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中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃
(2018-2022年)的通知

信息來源:中山市人民政府辦公室 發(fā)布日期:2018年08月13日

火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì),翠亨新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,市各有關(guān)單位:  

《中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018-2022年)》已經(jīng)市委、市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題,請(qǐng)徑向市經(jīng)濟(jì)和信息化局反映。  

 

 

     中山市人民政府辦公室  

     2018813  

  

 

中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃  

2018-2022年)  

 

為全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,按照習(xí)近平總書記對(duì)廣東提出的“四個(gè)走在全國前列”的要求,以及省委李希書記對(duì)中山提出的戰(zhàn)略定位和工作要求,深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,集中資源促進(jìn)我市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)智能化、規(guī)模化、集約化發(fā)展,努力建成具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地,制定本行動(dòng)計(jì)劃,實(shí)施期限為2018年至2022年。  

 

一、產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀  

 

中山市電子信息制造產(chǎn)業(yè)堅(jiān)持走集群式發(fā)展道路,積極推動(dòng)新一代信息技術(shù)與制造業(yè)深度融合,重點(diǎn)發(fā)展新一代移動(dòng)通信、新型材料及器件、激光、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),形成了以國家級(jí)開發(fā)區(qū)—火炬開發(fā)區(qū)中國電子(中山)基地為龍頭,各產(chǎn)業(yè)集群為支撐的區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局和配套產(chǎn)業(yè)鏈,涌現(xiàn)了緯創(chuàng)資通、佳能、聯(lián)合光電、木林森等一批優(yōu)秀的新一代信息技術(shù)企業(yè),其中平板顯示集成、感知光學(xué)鏡頭技術(shù)、激光顯示及打印技術(shù)、高速激光器技術(shù)等領(lǐng)域處于行業(yè)領(lǐng)先地位,產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定的基礎(chǔ)。  

 

二、發(fā)展思路和目標(biāo)  

 

(一)發(fā)展思路。  

按照“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、高端引領(lǐng)、融合協(xié)同、開放共享”的思路,立足中山特色和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),對(duì)接廣州、深圳,重點(diǎn)在新一代通信、集成電路、新型顯示、新型材料及器件、物聯(lián)網(wǎng)、高端軟件等領(lǐng)域,依托九大產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái),引進(jìn)一批重大項(xiàng)目,培植一批龍頭企業(yè),建設(shè)一批公共服務(wù)平臺(tái),建設(shè)若干創(chuàng)新平臺(tái),謀劃提升一批產(chǎn)業(yè)園區(qū),打造珠江西岸新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。  

(二)發(fā)展目標(biāo)。  

利用5年時(shí)間,實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo):  

1.產(chǎn)業(yè)規(guī)模顯著擴(kuò)大。到2022年,全市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1200億元。  

2.龍頭企業(yè)進(jìn)一步壯大。培育年產(chǎn)值超100億元的骨干企業(yè)5 家,年產(chǎn)值超50億元的企業(yè)10家,年產(chǎn)值超10億元的企業(yè)15家。  

3.提升產(chǎn)業(yè)支撐能力。到2022年,全市推動(dòng)1000家以上工業(yè)企業(yè)“上云上平臺(tái)”實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí),培育建設(shè)50個(gè)以上市級(jí)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)。  

4.創(chuàng)新水平進(jìn)一步增強(qiáng)。到2022年,建成5個(gè)以上新一代信息技術(shù)領(lǐng)域重大創(chuàng)新平臺(tái),引進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)20個(gè)以上。  

 

三、重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域  

 

