火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì)，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市各有關(guān)單位：

　　根據(jù)《中華人民共和國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)法》、《關(guān)于支持戲曲傳承發(fā)展的若干政策》（國辦發(fā)〔2015〕52號）、《廣東省非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)條例》、《廣東省粵劇保護(hù)傳承規(guī)定》（省人民政府令第236號）有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，現(xiàn)就加強(qiáng)粵劇保護(hù)傳承發(fā)展提出實(shí)施意見如下。

 

　　一、總體要求

 

　?。ㄒ唬┲笇?dǎo)思想。全面貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平總書記在文藝工作座談會(huì)議上的重要講話精神，堅(jiān)持以人民為中心的工作導(dǎo)向，以滿足人民日益增長的美好生活需要作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，大力保護(hù)傳承發(fā)展粵劇文化，繁榮粵劇事業(yè)，讓粵劇藝術(shù)展現(xiàn)出永久魅力和時(shí)代風(fēng)采。

　　（二）總體目標(biāo)。在“十三五”期間，健全我市粵劇藝術(shù)保護(hù)傳承工作體系，推動(dòng)粵劇社團(tuán)走上良性循環(huán)的發(fā)展軌道，提高粵劇社團(tuán)服務(wù)基層、服務(wù)群眾的綜合能力和水平，形成全社會(huì)重視、關(guān)心、支持粵劇保護(hù)、傳承、發(fā)展的良好政策環(huán)境和人文氛圍，促進(jìn)粵劇文化在我市大繁榮、大發(fā)展。

 

　　二、主要措施

 

　　（一）加強(qiáng)粵劇保護(hù)傳承。

　　1．明確粵劇保護(hù)傳承對象。具體包括：

　　（1）粵劇的代表性劇目、唱腔音樂、傳統(tǒng)表演藝術(shù)、舞臺(tái)美術(shù)、劇本樂譜等；

　　（2）與粵劇密切相關(guān)的樂器、服裝、道具、舞臺(tái)、化妝原料等制作技藝；

　?。?/span>3）與粵劇密切相關(guān)的歷史檔案、文獻(xiàn)資料、器具實(shí)物、場所設(shè)施；

　?。?/span>4）粵劇特有的傳統(tǒng)習(xí)俗、信俗；

　?。?/span>5）與粵劇密切相關(guān)的其他保護(hù)傳承對象。

　　2．開展粵劇普查。

　　（1）按照國家和省有關(guān)要求，積極開展粵劇普查工作，建立粵劇資料檔案和數(shù)據(jù)庫，全面掌握我市粵劇藝術(shù)種類、隊(duì)伍建設(shè)、發(fā)展現(xiàn)狀等。

　?。?/span>2）調(diào)查粵劇資源，收集屬于粵劇組成部分的歷史文獻(xiàn)和代表性實(shí)物，整理調(diào)查工作中取得的資料，并予以妥善保存，防止損毀、流失。

　?。?/span>3）鼓勵(lì)公民、法人和其他組織向文化主管部門提供粵劇資源信息，文化主管部門應(yīng)當(dāng)予以核查并將核查結(jié)果告知提供者。

　　3．開展本土粵劇資料整理工作。

　?。?/span>1）收集整理在我市較有影響力的粵劇文獻(xiàn)資料，對現(xiàn)存我市粵劇文獻(xiàn)資料、老一輩藝術(shù)家的舞臺(tái)藝術(shù)實(shí)踐、藝術(shù)精粹及歷史記憶進(jìn)行挖掘、搶救和保護(hù)，及時(shí)做好整理建檔、著書立作、音像出版等工作。

　　（2）市文化主管部門根據(jù)實(shí)際情況建立全市粵劇資源保護(hù)清單。

　?。?/span>3）組織開展粵劇經(jīng)典傳統(tǒng)劇目搶救、本土粵劇名家從藝生涯口述歷史和粵劇存續(xù)狀況資料的挖掘、收集和整理，復(fù)排演出粵劇經(jīng)典傳承劇目。

　　4、列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目名錄。市文化主管部門將對符合條件的粵劇項(xiàng)目列入市級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄，并認(rèn)定粵劇保護(hù)單位和代表性傳承人。認(rèn)定程序按照法律、法規(guī)規(guī)定執(zhí)行。同時(shí)建立粵劇代表性傳承人的儲(chǔ)備名單，粵劇代表性傳承人的儲(chǔ)備人選參照非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目的代表性傳承人認(rèn)定程序執(zhí)行。

