火炬開發(fā)區(qū)管委會,翠亨新區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,市各有關(guān)單位:
現(xiàn)將《中山市投資項目代碼管理辦法》印發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。實施過程中遇到的問題,請徑向市發(fā)展改革局反映。
中山市人民政府辦公室
2016年1月12日
中山市投資項目代碼管理辦法
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)投資項目在線監(jiān)管平臺縱向貫通工作方案的通知》(發(fā)改電〔2015〕501號)、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)〈國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)投資項目在線審批監(jiān)管平臺縱向貫通工作方案的通知〉的通知》(粵發(fā)改投資〔2015〕611號)、《廣東省人民政府關(guān)于印發(fā)廣東省企業(yè)投資項目實行清單管理意見(試行)的通知》(粵府〔2015〕26號)、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于全面實行企業(yè)投資項目網(wǎng)上備案的指導(dǎo)意見》(粵發(fā)改投資函〔2015〕376號)、《廣東省發(fā)展改革委關(guān)于實行企業(yè)投資項目網(wǎng)上并聯(lián)核準(zhǔn)有關(guān)工作的通知》(粵發(fā)改投資〔2015〕190號)有關(guān)規(guī)定和要求,為做好投資項目代碼管理,實現(xiàn)投資項目代碼在固定資產(chǎn)投資全生命周期管理各環(huán)節(jié)應(yīng)用,推動相關(guān)審批信息、監(jiān)管信息、信用信息共享,提高中山市固定資產(chǎn)投資管理和監(jiān)管水平,特制定本辦法。
第二條 在中山市范圍內(nèi)開展并由中山市各級政府投資主管部門審批、核準(zhǔn)和備案的固定資產(chǎn)投資項目,其代碼生成、應(yīng)用管理工作,適用本辦法。
第三條 本辦法所稱投資項目代碼是指在項目相關(guān)審批環(huán)節(jié)中,根據(jù)國家發(fā)展改革委制定的投資項目代碼規(guī)范,賦予并跟隨項目建設(shè)全周期的唯一標(biāo)識碼。
第四條 市發(fā)展改革局負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)統(tǒng)一投資項目代碼、賦予投資項目代碼、管理投資項目代碼及其數(shù)據(jù)庫工作。
市編委辦、經(jīng)濟(jì)和信息化局、政務(wù)服務(wù)辦以及涉及投資項目審批的相關(guān)職能單位配合做好中山市網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)、廣東省網(wǎng)上辦事大廳中山分廳、中山市中介超市信息化系統(tǒng)以及各相關(guān)職能審批單位審批系統(tǒng)與廣東省投資項目賦碼系統(tǒng)的互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)交換;涉及投資項目審批的相關(guān)職能單位同時做好投資項目代碼的應(yīng)用工作。
第二章 項目代碼的生成
第五條 項目在首次申請辦理相關(guān)審批事項前,統(tǒng)一由廣東省投資項目賦碼系統(tǒng)自動生成投資項目代碼,并賦予該項目。
第六條 在賦予投資項目代碼前,項目單位應(yīng)當(dāng)提供項目基本信息,主要包括:項目單位名稱、組織機(jī)構(gòu)代碼、項目名稱、建設(shè)地址、建設(shè)內(nèi)容、總投資、所屬行業(yè)、聯(lián)系人、聯(lián)系電話等內(nèi)容。
第七條 項目代碼長度24位,由5段數(shù)字組成,并用二維碼標(biāo)識。項目代碼的第一碼段是年份代碼,由4位數(shù)字組成;第二碼段是地區(qū)代碼,由6位數(shù)字組成;第三碼段是行業(yè)代碼,由2位數(shù)字組成;第四碼段是項目類型代碼,由2位數(shù)字組成;第五碼段是流水號,由6位數(shù)字組成(項目代碼總體規(guī)范詳見附件1)。
第三章 項目代碼使用
第八條 投資項目代碼生成后,通過數(shù)據(jù)交換,實現(xiàn)在廣東省投資項目賦碼系統(tǒng)、廣東省投資項目在線監(jiān)管平臺、中山市網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)、廣東省網(wǎng)上辦事大廳中山分廳、中山市中介超市信息化系統(tǒng)及各相關(guān)職能審批單位審批系統(tǒng)、信用中山網(wǎng)等信息系統(tǒng)上的共享互認(rèn)。
第九條 投資項目代碼作為項目線上線下唯一的識別標(biāo)識碼,是項目的“電子身份代碼”,在項目全生命周期的立項階段、報建階段、建設(shè)管理和驗收階段等各環(huán)節(jié)全過程使用。
政府各相關(guān)職能部門通過中山市網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)自動接收廣東省投資項目賦碼系統(tǒng)生成的投資項目代碼,憑投資項目代碼受理項目投資建設(shè)相關(guān)審批業(yè)務(wù)申請,開展后續(xù)辦理工作。自廣東省投資項目賦碼系統(tǒng)投入使用之日起,政府各相關(guān)職能單位新辦的相關(guān)審批文件,必須標(biāo)注和使用投資項目代碼。
