火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì)，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市各有關(guān)單位：

現(xiàn)將《中山市依法行政考評(píng)辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向市法制局反映。

         中山市人民政府辦公室

         2017年12月5日

中山市依法行政考評(píng)辦法

第一條  為深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，根據(jù)國(guó)家、省有關(guān)法治政府建設(shè)要求和《廣東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》、《廣東省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》、《廣東省依法行政考評(píng)辦法》等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的依法行政考評(píng)工作。

第三條  本辦法所稱依法行政考評(píng)，是指市政府對(duì)市屬部門和各鎮(zhèn)政府（含火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì)、翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，下同）的政府職能轉(zhuǎn)變、制度建設(shè)、行政決策、行政執(zhí)法、政務(wù)公開、社會(huì)矛盾防范和化解、行政監(jiān)督、依法行政能力建設(shè)、依法行政保障等法治政府建設(shè)情況和依法行政工作進(jìn)行考核、評(píng)價(jià)和督促檢查的活動(dòng)。

第四條  依法行政考評(píng)遵循公開透明、客觀公正、分級(jí)負(fù)責(zé)、分類實(shí)施、公眾參與的原則。

第五條  依法行政考評(píng)指標(biāo)納入市直單位績(jī)效管理考評(píng)體系和鎮(zhèn)區(qū)實(shí)績(jī)考核的“法治中山”考核指標(biāo)體系，并作為有關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)的依據(jù)。

第六條  市政府對(duì)市直單位和各鎮(zhèn)政府的依法行政工作進(jìn)行考評(píng)，具體工作由市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（下稱領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室）組織實(shí)施。

第七條  依法行政考評(píng)具體包括下列內(nèi)容：

（一）依法全面履行政府職能情況；

（二）依法行政制度建設(shè)情況；

（三）科學(xué)、民主、依法決策情況；

（四）嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法情況；

（五）全面推進(jìn)政務(wù)公開情況；

（六）自覺接受監(jiān)督情況；

（七）依法有效化解社會(huì)矛盾情況；

（八）依法行政能力建設(shè)情況；

（九）依法行政保障情況；

（十）其他依法行政情況。

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室每年根據(jù)上一年度省依法行政考評(píng)指標(biāo)和我市依法行政工作實(shí)際，從《廣東省法治政府建設(shè)指標(biāo)體系（試行）》中選取具體考評(píng)指標(biāo)。

第八條  依法行政考評(píng)采取書面審查與考核組集中抽查相結(jié)合的方式進(jìn)行，按年度實(shí)施，每年組織一次。

第九條  依法行政考評(píng)按照下列程序?qū)嵤?/span>

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)本辦法，結(jié)合年度依法行政工作部署，制訂下發(fā)年度依法行政考評(píng)方案。

（二）考評(píng)對(duì)象對(duì)照考評(píng)方案，對(duì)本部門、本鎮(zhèn)區(qū)的依法行政工作進(jìn)行自查總結(jié)，并形成書面材料報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

（三）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織各成員單位，并可邀請(qǐng)人大代表、政協(xié)委員、專家學(xué)者、新聞媒體等代表參加，組成若干考核組，對(duì)考評(píng)對(duì)象開展集中抽查。

（四）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合考評(píng)情況后向考評(píng)對(duì)象反饋考評(píng)發(fā)現(xiàn)的問題。考評(píng)對(duì)象有異議的，可以提出書面意見，由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室予以復(fù)核。

（五）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考評(píng)情況，確定考評(píng)對(duì)象的綜合得分和考評(píng)等次，并書面通知考評(píng)對(duì)象。

第十條  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室根據(jù)考評(píng)工作需要，可以向有關(guān)機(jī)關(guān)收集監(jiān)管數(shù)據(jù)，有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。

第十一條  考評(píng)對(duì)象應(yīng)當(dāng)按照領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要求，按時(shí)報(bào)送、提供有關(guān)材料。

第十二條  依法行政考評(píng)的結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、一般三個(gè)等次。市直單位和鎮(zhèn)政府分開計(jì)分排名，對(duì)綜合得分80分以上且排名居前20%的考評(píng)對(duì)象，評(píng)定為優(yōu)秀等次；綜合得分80分以下且排名居后20%的，評(píng)定為一般等次；其他評(píng)定為良好等次。

第十三條  市政府將考評(píng)結(jié)果進(jìn)行通報(bào)，對(duì)評(píng)定為優(yōu)秀等次的考評(píng)對(duì)象予以表?yè)P(yáng)，對(duì)評(píng)定為一般等次且考評(píng)綜合得分未達(dá)60分的考評(píng)對(duì)象予以批評(píng)，并在政府門戶網(wǎng)站或者新聞媒體予以公布。

對(duì)依法行政工作不力、問題較多的考評(píng)對(duì)象，市政府進(jìn)行約談、責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)。

第十四條  依法行政考評(píng)結(jié)果納入當(dāng)年市直單位績(jī)效管理考評(píng)和鎮(zhèn)區(qū)實(shí)績(jī)考核計(jì)分，并作為考評(píng)對(duì)象的負(fù)責(zé)人職務(wù)任免、職級(jí)升降、交流培訓(xùn)、獎(jiǎng)勵(lì)懲處的重要依據(jù)。

第十五條  考評(píng)結(jié)果被評(píng)定為一般等次且考評(píng)綜合得分未達(dá)60分的，取消考評(píng)對(duì)象當(dāng)年度各項(xiàng)評(píng)選優(yōu)秀、先進(jìn)、模范單位等資格。

第十六條  考評(píng)對(duì)象應(yīng)當(dāng)對(duì)考評(píng)結(jié)果反饋問題進(jìn)行全面整改，并將整改落實(shí)情況書面報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

第十七條  考評(píng)對(duì)象拒不落實(shí)整改，或連續(xù)兩年考評(píng)綜合得分未達(dá)60分的，依法追究考評(píng)對(duì)象主要負(fù)責(zé)人和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。

第十八條  考評(píng)對(duì)象在考評(píng)工作中弄虛作假、隱瞞事實(shí)、消極應(yīng)付的，視情節(jié)輕重分別給予責(zé)令整改、通報(bào)批評(píng)、降低考核等次等懲處，造成不良影響的依法依規(guī)追究有關(guān)人員責(zé)任。

考評(píng)對(duì)象存在主要負(fù)責(zé)人嚴(yán)重違紀(jì)、犯罪情形的，不得被評(píng)定為優(yōu)秀等次。

第十九條  開展依法行政考評(píng)所需經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算予以保障。

第二十條  本辦法自公布之日起施行。