(一)新一代通信網(wǎng)絡(luò)。  

重點(diǎn)促進(jìn)5G天線、基站及終端的技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)品應(yīng)用。加快引導(dǎo)骨干通訊生產(chǎn)企業(yè)在5G產(chǎn)品研發(fā)、生產(chǎn)領(lǐng)域開展一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目,加快發(fā)展以光通信為重點(diǎn)的新一代寬帶網(wǎng)絡(luò)核心技術(shù),支持IPv6規(guī)范的高性能路由器、光通信模塊、軟交換、網(wǎng)關(guān)、網(wǎng)絡(luò)測(cè)試、流媒體系統(tǒng)等網(wǎng)絡(luò)設(shè)備、終端和關(guān)鍵芯片研發(fā)生產(chǎn),提升中山新一代通信網(wǎng)絡(luò)設(shè)備及終端產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力。引進(jìn)通信骨干企業(yè),推進(jìn)5G試驗(yàn)網(wǎng)和創(chuàng)新中心建設(shè),推動(dòng)翠亨新區(qū)等創(chuàng)建新一代網(wǎng)絡(luò)(5G)示范區(qū),引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)聚集。  

(二)集成電路。  

重點(diǎn)發(fā)展傳感器、3D傳感器、光通信、新型顯示、物聯(lián)網(wǎng)、高端裝備等產(chǎn)業(yè)所需的芯片,加快核心芯片的設(shè)計(jì)、開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)集成電路設(shè)計(jì)、軟件開發(fā)、系統(tǒng)集成、內(nèi)容與服務(wù)聚集與協(xié)同創(chuàng)新。加快引進(jìn)和大力發(fā)展芯片封裝、測(cè)試等生產(chǎn)線建設(shè),引進(jìn)和培育一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的集成電路設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、封裝、測(cè)試的企業(yè),加快引進(jìn)和大力培育硅片、封裝膠等集成電路配套材料生產(chǎn)企業(yè),重點(diǎn)推動(dòng)傳感器芯片、IC封裝等集成電路相關(guān)企業(yè)落戶。  

(三)新型顯示。  

大力發(fā)展新型顯示產(chǎn)業(yè),支持TFT-LCD顯示、OLED顯示、AMOLED顯示及激光顯示、4K顯示、3D顯示、柔性顯示、互動(dòng)顯示等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,促進(jìn)靶材、光學(xué)膜、偏光片、觸摸屏等平板顯示關(guān)鍵零部件的研制與應(yīng)用,推動(dòng)企業(yè)提前布局“萬物皆顯示”,搶占柔性顯示新高地。加快推動(dòng)新型顯示技術(shù)在下游智能終端的應(yīng)用,支持液晶電視、顯示面板等龍頭企業(yè)建設(shè)液晶模組及整機(jī)產(chǎn)業(yè)基地,力爭(zhēng)在新型顯示面板生產(chǎn)、整機(jī)模組一體化設(shè)計(jì)、產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)新的突破,不斷完善全產(chǎn)業(yè)鏈布局。  

(四)激光器件。  

加快推動(dòng)和引進(jìn)激光材料、光電器件、激光光源模組、激光器等生產(chǎn)企業(yè)聚集,培育大型骨干企業(yè),建設(shè)創(chuàng)新服務(wù)中心,加大激光應(yīng)用工藝的研究力度,發(fā)展超快激光、大面積光刻、激光切割等關(guān)鍵技術(shù),形成核心產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)企業(yè)拓展各類激光醫(yī)療設(shè)備、激光測(cè)量?jī)x器、激光顯示、激光照明、激光3D打印機(jī)等應(yīng)用,建設(shè)激光打印產(chǎn)業(yè)基地,打造激光打印及加工服務(wù)鏈,形成有層次的激光產(chǎn)業(yè)鏈。  

(五)新型材料及器件。  

促進(jìn)光電子、液晶、觸摸屏、磁性、電子陶瓷、特種玻璃、新型隔膜、電解液、超導(dǎo)材料、石墨烯、能量轉(zhuǎn)換和儲(chǔ)能等新型材料的研究與應(yīng)用。為滿足高端電子元件、鏡頭組件、激光模組、LED照明、新能源汽車、新型元器件等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)對(duì)新型材料的需求,引入新技術(shù)及新工藝,鼓勵(lì)開展納米、超導(dǎo)、智能等共性材料研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。引導(dǎo)中山市龍頭企業(yè)逐步向產(chǎn)業(yè)鏈中上游轉(zhuǎn)型升級(jí),在高端電子器件、鏡頭組件、LED照明、關(guān)鍵設(shè)備、大功率器件、封裝監(jiān)測(cè)、藍(lán)寶石等領(lǐng)域扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。重點(diǎn)突破配套應(yīng)用市場(chǎng)和本地配套能力,提高產(chǎn)品附加值和技術(shù)含量,在鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)上,向高端方向延伸擴(kuò)展,支撐產(chǎn)業(yè)鏈上下游的跨越式發(fā)展。  

