火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市各有關(guān)單位：

　　現(xiàn)將《中山市住宅專項維修資金管理實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

 

                                                      中山市人民政府辦公室

                                                          2018年8月6日

  

中山市住宅專項維修資金管理實施細則

  

第一章　總　則

 

　　第一條　為加強我市住宅專項維修資金的管理，保障住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和正常使用，維護住宅專項維修資金所有權(quán)人的合法權(quán)益，根據(jù)《住宅專項維修資金管理辦法》（建設(shè)部、財政部令第165號）、《廣東省物業(yè)管理條例》（2008年）和《廣東省建設(shè)廳、廣東省財政廳關(guān)于貫徹建設(shè)部、財政部〈住宅專項維修資金管理辦法〉有關(guān)問題的通知》（粵建房字〔2008〕47號）等規(guī)定，結(jié)合我市實際情況，制定本細則。

　　第二條　本細則適用于中山市行政區(qū)域內(nèi)商品住宅的住宅專項維修資金的交存、使用、管理和監(jiān)督。

　　商品住宅小區(qū)內(nèi)的非住宅或者住宅小區(qū)外與單幢住宅結(jié)構(gòu)相連的非住宅也適用本細則。

　　住宅，但一個業(yè)主所有且與其他物業(yè)不具有共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的除外。

　　第三條　本細則所稱住宅專項維修資金（下稱“維修資金”）是專項用于住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備保修期滿后維修和更新、改造的資金。

　　（一）本細則所稱住宅共用部位，是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買賣合同約定，由單幢住宅內(nèi)業(yè)主或者單幢住宅內(nèi)業(yè)主及與之結(jié)構(gòu)相連的非住宅業(yè)主共有的部位，一般包括：住宅的基礎(chǔ)、承重墻體、柱、梁、樓板、屋頂以及戶外的墻面、門廳、樓梯間、走廊通道等。

　?。ǘ┍炯殑t所稱共用設(shè)施設(shè)備，是指根據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定和房屋買賣合同約定，由住宅業(yè)主或者住宅業(yè)主及有關(guān)非住宅業(yè)主共有的附屬設(shè)施設(shè)備，一般包括電梯、樓梯、公共照明、消防設(shè)施、綠地、道路、路燈、溝渠、池、井、非經(jīng)營性車場車庫、公益性文體設(shè)施和共用設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。

　?。ㄈ┫铝懈黜棽粚儆谧≌灿貌课弧⒐灿迷O(shè)施設(shè)備：

　　1．居住區(qū)內(nèi)屬于城市市政公用部門負責管理的城市道路、公共排水、公共綠地、城市供水、供氣管線等。

　　2．居住區(qū)內(nèi)屬于供電、通訊、廣播電視等部門負責管理的供電、通訊、有線電視線路等。

　　3．居住區(qū)內(nèi)不屬于業(yè)主共有產(chǎn)權(quán)的其他設(shè)施、設(shè)備。

　　第四條　住宅專項維修資金管理實行專戶存儲、?？顚Ｓ谩⑺袡?quán)人決策、政府監(jiān)督的原則。

　　第五條　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門會同市財政部門負責全市住宅專項維修資金的指導和監(jiān)督工作。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當委托在我市設(shè)立的商業(yè)銀行，作為住宅專項維修資金的專戶管理銀行，在專戶管理銀行開立住宅專項維修資金專用賬戶，以物業(yè)管理區(qū)域為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬；未劃定物業(yè)管理區(qū)域的，以幢為單位設(shè)賬，按房屋戶門號設(shè)分戶賬。

　　 

第二章　交　存

 

