩(wěn)定風險評估、節(jié)能評價等項目前期論證階段，市相關部門提前給予協(xié)調幫助，同步開展并聯(lián)審批，加快項目落地。

市市環(huán)保局，市發(fā)展改革局，各鎮(zhèn)區(qū)

54．對重大制造業(yè)項目企業(yè)高管、研發(fā)人才、專業(yè)技術人才等實行分類激勵措施，加大對重大制造業(yè)項目配套基礎設施建設支持力度。

市經(jīng)濟和信息化局，市科技局，市發(fā)展改革局，市教體局，市財政局，市人力資源社會保障局，市交通局，各鎮(zhèn)區(qū)

55．支持和引導我市高等學校和職業(yè)院校根據(jù)重大制造業(yè)項目用人需求優(yōu)化專業(yè)設置和招生規(guī)模。

市教體局，市人力資源社會保障局，市經(jīng)濟和信息化局