(六)物聯(lián)網(wǎng)。  

支持重點(diǎn)企業(yè)開展NB-IoT、車聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)芯片、RFID、智能傳感器、物聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)關(guān)、物聯(lián)網(wǎng)軟件等關(guān)鍵技術(shù)的研究,推動(dòng)物聯(lián)網(wǎng)在工業(yè)制造、產(chǎn)品智能化、近距離無線通信、計(jì)算機(jī)視聽覺、生物特征識(shí)別、環(huán)境識(shí)別、網(wǎng)絡(luò)管理、人工智能、人機(jī)交互、檢驗(yàn)檢測(cè)等領(lǐng)域的高速發(fā)展。提高我市物聯(lián)網(wǎng)骨干企業(yè)的技術(shù)水平和創(chuàng)新能力,力爭(zhēng)在傳感器、核心芯片、RFID、嵌入式軟件、系統(tǒng)集成等領(lǐng)域培育一批骨干企業(yè),有序推進(jìn)工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、電力、安全、環(huán)保、物流、家居等領(lǐng)域物聯(lián)網(wǎng)示范應(yīng)用工程。  

(七)4K電視網(wǎng)絡(luò)。  

加快開發(fā)4K8K智能電視、面向三網(wǎng)融合的超高清一體機(jī)、超高清機(jī)頂盒、編解碼器、網(wǎng)絡(luò)視頻監(jiān)控、高清攝像設(shè)備、家庭智能網(wǎng)關(guān)、個(gè)人可穿戴設(shè)備等產(chǎn)品,在關(guān)鍵環(huán)節(jié)形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的成果。推動(dòng)建設(shè)以4K電視為核心的超高清互動(dòng)數(shù)字家庭網(wǎng)絡(luò)。積極培育或引進(jìn)4K內(nèi)容創(chuàng)意制作機(jī)構(gòu),豐富4K業(yè)務(wù)模式和內(nèi)容,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)媒體資源聚合及精準(zhǔn)推送等領(lǐng)域的研發(fā),推動(dòng)跨行業(yè)機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)展,實(shí)現(xiàn)新數(shù)字家庭應(yīng)用產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量集聚與共享,推動(dòng)4K電視網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用與產(chǎn)業(yè)發(fā)展。  

(八)高端軟件。  

1.工業(yè)軟件。在工業(yè)產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)控制、生產(chǎn)管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié),重點(diǎn)支持工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)、計(jì)算機(jī)輔助設(shè)計(jì)和輔助制造、集成制造系統(tǒng)、高端數(shù)控系統(tǒng)、現(xiàn)場(chǎng)總線控制系統(tǒng)等軟件研發(fā)及云化服務(wù)。積極研發(fā)各類自主可控的嵌入式系統(tǒng)和解決方案,積極探索嵌入式軟件技術(shù)與人工智能、模式識(shí)別技術(shù)的深度融合。  

2.云計(jì)算。大力引進(jìn)高性能服務(wù)器、海量存儲(chǔ)設(shè)備等核心云基礎(chǔ)設(shè)備制造商,構(gòu)建先進(jìn)計(jì)算中心,促進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)/增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)、工業(yè)仿真、云計(jì)算基礎(chǔ)軟件和嵌入式軟件的發(fā)展,加快深度學(xué)習(xí)、強(qiáng)化學(xué)習(xí)等原型算法研究。支持云服務(wù)企業(yè)積極創(chuàng)新服務(wù)模式和商業(yè)模式,發(fā)展彈性計(jì)算、云存儲(chǔ)、云備份等公有云服務(wù)。面向制造業(yè)、醫(yī)療等重點(diǎn)領(lǐng)域,鼓勵(lì)建設(shè)一批高質(zhì)量的行業(yè)云服務(wù)平臺(tái)。  