　　第六條　業(yè)主交存的住宅專項維修資金屬于業(yè)主所有。

　　第七條　商品住宅的業(yè)主、非住宅的業(yè)主按照所擁有物業(yè)的建筑面積交存住宅專項維修資金，首期交存標準為：

　?。ㄒ唬┪丛O(shè)電梯的商品住宅（含別墅）、非住宅，業(yè)主按所擁有物業(yè)的建筑面積55元/平方米的標準交存；

　　（二）內(nèi)設(shè)電梯的商品住宅、非住宅（車位、車庫業(yè)主按所擁有物業(yè)的建筑面積55元/平方米的標準交存），業(yè)主按所擁有物業(yè)的建筑面積70元/平方米的標準交存。

　　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門可根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展變化的情況，遵循公平、合理的原則，調(diào)整首期住宅專項維修資金的交存標準。

　　第八條　商品住宅的業(yè)主應(yīng)當在辦理房屋入住手續(xù)前，將首期住宅專項維修資金存入住宅專項維修資金專戶。

　　第九條　未按本細則規(guī)定交存首期住宅專項維修資金的，開發(fā)建設(shè)單位不得將房屋交付購買人。

　　第十條　已在專戶管理銀行開立維修資金專用賬戶并歸集住宅專項維修資金的物業(yè)管理區(qū)域中，未交存住宅專項維修資金的住宅業(yè)主、非住宅業(yè)主，應(yīng)在本細則實施后到專戶管理銀行營業(yè)網(wǎng)點按照本物業(yè)管理區(qū)域應(yīng)交存首期住宅專項維修資金的標準足額交存住宅專項維修資金。

　　第十一條　實行回遷安置、異地安置的被拆遷戶，住宅專項維修資金由建設(shè)單位和被拆遷安置戶協(xié)商約定交存，沒有約定的由被拆遷安置戶交存，交存時間為在遷居安置之日前交存。

　　第十二條　開發(fā)建設(shè)單位出售已交存首期住宅專項維修資金的房屋時，應(yīng)向購房人說明住宅專項維修資金交存、結(jié)余情況和出具有效證明。開發(fā)建設(shè)單位可以向購房人收回分賬戶中結(jié)余的住宅專項維修資金。

　　第十三條　住宅專項維修資金應(yīng)當統(tǒng)一由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門委托的商業(yè)銀行為專戶管理銀行進行管理，并由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門統(tǒng)籌安排合理增值。

　　維修資金自存入專用賬戶之日起按規(guī)定計息，實行一年一結(jié)，定期計入業(yè)主分戶賬戶，利息轉(zhuǎn)入本金滾存使用和管理。

　　第十四條　住宅專項維修資金核算賬戶的設(shè)立。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門設(shè)立總賬戶，按物業(yè)管理區(qū)域（項目）為單位設(shè)賬，實行四級賬戶核算。總賬戶為一級核算，每個物業(yè)管理區(qū)域（項目）設(shè)立二級核算，每一幢樓設(shè)立三級核算，每一房號設(shè)立四級核算。

　　業(yè)主可以查詢本賬戶的資金交存、使用、利息和結(jié)余情況，但不可自行提取資金。

　　第十五條　業(yè)主交存維修資金的，應(yīng)由專戶管理銀行打印廣東省財政廳統(tǒng)一監(jiān)制的《住宅專項維修資金專用收據(jù)》給業(yè)主作為交款憑證。

　　第十六條　因房屋轉(zhuǎn)讓等原因，引起業(yè)主變更的，住宅專項維修資金交存按下列規(guī)定處理：

　?。ㄒ唬┮炎泐~交存維修資金的，該房屋分戶賬中結(jié)余的維修資金隨房屋所有權(quán)同時過戶，維修資金戶名不作更改；原業(yè)主應(yīng)向受讓人說明住宅專項維修資金交存和結(jié)余情況并出具有效證明，由受讓人向原業(yè)主支付，雙方另有約定的除外。

　　房屋所有權(quán)過戶手續(xù)辦結(jié)后，受讓人應(yīng)當持房屋所有權(quán)證、身份證等到專戶管理銀行辦理分戶賬的業(yè)主姓名變更手續(xù)。

