火炬開發(fā)區(qū)管委會,翠亨新區(qū)管委會、各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,市各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《中山市糧食安全責(zé)任考核辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織實施。實施中遇到的問題,請徑向中山市糧食安全責(zé)任聯(lián)席會議辦公室(設(shè)在市發(fā)展改革局)反映。
中山市人民政府辦公室
2016年5月30日
中山市糧食安全責(zé)任考核辦法
第一章 總 則
第一條 為全面落實政府糧食安全主體責(zé)任,切實保障全市糧食安全,根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于建立健全糧食安全省長責(zé)任制的若干意見》(國發(fā)〔2014〕69號)、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)糧食安全省長責(zé)任制考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2015〕80號)以及《廣東省人民政府關(guān)于完善糧食安全政府責(zé)任制的實施意見》(粵府〔2015〕101號)、《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省糧食安全責(zé)任考核辦法的通知》(粵府辦〔2016〕9號)等文件要求,結(jié)合我市實際,制定本辦法。
第二條 本辦法適用于對各鎮(zhèn)區(qū)糧食安全政府責(zé)任制落實情況的考核,以及落實省糧食安全政府責(zé)任制考核的相關(guān)工作。各鎮(zhèn)政府(區(qū)辦事處)主要負(fù)責(zé)同志為本地區(qū)糧食安全第一責(zé)任人。
第三條 市政府按年度對各鎮(zhèn)政府(區(qū)辦事處)落實糧食安全政府責(zé)任制情況進行考核。
考核工作實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與分工負(fù)責(zé)相結(jié)合、全面監(jiān)督與重點考核相結(jié)合、定量評價與定性評價相結(jié)合的原則。
第四條 市有關(guān)部門根據(jù)職責(zé)分工,對各鎮(zhèn)政府(區(qū)辦事處)落實糧食安全保障責(zé)任日常工作進行監(jiān)督檢查。檢查結(jié)果作為年度考核的重要內(nèi)容,納入考核評分。
第五條 考核內(nèi)容主要為各鎮(zhèn)政府(區(qū)辦事處)糧食安全保障責(zé)任落實情況,包括增強糧食可持續(xù)生產(chǎn)能力、保護種糧積極性、增強地方糧食儲備能力、保障糧食市場供應(yīng)、確保糧食質(zhì)量安全、落實保障措施等6個方面(詳見附件)。
第六條 考核滿分為100分,考核結(jié)果分為優(yōu)秀、良好、合格、不合格四個等級。考核得分90分以上為優(yōu)秀,75分以上90分以下為良好,60分以上75分以下為合格,60分以下為不合格(“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù))。
第二章 考核組織實施
第七條 考核工作由中山市糧食安全責(zé)任聯(lián)席會議負(fù)責(zé)。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室,設(shè)在市發(fā)展改革局,負(fù)責(zé)考核日常工作。
第八條 在省考核細(xì)化方案印發(fā)后,各牽頭部門會同有關(guān)部門結(jié)合年度重點工作任務(wù),擬訂具體考核指標(biāo)和評分標(biāo)準(zhǔn),報聯(lián)席會議辦公室匯總形成我市考核細(xì)化方案,經(jīng)聯(lián)席會議審核后印發(fā)。
第九條 考核程序。
?。ㄒ唬┳圆樵u分。各鎮(zhèn)政府(區(qū)辦事處)按照本辦法以及年度考核細(xì)化方案進行自評,于每年12月底前將本年度落實糧食安全政府責(zé)任制自查情況報告、自評得分及相關(guān)證明資料等報送聯(lián)席會議辦公室,同時抄送聯(lián)席會議其他成員單位。
?。ǘ┎块T評審。各牽頭部門會同有關(guān)部門,根據(jù)各鎮(zhèn)政府(區(qū)辦事處)自評情況,結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況,進行審核評分,形成書面考核意見,于每年1月底前送聯(lián)席會議辦公室。
(三)實地抽查。聯(lián)席會議辦公室根據(jù)各鎮(zhèn)政府(區(qū)辦事處)自評報告和考核牽頭部門書面意見,確定抽查地區(qū),組織聯(lián)席會議相關(guān)成員單位組成聯(lián)合抽查組進行實地抽查,并形成抽查報告。
?。ㄋ模┚C合評價。聯(lián)席會議辦公室對相關(guān)部門評審和抽查情況進行匯總,征求各成員單位意見后,報請市政府審定。
第十條 考核結(jié)果經(jīng)市政府審定后,向各鎮(zhèn)政府(區(qū)辦事處)通報,并交由市干部主管部門作為對各鎮(zhèn)政府(區(qū)辦事處)主要負(fù)責(zé)人和領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考核評價的重要參考。
對考核結(jié)果為“優(yōu)秀”的鎮(zhèn)政府(區(qū)辦事處)予以表揚,市有關(guān)部門在相關(guān)項目、資金安排等方面予以優(yōu)先考慮。考核等次為“不合格”的鎮(zhèn)政府(區(qū)辦事處),在考核結(jié)果通報后一個月內(nèi),向市政府作出書面整改報告,提出整改措施與時限,同時抄送聯(lián)席會議各成員單位。逾期整改不到位的,由聯(lián)席會議辦公室會相關(guān)部門約談該鎮(zhèn)政府(區(qū)辦事處)有關(guān)負(fù)責(zé)人,必要時由市政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談鎮(zhèn)政府(區(qū)辦事處)主要負(fù)責(zé)人。對因不履行職責(zé)、存在重大工作失誤等對糧食市場及社會穩(wěn)定造成嚴(yán)重影響的,年度考核為“不合格”,并依法依規(guī)追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
第三章 附 則
第十一條 考核工作要堅持公平公正、實事求是,對考核工作中違反有關(guān)規(guī)定的單位和個人,將依法依規(guī)追究責(zé)任。
第十二條 各鎮(zhèn)政府(區(qū)辦事處)要建立健全糧食安全工作統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)機制和監(jiān)督機制,加強對糧食安全工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督檢查。
第十三條 本辦法自公布之日起施行,由聯(lián)席會議辦公室負(fù)責(zé)解釋。
附件:中山市糧食安全責(zé)任考核表