　　5．保護(hù)和建立粵劇傳承、傳播場所。

　?。?/span>1）保護(hù)修繕具有歷史價(jià)值的粵劇演出場所、設(shè)施，根據(jù)需要建設(shè)粵劇專題展現(xiàn)場所、設(shè)施。

　?。?/span>2）對符合條件的粵劇傳承場所可以認(rèn)定為粵劇傳習(xí)所、傳承基地、研究基地等，以推動(dòng)粵劇的保護(hù)傳承和理論研究。鼓勵(lì)支持粵劇研究基地與粵劇保護(hù)單位和代表性傳承人合作開展學(xué)術(shù)交流和理論研究。

　?。?/span>3）選定合適場所建立并認(rèn)定粵劇展示館，粵劇展示館主要以展為主，以儲(chǔ)為輔，廣泛推廣和傳播我市粵劇歷史文化。

　　（二）通過政府購買服務(wù)開展以下粵劇傳承活動(dòng)：

　?。?/span>1）征集、購買優(yōu)秀粵劇劇本；

　?。?/span>2）組織粵劇優(yōu)秀傳統(tǒng)劇目惠民演出；

　?。?/span>3）扶持粵劇社會(huì)組織、粵劇演出團(tuán)體或者群眾性粵劇團(tuán)體的公益性演出；

　?。?/span>4）開展粵劇理論研究；

　?。?/span>5）粵劇保護(hù)傳承的其他公益性活動(dòng)。

　?。ㄈ┲С只泟F(tuán)體發(fā)展。

　　1．扶持本地粵劇團(tuán)體發(fā)展。對本地粵劇團(tuán)體的演出、創(chuàng)作、場地、人才培養(yǎng)等方面進(jìn)行重點(diǎn)扶持和資助，提高粵劇社會(huì)組織和私伙局的生存、發(fā)展和創(chuàng)新能力，并通過政府購買服務(wù)方式扶持開展公益性粵劇文化服務(wù)。

　　2．推動(dòng)粵劇社團(tuán)登記注冊便捷化。民政、工商等有關(guān)部門依法為民營粵劇團(tuán)體提供登記、注冊便利服務(wù)和咨詢指導(dǎo)服務(wù)。

　　3．鼓勵(lì)引導(dǎo)社會(huì)力量參與粵劇事業(yè)建設(shè)。積極挖掘社會(huì)資源，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體或個(gè)人通過捐贈(zèng)、興辦實(shí)體、資助項(xiàng)目、冠名贊助、提供設(shè)備等方式參與粵劇傳承保護(hù)發(fā)展。積極開展文企“聯(lián)姻”等各種合作，為共同創(chuàng)作粵劇文藝精品、繁榮演出市場創(chuàng)造良好條件。

　　4．積極開展行業(yè)內(nèi)部幫扶。充分利用市公共文化促進(jìn)會(huì)、市曲藝家協(xié)會(huì)等平臺(tái)，在全市粵劇團(tuán)體內(nèi)部開展“結(jié)對子”幫扶活動(dòng)，對基礎(chǔ)薄弱的民間粵劇團(tuán)體進(jìn)行藝術(shù)輔導(dǎo)，幫助提高粵劇表演水平。

　　5．探索粵劇市場運(yùn)作模式。推動(dòng)粵劇演藝手段創(chuàng)新，增強(qiáng)粵劇作品的感染力和表現(xiàn)力，開拓粵劇演藝市場。鼓勵(lì)粵劇團(tuán)體創(chuàng)新戲曲演藝生產(chǎn)傳播方式和體驗(yàn)方式，鼓勵(lì)粵劇微電影發(fā)展。大力發(fā)展網(wǎng)絡(luò)粵劇藝術(shù)，支持粵劇通過新媒體進(jìn)行傳播，為粵劇團(tuán)體演出營銷搭建便捷高效的服務(wù)平臺(tái)。