　?。ǘ┰瓨I(yè)主未交存維修資金或分戶賬中結(jié)余的維修資金不足首期交存金額，應(yīng)當由買賣雙方在房屋轉(zhuǎn)讓合同中約定足額交存。如買賣雙方在房屋轉(zhuǎn)讓合同中未約定維修資金交存主體，但已辦結(jié)過戶手續(xù)的，由新業(yè)主負責交存；未辦結(jié)過戶手續(xù)的，由舊業(yè)主負責交存。

 

第三章　使　用

 

　　第十七條　住宅專項維修資金的使用應(yīng)遵循方便快捷、公開透明、受益人和負擔人相一致的原則。

　　第十八條　住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前，需要使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：

　?。ㄒ唬┎榭船F(xiàn)場。物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)委會或列支范圍內(nèi)相關(guān)業(yè)主作為申請人（沒有成立業(yè)委會和沒有物業(yè)公司管理的由相關(guān)業(yè)主作為申請人），邀請業(yè)主代表、村（居）委會并報鎮(zhèn)（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門派送工作人員一并到小區(qū)現(xiàn)場調(diào)查了解需維修、更新、改造的設(shè)備設(shè)施，確認情況屬實。

　　（二）擬定使用方案并公示?，F(xiàn)場查看后被認為符合資金使用情形的，申請人可邀請維保單位或不少于3家維修單位制作工程報價單（多選一），再根據(jù)維修和更新改造項目擬定使用方案。使用方案應(yīng)當包括擬維修和更新改造的項目、費用預(yù)算、列支范圍等。由申請人在維修資金列支范圍的樓棟及小區(qū)公告欄等顯著位置公示，公示期10日以上。

　　同時，申請人應(yīng)將使用維修資金相關(guān)申請資料放置在物業(yè)服務(wù)企業(yè)（業(yè)主委員會）辦公室供業(yè)主查閱、簽名投票。

　　預(yù)算費用超過10萬元的，表決前須經(jīng)第三方機構(gòu)對工程費用預(yù)算等進行審核。審核費用計入本次維修支出。

　　（三）征求業(yè)主意見并公示。經(jīng)列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主表決通過后，申請人統(tǒng)計、整理結(jié)果，并將調(diào)查結(jié)果以書面形式在維修資金列支范圍的樓棟及小區(qū)公告欄等顯著位置公示，公示期30日以上。

　?。ㄋ模┙M織實施使用方案。公示期間沒有意見的，由申請人代表業(yè)主與維修單位簽訂維修工程合同，并組織實施使用方案。

　?。ㄎ澹╉椖靠⒐を炇?。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主代表、施工單位、其他相關(guān)單位等組成驗收組對維修項目進行驗收。

　　（六）撥付資金。申請人持有關(guān)材料到村（居）委會、鎮(zhèn)（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加具意見，再向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請列支。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審核同意后，向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)維修資金的通知。專戶管理銀行將所需維修資金撥付至維修單位收款賬戶。

　　第十九條　住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后，需要使用住宅專項維修資金的，按照以下程序辦理：

　?。ㄒ唬┎榭船F(xiàn)場。物業(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主作為申請人，邀請業(yè)主代表、村（居）委會并報鎮(zhèn)（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門派送工作人員一并到小區(qū)現(xiàn)場調(diào)查了解需維修、更新、改造的設(shè)備設(shè)施，確認情況屬實。

　?。ǘM定使用方案并公示。現(xiàn)場查看后被認為符合資金使用情形的，申請人可邀請維保單位或不少于3家維修單位制作工程報價單（多選一），再根據(jù)維修和更新改造項目擬定使用方案。使用方案應(yīng)當包括擬維修和更新改造的項目、費用預(yù)算、列支范圍等。由申請人在維修資金列支范圍的樓棟及小區(qū)公告欄等顯著位置公示，公示期10日以上。

