火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市各有關(guān)單位：

       《中山市消火栓管理辦法》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。

 

 

       中山市人民政府辦公室

 

 

 

 

       第一條  為加強消火栓管理，預(yù)防和減少火災(zāi)危害，保護公民人身安全和公私財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國消防法》、《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我市實際，制定本辦法。

       第二條  本辦法所稱消火栓，是指與供水管道連接，由閥門、出水口和殼體等組成的專門用于火災(zāi)預(yù)防和滅火救援的消防供水裝置及其附屬設(shè)備。具體包括：

       （一）市政道路配建的消火栓（下稱市政消火栓）；

       （二）單位配建的室外消火栓（下稱單位消火栓）；

       （三）居民住宅區(qū)配建的室外消火栓（下稱居民住宅區(qū)消火栓）。

       第三條  市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局是市政消火栓建設(shè)和維護管理的主管部門，負責中心城區(qū)24米及以上市政道路市政消火栓新建工程建設(shè)工作（包括設(shè)計、審查、施工和驗收等環(huán)節(jié)）以及管轄范圍內(nèi)15米及以上市政道路市政消火栓遷建、補建、拆除及維護管理工作；負責指導(dǎo)全市（中心城區(qū)除外）市政消火栓的建設(shè)和維護管理工作。

       各區(qū)辦事處具體落實24米以下市政道路市政消火栓新建工程建設(shè)工作（包括設(shè)計、審查、施工和驗收等環(huán)節(jié)）以及管轄范圍內(nèi)15米以下市政道路市政消火栓的遷建、補建、拆除及維護管理工作；將符合使用功能的15米及以上24米以下市政道路市政消火栓隨道路移交市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局維護管理。

       各鎮(zhèn)（含火炬開發(fā)區(qū)管委會、翠亨新區(qū)管委會）具體落實本鎮(zhèn)市政消火栓的新建、遷建、補建、拆除及維護管理工作。

       發(fā)展改革、財政、城鄉(xiāng)規(guī)劃、交通運輸、公路管理、水務(wù)、城管執(zhí)法、公安消防等部門在各自職責范圍內(nèi)，做好消火栓管理的相關(guān)工作。

       第四條  城市消防、道路和供水專項規(guī)劃，應(yīng)當包括市政消火栓設(shè)置的內(nèi)容，并符合國家和本市有關(guān)技術(shù)標準、要求。

       改建城市公共供水管道的規(guī)劃設(shè)計方案，應(yīng)當包括市政消火栓規(guī)劃設(shè)計方案，并報城鄉(xiāng)規(guī)劃部門審批。

       第五條  公路項目需要建設(shè)消火栓的，由公路所在區(qū)域管理委員會、區(qū)辦事處、鎮(zhèn)政府負責建設(shè)。

       單位消火栓、居民住宅區(qū)消火栓，由建設(shè)單位負責按照相關(guān)標準建設(shè)。

       第六條  消火栓及其供水管網(wǎng)的建設(shè)應(yīng)當符合國家和本市有關(guān)工程建設(shè)技術(shù)標準、要求。

       消火栓的質(zhì)量應(yīng)當符合國家標準或者行業(yè)標準。

       第七條  市政消火栓應(yīng)當與市政道路統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)、同步發(fā)展。

       因城市建設(shè)需要拆除或者遷建市政消火栓的，應(yīng)當經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸或者公路管理等部門批準，并在拆除或者遷建前向公安消防機構(gòu)報備。

       第八條  大型人員密集場所和特殊建設(shè)工程中配建的消火栓，其建設(shè)單位應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定將相關(guān)設(shè)計文件報公安消防機構(gòu)審核；竣工后，建設(shè)單位應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定向公安消防機構(gòu)申請消防驗收。

       其他建設(shè)工程中配建的消火栓，建設(shè)單位應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定將相關(guān)設(shè)計文件報公安消防機構(gòu)備案；竣工驗收后，建設(shè)單位應(yīng)當按照國家和本市有關(guān)規(guī)定報公安消防機構(gòu)備案。

       第九條  市政消火栓建成后，按照本辦法第三條規(guī)定的職責分工由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局或者管理委員會、區(qū)辦事處、鎮(zhèn)政府進行管理，并于竣工驗收后十個工作日內(nèi)將市政消火栓施工圖紙報屬地公安消防機構(gòu)備案。市政消火栓應(yīng)當委托供水企業(yè)進行維護保養(yǎng)。

       公路項目消火栓由公路所在區(qū)域管理委員會、區(qū)辦事處、鎮(zhèn)政府負責維護管理。

       單位消火栓由使用單位負責維護管理；兩個以上單位同時使用的，由使用單位共同落實維護管理。

       居民住宅區(qū)消火栓由業(yè)主或者其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)負責維護管理。