3.大數(shù)據(jù)。培育大數(shù)據(jù)骨干企業(yè),推動(dòng)大數(shù)據(jù)獲取、管理、分析、安全等技術(shù)的深入研究,支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)品的開發(fā)制造、應(yīng)用服務(wù)和產(chǎn)業(yè)化,支持大數(shù)據(jù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活動(dòng)建設(shè),支持面向產(chǎn)業(yè)/行業(yè)的大數(shù)據(jù)平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)工業(yè)企業(yè)開展大數(shù)據(jù)應(yīng)用。  

4.區(qū)塊鏈。重點(diǎn)開展區(qū)塊鏈、共識(shí)機(jī)制、智能合約等關(guān)鍵技術(shù)的研發(fā)。穩(wěn)步拓展區(qū)塊鏈的應(yīng)用場(chǎng)景,在智能制造、供應(yīng)管理、金融科技、云計(jì)算、電子商務(wù)、教育就業(yè)等經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域展開應(yīng)用實(shí)踐。加強(qiáng)區(qū)塊鏈與新一代信息技術(shù)的融合研究和應(yīng)用,推進(jìn)構(gòu)建區(qū)塊鏈在物理、數(shù)據(jù)、應(yīng)用系統(tǒng)、加密、風(fēng)控等方面的安全體系。  

 

四、主要任務(wù)  

 

(一)實(shí)施精準(zhǔn)招商工程。  

結(jié)合中山發(fā)展需求導(dǎo)向和規(guī)劃重點(diǎn),瞄準(zhǔn)世界500強(qiáng)、大型跨國企業(yè)和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),通過靶向招商、以商招商和補(bǔ)鏈招商,大力引進(jìn)帶動(dòng)能力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、科技含量高的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和配套產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)。做好“東承”文章,強(qiáng)化“西接”功能,主動(dòng)吸引新一代信息技術(shù)行業(yè)創(chuàng)新科技、資本人才等高端資源要素。堅(jiān)持市鎮(zhèn)聯(lián)合、部門聯(lián)動(dòng),協(xié)同推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目簽約落地、密切跟進(jìn)已簽約項(xiàng)目,在項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、用地、施工報(bào)批等前期審批工作方面給予“綠色通道”支持,并對(duì)各類項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)跟蹤服務(wù)。(責(zé)任單位:市商務(wù)局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局,各鎮(zhèn)區(qū))  

(二)實(shí)施企業(yè)培育壯大工程。  

1.開展技術(shù)改造和技術(shù)創(chuàng)新。引導(dǎo)新一代信息技術(shù)企業(yè)加大研發(fā)投入,推動(dòng)運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)、新模式實(shí)施數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化升級(jí),形成核心競(jìng)爭(zhēng)力。在裝備制造、家電、燈飾、服裝、板式家具、現(xiàn)代物流等領(lǐng)域推動(dòng)建設(shè)一批自動(dòng)化技術(shù)改造、數(shù)字化與智能化改造的生產(chǎn)示范線項(xiàng)目,依靠技術(shù)、創(chuàng)新推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)特別是專業(yè)鎮(zhèn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。加大對(duì)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)的扶持力度,加快產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化,鼓勵(lì)企業(yè)依托研發(fā)機(jī)構(gòu)創(chuàng)新。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、科技局、各鎮(zhèn)區(qū))  