　　同時，申請人應(yīng)將使用維修資金相關(guān)申請資料放置在物業(yè)服務(wù)企業(yè)（業(yè)主委員會）辦公室供業(yè)主查閱、簽名投票。

　　預(yù)算費用超過10萬元的，表決前須經(jīng)第三方機構(gòu)對工程費用預(yù)算等進行審核。審核費用計入本次維修支出。

　?。ㄈ┱髑髽I(yè)主意見并公示。經(jīng)列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主表決通過后，申請人統(tǒng)計、整理結(jié)果，并將調(diào)查結(jié)果在維修資金列支范圍的樓棟及小區(qū)公告欄等顯著位置公示，公示期30日以上。

　?。ㄋ模┙M織實施使用方案。公示期間沒有意見的，由申請人代表業(yè)主與維修單位簽訂維修工程合同，并組織實施使用方案。

　?。ㄎ澹╉椖靠⒐を炇铡Ｎ飿I(yè)服務(wù)企業(yè)或相關(guān)業(yè)主代表、施工單位、其他相關(guān)單位等組成驗收組對維修項目進行驗收。

　?。┥暾埲顺钟嘘P(guān)材料向業(yè)主委員會提出列支住宅專項維修資金。

　?。ㄆ撸﹫笾鞴懿块T備案。業(yè)主委員會依據(jù)使用方案審核同意，持有關(guān)材料到村（居）委會、鎮(zhèn)（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門加具意見，再向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案；市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)現(xiàn)不符合有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和使用方案的，應(yīng)當責令改正。

　?。ò耍I(yè)主委員會、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門向?qū)艄芾磴y行發(fā)出劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知。專戶管理銀行將所需維修資金撥付至維修單位收款賬戶。

　　第二十條　發(fā)生危及房屋安全等緊急情況，需要立即對住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行維修和更新、改造的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會應(yīng)當書面報告村（居）委會和鎮(zhèn)（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門，邀請業(yè)主代表、村（居）委會和鎮(zhèn)（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門工作人員到小區(qū)現(xiàn)場調(diào)查了解需維修、更新、改造的設(shè)備設(shè)施，確認情況屬實。

　　其中，發(fā)生危及房屋安全等緊急情況的情形有：

　　（一）屋面防水損壞嚴重造成滲漏。是指屋面、外墻防水局部損壞、滲漏嚴重，經(jīng)多次補漏后仍難以解決的。

　　（二）電梯故障危及人身安全。是指電梯發(fā)生沖頂、蹲底或意外災(zāi)害危及人身安全或定期檢驗時被責令停梯整改的。

　?。ㄈ└邔幼≌脫p壞導致供水中斷。是指高層住宅發(fā)生供水主管道嚴重漏水，水泵（包括生活泵、消防泵、噴淋泵、穩(wěn)壓泵、中水泵等）發(fā)生泵體漏水、泵電機燒毀等情況，導致供水中斷的。

　?。ㄋ模求w單側(cè)外立面五分之一以上有脫落危險危及公共安全。是指樓體單側(cè)外立面已經(jīng)出現(xiàn)脫落，且有繼續(xù)脫落危險的趨勢，已經(jīng)脫落及有繼續(xù)脫落危險的面積達到20%以上。

　　（五）消防、安全監(jiān)控等系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙，不能正常運行。是指消防系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙，消防管理部門要求對消防設(shè)施設(shè)備維修及更新、改造的。安全監(jiān)控系統(tǒng)出現(xiàn)功能障礙，是指出現(xiàn)嚴重功能障礙無法進行有效監(jiān)控的。