       第十條  供水企業(yè)應(yīng)當加強對管轄區(qū)域內(nèi)市政消火栓的維護保養(yǎng)，公告維護報修電話，并遵守下列規(guī)定：

       （一）配備專職人員，對市政消火栓登記、編號、建檔，建立健全檢查、維護和管理制度，確保設(shè)施完好，水量、水壓符合要求。

       （二）每季度對供水區(qū)域內(nèi)的市政消火栓進行一次全面檢查；每半年試水一次，清除栓內(nèi)污水；逢重大節(jié)日及舉辦其他大型活動時開展專項保養(yǎng)。檢查時應(yīng)做好測試記錄，每半年報委托單位備案。

       （三）發(fā)現(xiàn)消火栓拆除、損壞或者接到報修電話的，應(yīng)在二十四小時內(nèi)進行維修、更換或者補裝。  

       （四）因供水設(shè)施維修或者其他原因需停用市政消火栓的，供水企業(yè)應(yīng)當在維修或者停用前兩小時內(nèi)通知公安消防機構(gòu)。

       單位消火栓、居民住宅區(qū)消火栓維護管理主體應(yīng)當加強對消火栓的維護保養(yǎng)，并符合下列要求：

       （一）保持消火栓完好，無部件缺損現(xiàn)象；

       （二）定期油漆消火栓，無油漆剝落和生銹現(xiàn)象；

       （三）消火栓開關(guān)、悶蓋開啟靈活，無銹死、漏水現(xiàn)象；

       （四）發(fā)現(xiàn)消火栓損壞或者接到消火栓損壞報告的，應(yīng)當及時修復(fù)，確保消火栓出水正常。

       第十一條  消火栓專供滅火救援和日常消防訓(xùn)練使用，其他單位和個人不得擅自使用。

       第十二條  市政服務(wù)單位因綠化、市容環(huán)衛(wèi)、建筑施工等原因確需臨時使用市政消火栓，或者其他單位、居民住宅區(qū)業(yè)主因綠化、環(huán)境衛(wèi)生、建筑施工等原因確需臨時使用自有室外消火栓的，應(yīng)當向供水企業(yè)辦理自來水使用手續(xù)。使用城市供水的，應(yīng)當繳納相應(yīng)費用。

       臨時使用消火栓，應(yīng)當按照規(guī)定的時間、地點使用，并指定專人操作，不得損壞、改變消火栓原狀；使用過程中，附近發(fā)生火災(zāi)的，應(yīng)當立即停止使用，恢復(fù)原狀。

       第十三條  任何單位和個人都有保護消火栓的義務(wù)，發(fā)現(xiàn)停用、損壞消火栓及其供水管網(wǎng)的，應(yīng)當及時向住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運輸、公路管理或者供水企業(yè)等有關(guān)單位反映。

       禁止下列有礙消火栓使用的行為：

       （一）擅自開啟消火栓；

       （二）埋壓、圈占、遮擋消火栓；

       （三）擅自拆除、改動、停用、損壞消火栓；

       （四）在公共消火栓附近堆物、設(shè)攤、停車和建造建（構(gòu)）筑物等影響滅火救援；

       （五）其他妨礙滅火救援使用消火栓的行為。

       第十四條  財政部門應(yīng)當將市政消火栓的建設(shè)和維護費用納入年度財政預(yù)算，保證資金到位。其中，建設(shè)經(jīng)費納入城市道路建設(shè)總投資，維護保養(yǎng)經(jīng)費在城市維護費中列支。

       市政消火栓建設(shè)管理責任主體應(yīng)當合理安排資金，及時將建設(shè)和維護資金撥付給建設(shè)和維護單位。

       單位消火栓的建設(shè)經(jīng)費和維護保養(yǎng)經(jīng)費由單位承擔。

       居民住宅區(qū)消火栓的建設(shè)經(jīng)費由建設(shè)單位承擔，維護保養(yǎng)經(jīng)費納入住宅專項維修資金。

       第十五條  違反本辦法規(guī)定，依照《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《廣東省實施〈中華人民共和國消防法〉辦法》等法律、法規(guī)有關(guān)規(guī)定進行處理。有關(guān)部門及其工作人員在消火栓的建設(shè)、維護管理工作中玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)的，依法給予行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責任。

       第十六條  市政消火栓建設(shè)管理工作納入消防工作考核評價體系，考核結(jié)果作為政府政績考核的重要內(nèi)容。

       第十七條  本辦法自2016年4月1日起實施。