2.培育骨干企業(yè)。建立新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)庫和骨干企業(yè)培育庫,對(duì)技術(shù)先進(jìn)、市場(chǎng)領(lǐng)先的企業(yè)給予重點(diǎn)扶持。支持重點(diǎn)扶持企業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級(jí)和企業(yè)轉(zhuǎn)型,圍繞這些企業(yè)培養(yǎng)上下游配套工廠,最終形成信息通信設(shè)備、集成電路、光電器件、新型顯示、激光器件等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。進(jìn)一步完善總部經(jīng)濟(jì)政策體系,加大兼并重組扶持力度,鼓勵(lì)企業(yè)以中山為總部整合域外資源,開展跨地區(qū)、跨所有制的戰(zhàn)略性聯(lián)合重組做強(qiáng)做大,利用產(chǎn)業(yè)基金對(duì)重大兼并重組項(xiàng)目給予支持,對(duì)兼并重組行政審批事項(xiàng)開通“綠色通道”服務(wù)。繼續(xù)開展領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系龍頭骨干企業(yè)和“管家式”服務(wù)制度。支持骨干企業(yè)就地增資擴(kuò)產(chǎn),壯大一批產(chǎn)出規(guī)模大、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、經(jīng)濟(jì)效益好的龍頭企業(yè)。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、發(fā)展改革局、科技局、商務(wù)局、各鎮(zhèn)區(qū))  

(三)實(shí)施創(chuàng)新體系建設(shè)工程。  

支持高等院校、科研院所、軍工單位、龍頭企業(yè)、投資機(jī)構(gòu)等共同建立各類研發(fā)平臺(tái),突出打造新一代通信、新型顯示、集成電路、新材料及器件、檢驗(yàn)檢測(cè)等產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新載體和平臺(tái),重點(diǎn)打造光成像創(chuàng)新中心、大面積光刻推廣平臺(tái)、先進(jìn)計(jì)算中心等重大創(chuàng)新平臺(tái)以及新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園。加快實(shí)施企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)計(jì)劃,大幅提高企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)建設(shè)比例。發(fā)展協(xié)同創(chuàng)新聯(lián)盟,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同發(fā)展,共建智慧可見光創(chuàng)新協(xié)同平臺(tái)等協(xié)同技術(shù)創(chuàng)新中心。推進(jìn)軍民融合產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè),激勵(lì)企業(yè)開展產(chǎn)學(xué)研合作,從高校、軍工單位、科研院所引進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。進(jìn)一步活躍我市技術(shù)市場(chǎng)交易氛圍,培育科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化服務(wù)平臺(tái)和中介機(jī)構(gòu)。開展技能人才培養(yǎng)計(jì)劃,支持中山大中專院校開設(shè)與新一代信息技術(shù)關(guān)系緊密的專業(yè)課程、實(shí)訓(xùn)中心、職業(yè)資格培訓(xùn)。(責(zé)任單位:市科技局、教育和體育局、人力資源社會(huì)保障局、發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、商務(wù)局、市委組織部、各鎮(zhèn)區(qū))  

(四)實(shí)施公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)工程。  

面向新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)全生命周期的公共服務(wù)環(huán)節(jié),加快引進(jìn)和建設(shè)產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)研發(fā)、智能制造、協(xié)同共享、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證服務(wù)、技能培訓(xùn)、法律咨詢等系列服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)公共服務(wù)平臺(tái)與新一代信息技術(shù)企業(yè)深度融合,不斷完善企業(yè)全生命周期公共技術(shù)服務(wù)體系,提升平臺(tái)服務(wù)能力,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋范圍,推進(jìn)一批實(shí)力強(qiáng)的平臺(tái)晉檔升級(jí),做優(yōu)做強(qiáng)一批具有影響力的大品牌平臺(tái),為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供良好支撐和保障。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、科技局、各鎮(zhèn)區(qū))  

 

五、政策支持  

 

(一)支持優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落戶。對(duì)擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有市場(chǎng)前景、創(chuàng)新型的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,根據(jù)其項(xiàng)目創(chuàng)新性、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、團(tuán)隊(duì)情況、市場(chǎng)前景等評(píng)價(jià),給予最高1000萬元?jiǎng)?chuàng)業(yè)扶持。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)  