　　（六）其他嚴重危及房屋和人身財產(chǎn)安全的情形：　

　　1．專用排水設(shè)施因坍塌、堵塞、爆裂等造成功能障礙，危及人身財產(chǎn)安全的。

　　2．小區(qū)內(nèi)公共場所或道路因坍塌、下沉開裂等造成功能障礙，危及人身財產(chǎn)安全的。

　　3．小區(qū)內(nèi)非經(jīng)營性公共娛樂設(shè)施（含兒童娛樂設(shè)施）嚴重損壞，危及人身財產(chǎn)安全的。

　　住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理前，發(fā)生危及房屋及配套設(shè)施設(shè)備安全緊急情況的，不需住宅專項維修資金列支范圍內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主表決通過，可以使用住宅專項維修資金進行維修。由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會立即組織搶修和更新、改造，同時做好現(xiàn)場記錄、拍照、攝像等證據(jù)保全工作，其費用按規(guī)定報市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門審查核準后辦理列支手續(xù)，從相關(guān)業(yè)主住宅專項維修資金分戶賬中列支。

　　第二十一條　經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意，約定共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用分攤方式的，按照約定；沒有約定或者約定不明確的，按照下列規(guī)定分攤：

　?。ㄒ唬┳≌灿貌课?、共用設(shè)施設(shè)備涉及整個物業(yè)區(qū)域的，該區(qū)域全體業(yè)主均為相關(guān)業(yè)主。

　?。ǘ┳≌灿貌课弧⒐灿迷O(shè)施設(shè)備涉及單幢或單層物業(yè)的，該幢或該層全體業(yè)主為相關(guān)業(yè)主。

　?。ㄈ┥唐纷≌g或者商品住宅與非住宅之間共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和更新、改造費用，由相關(guān)業(yè)主按照各自擁有物業(yè)建筑面積的比例分攤。

　　第二十二條　住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修和更新、改造，涉及尚未售出的商品住宅、非住宅，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當按照尚未售出商品住宅的建筑面積，分攤維修和更新、改造費用。

　　第二十三條　下列費用不得從維修資金中列支：

　?。ㄒ唬┮婪☉?yīng)當由建設(shè)單位或者施工單位承擔的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備維修、更新和改造費用；

　?。ǘ?yīng)當由相關(guān)單位承擔的供水、供電、供氣、通訊、有線電視等管線和設(shè)施設(shè)備的維修、養(yǎng)護費用；

　　（三）應(yīng)當由當事人承擔的因人為損壞住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備所需的修復(fù)費用；

　　（四）根據(jù)物業(yè)服務(wù)合同約定，應(yīng)當由物業(yè)服務(wù)企業(yè)承擔的住宅共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的維修和養(yǎng)護費用。

　　第二十四條　對物業(yè)進行維修、更新和改造的施工單位，原則上應(yīng)選聘具有專業(yè)資質(zhì)的施工單位，有條件的可以聘請監(jiān)理單位實施監(jiān)理，費用計入維修、更新和改造成本。不聘請監(jiān)理單位的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)、業(yè)主委員會或相關(guān)業(yè)主自行組織監(jiān)理。

　　第二十五條　相關(guān)業(yè)主已交存到專用賬戶的維修資金不足支付分攤的，由相關(guān)業(yè)主補齊交存到專用賬戶。

　　第二十六條　住宅專項維修資金使用工程款項應(yīng)當通過轉(zhuǎn)賬結(jié)算，直接劃撥至維修施工單位，不得支取現(xiàn)金。住宅專項維修資金使用工程款項支付方式：

　　（一）3萬元以下，于工程驗收合格后一次性支付。

　?。ǘ?span lang="EN-US" style="font-size:18px;">3萬元以上（含3萬元）至5萬元，分2期支付，第1期款95%于工程驗收合格后支付，第2期款5%為工程質(zhì)保金，于質(zhì)保期滿后支付。

　?。ㄈ?span lang="EN-US" style="font-size:18px;">5萬元以上，分3期支付，第1期款30%于合同簽訂后支付，第2期款65%于工程驗收合格后支付，第3期款5%為工程質(zhì)保金，于質(zhì)保期滿后支付。

 

第四章　續(xù)　籌

 