申辦相關(guān)審批業(yè)務(wù)時,項目單位有義務(wù)主動提供投資項目代碼,無投資項目代碼的,政府各相關(guān)職能單位應(yīng)告知其按照本辦法規(guī)定申請投資項目代碼。
第十條 廣東省投資項目在線監(jiān)管平臺通過投資項目代碼歸集中山市網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng),廣東省網(wǎng)上辦事大廳中山分廳、中山市中介超市信息化系統(tǒng)及各相關(guān)職能審批單位審批系統(tǒng)、信用中山網(wǎng)等信息系統(tǒng)上產(chǎn)生的項目信息,作為項目事中事后監(jiān)管的重要依據(jù)。歸集的項目信息包括:
1.項目基本信息;
2. 項目相關(guān)審批事項辦理信息,包括項目審批事項辦理信息及結(jié)果信息;
3. 項目監(jiān)管與信用信息,包括項目開工、竣工情況及后期監(jiān)管信息、異常記錄和信用紅黑榜信息。
第十一條 政府各相關(guān)職能部門、項目單位均可憑投資項目代碼,通過掃描投資項目代碼的二維碼標(biāo)識,或登錄廣東省投資項目在線監(jiān)管平臺或中山市網(wǎng)上并聯(lián)審批系統(tǒng)、廣東省網(wǎng)上辦事大廳中山分廳、中山市中介超市信息化系統(tǒng)及各相關(guān)職能審批單位審批系統(tǒng)等查詢相應(yīng)的項目基本信息、審批業(yè)務(wù)辦理進(jìn)度和結(jié)果。
第四章 項目代碼監(jiān)管
第十二條 投資項目代碼一旦生成,非代碼錯漏原因,一律不予更改。
第十三條 項目辦理建設(shè)單位、建設(shè)內(nèi)容、總投資、建設(shè)地址、項目股權(quán)等事項變更或辦理立項批復(fù)文件延期的,沿用原有投資項目代碼。因立項批復(fù)文件失效或項目發(fā)生重大實質(zhì)性變化等原因需重新辦理立項手續(xù)的,視作不同項目重新賦予投資項目代碼,但原投資項目代碼不作注銷處理。項目放棄或中途終止實施的,投資項目代碼不作注銷處理,僅在廣東省投資項目在線監(jiān)管平臺記錄該項目放棄或中途終止實施信息。立項批復(fù)文件被發(fā)展改革部門依有關(guān)規(guī)定注銷的,相應(yīng)的投資項目代碼一并注銷。
第五章 附則
第十四條 本辦法由中山市發(fā)展和改革局負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法自2016年2月10日起施行,有效期5年。
附件:1.投資項目代碼總體規(guī)范
2.中山市投資項目代碼卡(樣式)
附件1
投資項目代碼規(guī)范
一、代碼范式
(一)代碼長度:24位;
(二)代碼格式:年份代碼-地區(qū)(部門)代碼行業(yè)代碼-項目類型代碼-流水號,具體標(biāo)準(zhǔn)如下。
1.年份代碼:4位數(shù)字組成,例如,2015、2020;
2.地區(qū)代碼:6位數(shù)字組成,例如,110000、442000;
3.行業(yè)代碼:2位數(shù)字組成,例如,01、31;
4.項目類型代碼:2位數(shù)字組成,例如,01、03;
5.流水號6位數(shù)字組成,例如,000001、012345。
二、代碼組成說明
(一)年份代碼:以項目在廣東省投資項目統(tǒng)一編碼系統(tǒng)申報后通過的年份為準(zhǔn)。
(二)地區(qū)代碼:項目申報時填寫的項目建設(shè)所在地行政區(qū)劃代碼為準(zhǔn)。中山市的地區(qū)代碼為:442000。
(三)行業(yè)代碼:以項目申報時填寫的項目所屬統(tǒng)計行業(yè)為準(zhǔn),使用國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的二級行業(yè)代碼。
(四)項目類型代碼:以項目申報時填寫的項目所屬類型為準(zhǔn)。
1.審批類項目為01(含項目建議書、可行性研究報告、初步設(shè)計及概算等審批);
2.核準(zhǔn)類項目為02;
3.備案類項目為03。
(五)流水號:廣東省投資項目統(tǒng)一編碼系統(tǒng)根據(jù)申報順序按序分配,每年起始編號重置為1。
三、代碼示例
2015-442000-13-03-000001
表示2015年(年份代碼:2015),由中山市(地區(qū)代碼:442000)投資主管部門受理的農(nóng)副食品加工業(yè)類(行業(yè)代碼:13)備案項目(項目類型代碼:03),該項目是廣東省投資項目統(tǒng)一編碼系統(tǒng)在2015年賦碼的第1個項目(流水號:000001)。
四、其他說明
(一)行政區(qū)劃代碼以國家統(tǒng)計局正式公布為準(zhǔn),每年年底根據(jù)國家統(tǒng)計局最新公布信息進(jìn)行調(diào)整,已正式生成的投資項目代碼不進(jìn)行調(diào)整。
(二)行業(yè)代碼以國家統(tǒng)計局發(fā)布的國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類標(biāo)準(zhǔn)/T4754-2011)為準(zhǔn),每年年底根據(jù)國家統(tǒng)計局最新公布標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行調(diào)整,已正式生成的投資項目代碼不進(jìn)行調(diào)整。
附件2
中山市投資項目代碼卡(樣式)
企業(yè)代碼:
項目代碼:
項目名稱:
建設(shè)地點:
行業(yè)類別:
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