(二)支持固定資產(chǎn)投資。對(duì)新建投資總額2000萬元以上的新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,按照最高不超過實(shí)際完成固定資產(chǎn)投資總額的10%給予分期獎(jiǎng)補(bǔ)。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)  

(三)優(yōu)先安排用地指標(biāo)。對(duì)優(yōu)質(zhì)新一代信息技術(shù)項(xiàng)目,優(yōu)先安排用地指標(biāo),在符合政策、具備供地條件下,對(duì)項(xiàng)目按需“隨用隨供”。(市國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、發(fā)展改革局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、環(huán)境保護(hù)局等相關(guān)部門)  

(四)支持項(xiàng)目設(shè)備轉(zhuǎn)入。新引進(jìn)項(xiàng)目的市外核心生產(chǎn)設(shè)備隨項(xiàng)目轉(zhuǎn)入中山,按照設(shè)備的固定資產(chǎn)凈值的10%給予安裝調(diào)試費(fèi)補(bǔ)貼,最高不超過500萬元。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)  

(五)支持項(xiàng)目過渡性用房。對(duì)新設(shè)立的擁有核心自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、有市場(chǎng)前景、創(chuàng)新型的新一代信息技術(shù)企業(yè),在本市租用過渡性廠房或辦公用房,經(jīng)認(rèn)定,按當(dāng)?shù)赝惼骄饨饦?biāo)準(zhǔn)給予3年租金補(bǔ)貼,每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼300萬元。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)  

(六)支持項(xiàng)目引入股權(quán)投資。依據(jù)現(xiàn)行法律法規(guī)及政策規(guī)定,支持基金投入,設(shè)立“中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資基金”,按市場(chǎng)化運(yùn)作入股項(xiàng)目;支持股權(quán)投入,財(cái)政資金以“股權(quán)投資”方式入股不超過項(xiàng)目總股本的30%(且不為第一大股東),投入時(shí)間原則上不超過5年,并按照章程約定的條件退出。對(duì)于重點(diǎn)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,可以自有知識(shí)產(chǎn)權(quán)作價(jià)入股。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局、財(cái)政局、國資委、金融局)  

(七)支持項(xiàng)目融資。按不高于同期銀行貸款利率予以利息補(bǔ)貼,貼息的借款總額不超過項(xiàng)目完工形成的固定資產(chǎn)總額的70%,貼息扶持不超過5年,每家企業(yè)每年最高補(bǔ)貼500萬元。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)  

(八)支持增資擴(kuò)產(chǎn)和技術(shù)改造。支持現(xiàn)有新一代信息技術(shù)企業(yè)開展增資擴(kuò)產(chǎn)或技術(shù)改造,對(duì)技術(shù)改造項(xiàng)目,按不超過投資額的10%予以補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼500萬元;對(duì)智能制造示范項(xiàng)目,按不超過投資額的20%予以補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助500萬元;對(duì)龍頭骨干企業(yè)開展的技術(shù)改造項(xiàng)目,按不超過投資額的20%予以補(bǔ)助,單個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)助1000萬元。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)  

(九)支持企業(yè)做大做強(qiáng)。對(duì)年銷售收入首次突破1億元、2億元、5億元、10億元、20億元、50億元、100億元的新一代信息技術(shù)企業(yè),每家企業(yè)分別給予50萬元、80萬元、100萬元、150萬元、300萬元、500萬元、1000萬元獎(jiǎng)勵(lì)。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)  

(十)支持兼并重組。對(duì)企業(yè)并購重組且控股(或?yàn)榈谝淮蠊蓶|)非關(guān)聯(lián)方企業(yè)的新一代信息技術(shù)企業(yè),并在本市結(jié)算的,按企業(yè)并購實(shí)際交易額的5%給予獎(jiǎng)勵(lì),每家企業(yè)每年最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元。對(duì)于重大項(xiàng)目,財(cái)政資金可通過投資基金等形式參與項(xiàng)目兼并重組。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)  