　　第二十七條　業(yè)主分戶賬面住宅專項維修資金余額不足首期交存額30%的，應(yīng)當及時續(xù)籌。

　　第二十八條　續(xù)籌住宅專項維修資金由相關(guān)業(yè)主按照所擁有的物業(yè)建筑面積比例分攤。

　?。ㄒ唬┮殉闪I(yè)主大會的，住宅專項維修資金的續(xù)籌方式、時限和金額依法召開業(yè)主大會專門會議，經(jīng)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意，報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案并接受財政部門的監(jiān)督檢查。

　?。ǘ┪闯闪I(yè)主大會、已實施物業(yè)管理的，住宅專項維修資金的續(xù)籌方式、時限和金額由實施物業(yè)管理的企業(yè)做出方案，依法經(jīng)具有共有關(guān)系專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意，報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案后執(zhí)行，并接受財政部門的監(jiān)督檢查。

　?。ㄈ┪闯闪I(yè)主大會、未實施物業(yè)管理，也沒有房屋管理單位的住宅，住宅專項維修資金的續(xù)籌方式、時限和金額，由對共用部位、共用設(shè)施設(shè)備具有共有關(guān)系的業(yè)主共同提出續(xù)交方案，經(jīng)具有共有關(guān)系專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意，報送市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門備案后執(zhí)行，并接受財政部門的監(jiān)督檢查。

 

第五章　監(jiān)　管

 

　　第二十九條　業(yè)主大會成立后，應(yīng)當委托所在地一家商業(yè)銀行作為本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅專項維修資金的專戶管理銀行，并以業(yè)主大會名義在專戶管理銀行開立住宅專項維修資金專戶，以物業(yè)管理區(qū)域、幢、房屋戶門號分級設(shè)賬?！?span lang="EN-US">

　　住宅專項維修資金原則上不再從原先開發(fā)建設(shè)單位或物業(yè)服務(wù)企業(yè)委托代管的專戶銀行轉(zhuǎn)存到其他商業(yè)銀行。

　　第三十條　業(yè)主大會決定自行管理住宅專項維修資金的，業(yè)主委員會應(yīng)當擬訂住宅專項維修資金管理規(guī)約提交業(yè)主大會表決，經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意后予以實施。住宅專項維修資金管理規(guī)約對全體業(yè)主具有約束力。

　　第三十一條　住宅專項維修資金管理規(guī)約應(yīng)當包括下列內(nèi)容：

　?。ㄒ唬I(yè)主的權(quán)利和義務(wù)；

　?。ǘ┳≌瑢ｍ椌S修資金交存、使用和監(jiān)督等的制度；

　　（三）住宅專項維修資金信息公開方式；

　　（四）違反住宅專項維修資金籌集和使用規(guī)約應(yīng)當承擔的責任；

　?。ㄎ澹┢渌c住宅專項維修資金有關(guān)的決議事項。

　　第三十二條　業(yè)主大會決定自行管理住宅專項維修資金的，業(yè)主委員會應(yīng)當持下列材料到市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門申請辦理劃轉(zhuǎn)手續(xù)：

　?。ㄒ唬﹦澽D(zhuǎn)住宅專項維修資金申報表；

　?。ǘI(yè)主委員會備案回執(zhí)；

　?。ㄈI(yè)主大會、業(yè)主委員會、辦理住宅專項維修資金存取手續(xù)的印章模板；

　　（四）業(yè)主大會依法表決同意住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理的會議記錄和會議決定；

　　（五）住宅專項維修資金管理規(guī)約；

　?。I(yè)主大會依法表決同意住宅專項維修資金管理規(guī)約的會議記錄和會議決定。

　　報送材料齊全、符合法定要求的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當在收到材料之日起20日內(nèi)出具劃轉(zhuǎn)住宅專項維修資金的通知；報送材料不齊全或者不符合法定要求的，一次性告知需補正的有關(guān)材料。