　?。ㄋ模┓睒s基層粵劇演出。

　　1．搭建演出展示和交流平臺(tái)。通過政府購買服務(wù)、資助演出、財(cái)政補(bǔ)貼等方式，支持優(yōu)秀粵劇團(tuán)體進(jìn)社區(qū)進(jìn)基層開展粵劇惠民演出，提高廣大人民群眾對粵劇藝術(shù)的認(rèn)知度，培育粵劇欣賞氛圍。每年舉辦粵劇推廣普及主題活動(dòng)“中山市粵劇文化周”，吸引民眾廣泛參與，普及粵劇藝術(shù)知識，營造粵劇傳承保護(hù)氛圍。定期舉辦中山市粵劇私伙局大賽，搭建粵劇團(tuán)體交流展示平臺(tái)，培育、扶持、活躍民間粵劇社團(tuán)。將粵劇表演納入中山市群眾音樂舞蹈花會(huì)重要藝術(shù)表演門類，更好地推動(dòng)粵劇傳承發(fā)展。

　　2．繁榮基層粵劇演出。結(jié)合農(nóng)村、社區(qū)實(shí)際和當(dāng)?shù)厝罕娢幕枨?，選擇合適的優(yōu)秀粵劇作品為群眾演出。采取整臺(tái)演出或名段集萃的方式，依托基層綜合性文化服務(wù)中心的文體廣場和其他具備條件的公共服務(wù)設(shè)施場地，就近為群眾開展粵劇演出服務(wù)。在村落密集的地區(qū)，鼓勵(lì)聯(lián)村演出。偏遠(yuǎn)分散的小型村落，可采取小分隊(duì)形式靈活安排，努力實(shí)現(xiàn)粵劇演出進(jìn)鄉(xiāng)村制度化、常態(tài)化、普及化。

　　3．將粵劇演出納入基本公共文化服務(wù)目錄。充分利用文體廣場、文化站、文化室、健身公園（驛站）、基層綜合性文化服務(wù)中心等公共場所，建立粵劇文化角，鼓勵(lì)引導(dǎo)基層群眾自發(fā)開展粵劇傳唱。加大粵劇普及推廣力度，將粵劇演出納入全市基本公共文化服務(wù)目錄，每個(gè)鎮(zhèn)區(qū)每年組織不少于2場粵劇惠民演出。

　　4．大力推進(jìn)粵劇普及教育。加強(qiáng)粵劇文化與教育資源整合，強(qiáng)化粵劇通識教育，推動(dòng)粵劇進(jìn)校園，把學(xué)生觀看粵劇演出納入中小學(xué)美育教育內(nèi)容。鼓勵(lì)學(xué)生走入劇場和藝術(shù)院團(tuán)觀看演出，每年每個(gè)中小學(xué)學(xué)生至少欣賞1場粵劇演出。積極打造青少年課外粵劇藝術(shù)實(shí)踐基地，培育年輕觀眾群體。鼓勵(lì)學(xué)校組建粵劇社團(tuán)，并與粵劇表演團(tuán)體合作開展校園粵劇普及活動(dòng)。

　?。ㄎ澹┩七M(jìn)粵劇文本創(chuàng)作。

　　通過公開征集、買斷移植等方式扶持、整理、改編和新編原創(chuàng)的優(yōu)秀粵劇劇本。

　　1．加大優(yōu)秀劇本創(chuàng)作扶持力度。組織開展全市粵劇舞臺(tái)劇本有獎(jiǎng)?wù)骷膭?lì)創(chuàng)作適應(yīng)時(shí)代發(fā)展和群眾喜聞樂見的新劇目。加大對優(yōu)秀粵劇劇本的創(chuàng)作扶持力度，激發(fā)社會(huì)對粵劇劇本創(chuàng)作的積極性和主動(dòng)性。

　　2．扶持本土大眾粵劇創(chuàng)作。充分發(fā)揮市曲藝家協(xié)會(huì)和粵劇創(chuàng)作型人才的作用，積極推動(dòng)本地粵劇原創(chuàng)。鼓勵(lì)和扶持粵劇愛好者、文化學(xué)者等參與粵劇劇本創(chuàng)作，創(chuàng)作反映中山歷史文化、歷史人物、新時(shí)代風(fēng)尚為主題的精品劇目，擴(kuò)大中山粵劇在全省的影響力。

　?。┘訌?qiáng)粵劇人才隊(duì)伍建設(shè)。

　　1．加強(qiáng)粵劇專業(yè)人才培養(yǎng)。健全粵劇保護(hù)、傳承、傳播等各類專業(yè)人才的培養(yǎng)和保障機(jī)制，通過培養(yǎng)、培訓(xùn)、引進(jìn)等多種方式，加強(qiáng)粵劇保護(hù)傳承工作隊(duì)伍的建設(shè)。支持將粵劇專業(yè)人才納入市各類人才計(jì)劃和培養(yǎng)工程，積極運(yùn)用國家、省文化人才引進(jìn)政策，暢通引進(jìn)優(yōu)秀粵劇專業(yè)人員的通道。