(十一)支持創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)。對(duì)省級(jí)或以上自主研發(fā)的新一代通信技術(shù)創(chuàng)新中心、新型計(jì)算中心、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)(Iaas、Paas)平臺(tái)、軟件服務(wù)創(chuàng)新中心、虛擬仿真創(chuàng)新平臺(tái)、大數(shù)據(jù)中心等創(chuàng)新平臺(tái),經(jīng)專家論證后,給予每個(gè)項(xiàng)目最高獎(jiǎng)勵(lì)1000萬元的扶持。(市科技局、經(jīng)濟(jì)和信息化局)  

(十二)支持公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。支持圍繞優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)企業(yè)需求建設(shè)全生命周期公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),鼓勵(lì)優(yōu)勢(shì)傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)建設(shè)共性工廠和快速加工中心。經(jīng)認(rèn)定為提供工業(yè)和工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)類服務(wù)的市級(jí)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)企業(yè),按實(shí)繳注冊(cè)資本給予最高10%的一次性補(bǔ)貼,單個(gè)平臺(tái)最高補(bǔ)貼200萬元;對(duì)平臺(tái)企業(yè)租賃經(jīng)營場(chǎng)地,按最高不超過50/平方米/月給予補(bǔ)助,補(bǔ)助期限最長(zhǎng)為3年,單個(gè)平臺(tái)每年補(bǔ)助金額最高150萬元;對(duì)共性工廠、快速加工中心等平臺(tái),按實(shí)際設(shè)備購置額(含軟件系統(tǒng)投入)最高30%的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助,補(bǔ)助期限最長(zhǎng)為3年,單個(gè)平臺(tái)每年最高補(bǔ)助200萬元。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)  

(十三)支持項(xiàng)目核心設(shè)備使用。對(duì)項(xiàng)目建設(shè)所需核心、高端的研發(fā)、生產(chǎn)、測(cè)試設(shè)備,經(jīng)認(rèn)定后,可采用政府委托國資企業(yè)購買、落戶企業(yè)分期租用(一定期限后移交),或企業(yè)租賃設(shè)備后由政府采用事后補(bǔ)貼等方式給予支持,補(bǔ)貼金額最高500萬元;對(duì)項(xiàng)目所購置的核心儀器設(shè)備,按不超過儀器設(shè)備購置發(fā)票金額50%比例給予補(bǔ)貼,每個(gè)項(xiàng)目最高補(bǔ)貼1000萬元。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局)  

(十四)支持高端軟件研發(fā)。支持在中山研發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新性、行業(yè)領(lǐng)先的工業(yè)軟件、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等高端軟件及原型算法產(chǎn)品,經(jīng)認(rèn)定后,對(duì)軟件研發(fā)投入、開發(fā)工具購置、研發(fā)配套設(shè)備設(shè)施等費(fèi)用給予最高30%的支持,單個(gè)項(xiàng)目最高200萬元。(市經(jīng)濟(jì)和信息化局、科技局)  

(十五)支持技能人才引進(jìn)和培養(yǎng)。支持新一代信息技術(shù)企業(yè)引進(jìn)和培養(yǎng)技能人才,新培養(yǎng)或引進(jìn)符合我市緊缺人才導(dǎo)向目錄的高級(jí)工、技師、高級(jí)技師,分別按每人5000元、8000元、10000元標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)補(bǔ);支持新一代信息技術(shù)企業(yè)在大中專院校或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開班培訓(xùn)技能人才,按照培訓(xùn)人員數(shù)量、培訓(xùn)時(shí)間、獲取職業(yè)資格證書等情況最高給予10萬元補(bǔ)貼。(市人力資源社會(huì)保障局、大中專院校)  

(十六)重特大新一代信息技術(shù)企業(yè)招商項(xiàng)目,經(jīng)市政府同意,可通過一事一議確定獎(jiǎng)補(bǔ)方式和額度。  

 

六、保障措施  

 