　　專戶管理銀行應(yīng)當自收到劃轉(zhuǎn)通知之日起，按照劃轉(zhuǎn)通知將該物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)住宅專項維修資金余額劃轉(zhuǎn)至業(yè)主大會開立的住宅專項維修資金專戶。

　　　第三十三條　住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后具有下列情形之一的，業(yè)主委員會應(yīng)當向?qū)艄芾磴y行申請辦理住宅專項維修資金賬戶變更，并在賬戶變更后5日內(nèi)將變更情況書面通知市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門：

　　（一）已劃定的物業(yè)管理區(qū)域范圍調(diào)整的；

　　（二）物業(yè)管理區(qū)域或名稱變更的；

　?。ㄈ┻x舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會的；

　?。ㄋ模I(yè)主委員會主任、副主任等成員發(fā)生更換的。

　　　第三十四條　住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理后有下列情形之一的，住宅專項維修資金專戶由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門代管：

　?。ㄒ唬I(yè)主委員會委員集體辭職但未選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會的；

　?。ǘI(yè)主委員會任期屆滿但未選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會的；

　?。ㄈI(yè)主大會決定不再繼續(xù)自行管理住宅專項維修資金的；

　?。ㄋ模I(yè)主委員會挪用或以虛假材料騙取住宅專項維修資金的；

　?。ㄎ澹┕芾硪?guī)約或者業(yè)主大會議事規(guī)則約定由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門代管的其他情形。

　　第三十五條　符合本細則第三十四條規(guī)定情形的，物業(yè)所在地的村（居）委會、鎮(zhèn)（區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當及時通知市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門經(jīng)核實后，應(yīng)當及時向已劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理的住宅專項維修資金專戶管理銀行發(fā)出代管通知。

　　專戶管理銀行應(yīng)當自收到代管通知之日起，將住宅專項維修資金專戶變更為由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門代管。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門應(yīng)當及時聘請有資質(zhì)的審計機構(gòu)對劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理期間的住宅專項維修資金專戶進行審計，審計結(jié)果應(yīng)當及時向全體業(yè)主公布。

　　符合本細則第三十四條第一款第（一）、（二）項規(guī)定情形，但重新選舉產(chǎn)生新一屆業(yè)主委員會的，應(yīng)當按照本細則第三十三條規(guī)定辦理住宅專項維修資金專戶變更手續(xù)。

　　符合本細則第三十四條第一款第（三）、（四）、（五）項規(guī)定情形的，終止原業(yè)主大會管理住宅專項維修資金的權(quán)利。

　　第三十六條　住宅專項維修資金劃轉(zhuǎn)業(yè)主大會管理的，業(yè)主委員會應(yīng)當建立住宅專項維修資金財務(wù)賬目和業(yè)務(wù)檔案，并接受業(yè)主對其分戶賬中住宅專項維修資金的交存、使用、收益和賬面余額的查詢。

　　第三十七條　禁止利用住宅專項維修資金從事國債回購、委托理財業(yè)務(wù)或者將購買的國債用于質(zhì)押、抵押等擔保行為。

　　第三十八條　房屋滅失的，業(yè)主可持本人身份證及市國土資源部門出具的產(chǎn)權(quán)注銷證明，到市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門辦理維修資金注銷退還手續(xù)。

　　第三十九條　市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、業(yè)主委員會，應(yīng)當每年至少一次與專戶管理銀行核對維修資金賬目，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門、業(yè)主委員會應(yīng)向業(yè)主公布下列情況：

　?。ㄒ唬┚S修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的總額；發(fā)生列支的項目、費用和分攤情況；

　　（二）業(yè)主分戶賬中維修資金交存、使用、增值收益和結(jié)存的金額；

　?。ㄈ┢渌嘘P(guān)維修資金使用和管理的情況。

　　業(yè)主對公布的情況有異議的，可以要求復(fù)核。

　　第四十條　專戶管理銀行應(yīng)當每年至少一次向業(yè)主、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門發(fā)送維修資金對賬單。