　　2．加強(qiáng)粵劇職業(yè)教育。鼓勵(lì)探索建立校團(tuán)合作辦學(xué)、訂單式教學(xué)等辦學(xué)新機(jī)制，在我市開展粵劇職業(yè)教育，設(shè)立粵劇表演專業(yè)，開設(shè)粵劇表演班、音樂伴奏班等學(xué)科，積極培養(yǎng)粵劇專業(yè)接班人。鼓勵(lì)粵劇表演藝人參與粵劇職業(yè)教育教學(xué)，設(shè)立粵劇技藝名師崗位，鼓勵(lì)有條件的職業(yè)院校成立粵劇名師工作室，大力培養(yǎng)粵劇傳承人。

　　3．保障粵劇團(tuán)體和從業(yè)人員合法權(quán)益。依法保障粵劇營業(yè)性演出團(tuán)體、社會(huì)組織、粵劇保護(hù)單位和粵劇代表性傳承人的合法權(quán)益?；泟F(tuán)體應(yīng)按國家有關(guān)規(guī)定為職工辦理社會(huì)保險(xiǎn)，鼓勵(lì)有條件的粵劇團(tuán)體購買商業(yè)保險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)粵劇從業(yè)人員合法權(quán)益。

 

　　三、組織保障

 

　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立中山市粵劇保護(hù)傳承發(fā)展工作小組，成員單位包括市委宣傳部、市文化廣電新聞出版局、市教育和體育局、市民政局、市財(cái)政局、市人力資源社會(huì)保障局、市工商局、市文聯(lián)、團(tuán)市委、市婦聯(lián)、市總工會(huì)等，加強(qiáng)粵劇傳承發(fā)展工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

　　各鎮(zhèn)區(qū)要高度重視粵劇文化的保護(hù)傳承發(fā)展，強(qiáng)化主體責(zé)任，將此項(xiàng)工作納入地方國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃，組織各有關(guān)單位，發(fā)動(dòng)社會(huì)各方力量，切實(shí)推動(dòng)粵劇保護(hù)傳承發(fā)展。

　?。ǘ┘哟蠓龀至Χ?。依托市委宣傳部設(shè)立的地方戲曲傳承與發(fā)展專項(xiàng)資金，加大對粵劇保護(hù)傳承發(fā)展的支持力度。各鎮(zhèn)區(qū)要按照相關(guān)法規(guī)和政策，對當(dāng)?shù)鼗泟F(tuán)體給予扶持，加大粵劇普及推廣力度，促進(jìn)粵劇保護(hù)傳承發(fā)展。

　　粵劇保護(hù)傳承發(fā)展相關(guān)扶持資金用于下列項(xiàng)目：

　?。?/span>1）粵劇資源調(diào)查以及粵劇相關(guān)珍貴檔案、資料、口述歷史、民間檔案文獻(xiàn)、實(shí)物的征集、搶救和保護(hù)；

　　（2）挖掘整理、修改提升和復(fù)排演出傳統(tǒng)粵劇代表性劇目、折子戲；

　　（3）培養(yǎng)和引進(jìn)粵劇人才；

　?。?/span>4）粵劇研究、宣傳、教育；

　?。?/span>5）建設(shè)和維護(hù)粵劇演出、展示的場所、設(shè)施；

　　（6）舉辦粵劇重大活動(dòng)和開展粵劇國際、地區(qū)交流；

　　（7）按照國家和省規(guī)定獎(jiǎng)勵(lì)在粵劇保護(hù)傳承、理論研究等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人；

　?。?/span>8）法律、法規(guī)規(guī)定的粵劇保護(hù)傳承的其他事項(xiàng)。

　?。ㄈ┘哟笮麄髁Χ?。充分運(yùn)用傳統(tǒng)媒體和新媒體平臺(tái)普及推廣粵劇文化，組織新聞媒體開設(shè)粵劇專版或?qū)?，宣傳?bào)道粵劇文化，促進(jìn)粵劇文化在我市大繁榮、大發(fā)展。

 

 

         中山市人民政府辦公室

         2018年7月26日