(一)加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。  

成立中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,由市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),分管經(jīng)信工作的市領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng),市經(jīng)濟(jì)和信息化局、發(fā)展改革局、商務(wù)局、科技局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)境保護(hù)局、金融局、質(zhì)監(jiān)局、工商局等部門和鎮(zhèn)(區(qū))政府為成員單位,統(tǒng)籌落實(shí)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)政策,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各鎮(zhèn)區(qū)、各部門開展工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市經(jīng)濟(jì)和信息化局。領(lǐng)導(dǎo)小組每季度召開成員會(huì)議,研究部署重大事項(xiàng)。建立新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度,各相關(guān)部門和鎮(zhèn)區(qū)每季度報(bào)送一次新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作進(jìn)展情況。制定新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作目標(biāo)考核責(zé)任制度,明確目標(biāo)任務(wù),考核結(jié)果納入績(jī)效考核體系。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、發(fā)展改革局、商務(wù)局、科技局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)境保護(hù)局、金融局、質(zhì)監(jiān)局、工商局、各鎮(zhèn)區(qū))  

(二)加強(qiáng)財(cái)政扶持。  

加大財(cái)政支持力度,支持新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目引進(jìn)、項(xiàng)目建設(shè)、公共服務(wù)平臺(tái)、創(chuàng)新平臺(tái)和研究中心建設(shè)與推廣應(yīng)用等。積極爭(zhēng)取國家和省新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)扶持,助力新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。各鎮(zhèn)區(qū)根據(jù)實(shí)際情況,出臺(tái)相關(guān)政策意見,加大對(duì)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的支持力度。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、發(fā)展改革局、財(cái)政局、商務(wù)局、工商局、科技局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、國土資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、人力資源社會(huì)保障局、各鎮(zhèn)區(qū))  

(三)加強(qiáng)行業(yè)支撐。  

支持組建行業(yè)協(xié)會(huì)或產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟,集聚新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)上下游企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校、行業(yè)組織、投融資機(jī)構(gòu)等產(chǎn)業(yè)資源和創(chuàng)新資源,聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,通過政府引導(dǎo)和社會(huì)化運(yùn)作,推動(dòng)市場(chǎng)資源有效對(duì)接、高效整合。組建中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)高層次專家智庫,為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新協(xié)作、重大項(xiàng)目評(píng)估等提供決策支持。加強(qiáng)技術(shù)人才、技工人才的培育,支持產(chǎn)業(yè)基地、龍頭骨干企業(yè)與高校、技術(shù)培訓(xùn)學(xué)校合作培養(yǎng)面向新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的高級(jí)技術(shù)人才、技工人才,營造良好產(chǎn)業(yè)發(fā)展配套人才環(huán)境。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、科技局、人力資源社會(huì)保障局)  

(四)加強(qiáng)宣傳推廣。  

加大對(duì)我市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的宣傳力度,鼓勵(lì)舉辦專業(yè)化展會(huì)及論壇等活動(dòng),擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)影響力,積極利用國內(nèi)行業(yè)大型展會(huì)和論壇、海外展會(huì)和專場(chǎng)推介會(huì)進(jìn)行中山產(chǎn)業(yè)推介活動(dòng),提升中山新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)在國內(nèi)外的知名度和影響力。(責(zé)任單位:市委宣傳部、市商務(wù)局、各鎮(zhèn)區(qū))  

(五)優(yōu)化行政服務(wù)。  

各相關(guān)部門和鎮(zhèn)區(qū)要強(qiáng)化大局意識(shí)和服務(wù)意識(shí),積極探索和創(chuàng)新新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)支持方式,提高行政辦事效率,專業(yè)貼心為企業(yè)發(fā)展服務(wù),為我市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好政務(wù)環(huán)境,形成合力推動(dòng)新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。(責(zé)任單位:市經(jīng)濟(jì)和信息化局、發(fā)展改革局、商務(wù)局、科技局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、國土資源局、城鄉(xiāng)規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、環(huán)境保護(hù)局、金融局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、各鎮(zhèn)區(qū))  

 

政策解讀


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