　　第四十一條　住宅專項維修資金的管理和使用，應(yīng)當依法接受審計部門的審計監(jiān)督。

　　住宅專項維修資金的財務(wù)管理和會計核算應(yīng)當執(zhí)行財政部的有關(guān)規(guī)定。財政部門應(yīng)當加強對住宅專項維修資金收支財務(wù)管理和會計核算制度執(zhí)行情況的監(jiān)督。

　　第四十二條　業(yè)主大會管理的住宅專項維修資金專戶應(yīng)當接受市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的監(jiān)管。

　　第四十三條　住宅專項維修資金專用票據(jù)的購領(lǐng)、使用、保存、核銷管理，應(yīng)當按照財政部以及省、市人民政府財政部門的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并接受財政部門的監(jiān)督檢查。

 

第六章　相關(guān)責任

 

　　第四十四條　業(yè)主違反管理規(guī)約、住宅專項維修資金管理規(guī)約等關(guān)于住宅專項維修資金約定的，業(yè)主委員會有權(quán)督促其改正，拒不改正的，業(yè)主委員會或相關(guān)業(yè)主可以向人民法院提起訴訟。

　　第四十五條　業(yè)主委員會違反《住宅專項維修資金管理辦法》以及管理規(guī)約、住宅專項維修資金管理規(guī)約等關(guān)于住宅專項維修資金法律法規(guī)和約定的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門有權(quán)責令其改正，拒不改正的，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門有權(quán)將該物業(yè)管理區(qū)域的住宅專項維修資金劃回代管。給業(yè)主帶來經(jīng)濟損失的，相關(guān)業(yè)主可以向人民法院提起訴訟。

　　第四十六條　業(yè)主委員會、物業(yè)服務(wù)企業(yè)采取冒用業(yè)主簽名等方式，不按本細則申請使用住宅專項維修資金的，所發(fā)生的費用及相應(yīng)法律責任由行為人自行承擔。

　　第四十七條　違反住宅專項維修資金管理行為的處理，按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。

 

第七章　附　則

 

　　第四十八條　住宅專項維修資金的退還、單元戶名變更等流程及方式，由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門另行制定。

　　第四十九條　本細則實施前，未歸集住宅專項維修資金的舊小區(qū)，可由物業(yè)服務(wù)企業(yè)或業(yè)主委員會到專戶管理銀行，在市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門維修資金專戶下以小區(qū)名義開設(shè)住宅專項維修資金二級賬戶并提供房屋戶門號資料。條件成熟并經(jīng)業(yè)主大會通過可按下列方式補建住宅專項維修資金：　

　　（一）經(jīng)整個小區(qū)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意，將小區(qū)利用物業(yè)共用部位、共用設(shè)施設(shè)備進行經(jīng)營的公共收益，作為住宅專項維修資金存入監(jiān)管賬戶。但物業(yè)服務(wù)合同已對公共收益分配另有約定的除外。

　?。ǘ┙?jīng)整個小區(qū)專有部分占建筑物總面積2/3以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)2/3以上的業(yè)主同意，業(yè)主每月按各自擁有物業(yè)建筑面積每平方米0.2-0.5元的標準交存住宅專項維修資金，并存到本小區(qū)住宅專項維修資金監(jiān)管賬戶。

　?。ㄈ┢渌戏煞ㄒ?guī)規(guī)定的方式。補建住宅專項維修資金的小區(qū)，每戶補建的住宅專項維修資金在達到按本市住宅專項維修資金交存標準計算的首期住宅專項維修資金數(shù)額后即補建完成。

　　第五十條　本細則由中山市人民政府辦公室解釋，具體解釋工作由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局承擔。

　　第五十一條　本細則自2018年9月10日起試行，有效期3年。

  

政策解讀：《中山市住宅專項維修資金管理實施細則》政策解讀