火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市各有關單位：
現(xiàn)將《中山市銀行現(xiàn)金社會化押運應急預案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
中山市人民政府辦公室
2014年8月22日
中山市銀行現(xiàn)金社會化押運應急預案
1 總則
1.1 編制目的
有效預防和科學處置中山市銀行現(xiàn)金社會化押運專業(yè)機構(gòu)（中山市保安服務總公司押運分公司）在營運過程中遇到的各種突發(fā)事件，保證銀行現(xiàn)金社會化押運安全、順利、正常開展，進一步明確各有關職能部門和專業(yè)機構(gòu)處置突發(fā)事件職責與分工，建立健全銀行現(xiàn)金社會化押運突發(fā)事件快速反應機制，最大限度減少銀行現(xiàn)金社會化押運突發(fā)事件對銀行乃至經(jīng)濟社會造成的影響，維護我市金融穩(wěn)定，確保經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《廣東省金融突發(fā)事件應急預案》、《中山市突發(fā)事件總體應急預案》、《中山市金融突發(fā)事件應急預案》等法律法規(guī)及有關規(guī)定，制定本預案。
1.3 適用范圍
中山市保安服務總公司押運分公司因受到外部干擾、內(nèi)部人員罷工等各種因素影響，從而引發(fā)銀行現(xiàn)金社會化押運大面積停運，導致銀行無法正常開門營業(yè)的突發(fā)事件。
1.4 工作原則
（1）統(tǒng)一指揮，協(xié)調(diào)配合。堅持在市人民政府統(tǒng)一領導和指揮下，各有關單位協(xié)調(diào)配合，形成合力，贏取最佳的處置時機，共同做好銀行現(xiàn)金社會化押運突發(fā)事件的應急處置工作。
（2）快速反應，果斷處置。堅持快速、科學、高效原則，及時處置銀行現(xiàn)金社會化押運突發(fā)事件，最大限度降低銀行現(xiàn)金社會化押運突發(fā)事件對金融穩(wěn)定、經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定產(chǎn)生的不良影響。
（3）權(quán)威發(fā)布，及時跟蹤。堅持統(tǒng)一對外宣傳，保證權(quán)威、及時對外發(fā)布信息，防止突發(fā)事件在網(wǎng)絡等媒體發(fā)酵和擴散蔓延。
2 組織體系
為高效處置銀行現(xiàn)金押運突發(fā)事件，在中山市金融突發(fā)事件應急領導小組下設立市銀行現(xiàn)金社會化押運突發(fā)事件應急專責小組（下稱市專責小組），統(tǒng)一領導和指揮處置工作。
組長：市政府分管副秘書長
成員：市委宣傳部（市政府新聞辦）、市公安局、財政局、人力資源社會保障局、國資委、金融局、信訪局、中國人民銀行中山市中心支行、中山銀監(jiān)分局、石岐區(qū)辦事處、中山市保安服務總公司有關負責同志。視情況需要，可邀請市有關單位負責同志參加。
各成員單位按照市專責小組統(tǒng)一布置和各自職責，配合做好銀行現(xiàn)金社會化押運突發(fā)事件的應急處置工作。
市委宣傳部（市政府新聞辦）：負責銀行現(xiàn)金社會化押運突發(fā)事件宣傳報道和輿論引導的統(tǒng)籌管理，引導有關部門及時發(fā)布權(quán)威信息；組織新聞媒體做好宣傳報道和輿論引導，加強對互聯(lián)網(wǎng)信息管理和網(wǎng)上輿論監(jiān)測。
市公安局：負責制定相關工作預案，依法參與或指導、協(xié)調(diào)各級公安機關參與銀行現(xiàn)金社會化押運突發(fā)事件應急處置工作；指揮、調(diào)度市保安服務總公司武裝押運人員；如發(fā)生銀行現(xiàn)金押運突發(fā)事件，支持、協(xié)助維護銀行正常工作秩序，防止發(fā)生擠提等群體性事件。
市財政局：經(jīng)市政府批準，負責及時辦理銀行現(xiàn)金社會化押運應急工作所需經(jīng)費的劃撥手續(xù)。
市人力資源社會保障局：如中山市保安服務總公司押運分公司由于出現(xiàn)勞資糾紛等原因?qū)е卵哼\人員大面積罷工時，及時介入，指導并協(xié)調(diào)勞資雙方化解分歧，盡快恢復正常營運，降低對社會的影響程度。
市國資委：負責監(jiān)督、指導中山市保安服務總公司銀行現(xiàn)金社會化押運突發(fā)事件的處置；加強對中山市保安服務總公司人員、車輛等的管理，做好風險預警工作。
市信訪局：負責做好銀行現(xiàn)金社會化押運突發(fā)事件引發(fā)群眾大規(guī)模上訪的接訪工作。
市金融局：負責收集、整理、上報銀行現(xiàn)金社會化押運突發(fā)事件有關信息資料，向各成員單位通報突發(fā)事件最新信息；根據(jù)專責小組統(tǒng)一部署，指導、協(xié)調(diào)各成員單位落實銀行現(xiàn)金社會化押運突發(fā)事件的各項應急措施，做好突發(fā)事件處置的善后工作；完成專責小組交辦的其他事項。
中國人民銀行中山市中心支行：及時啟動本單位銀行現(xiàn)金社會化押運突發(fā)事件應急響應，負責處理職責范圍內(nèi)事項，評估突發(fā)事件風險程度，保證發(fā)行庫現(xiàn)金儲備充足和業(yè)務辦理暢通。
中山銀監(jiān)分局：及時啟動本單位銀行現(xiàn)金社會化押運突發(fā)事件應急響應，監(jiān)督、指導各銀行制定并及時啟動應急預案；及時將有關信息報告市專責小組，積極配合市專責小組采取各項應對處置措施。
石岐區(qū)辦事處：負責監(jiān)督、指導中山市保安服務總公司由于企業(yè)內(nèi)部管理問題導致銀行現(xiàn)金社會化押運突發(fā)事件的應對處置；定期做好公司勞資關系情況排查。
中山市保安服務總公司：負責日常對銀行現(xiàn)金社會化押運各項工作的管理和預警監(jiān)測；根據(jù)市專責小組要求以及各相關職能部門具體部署，及時啟動應急預案，具體處置銀行現(xiàn)金社會化押運突發(fā)事件，做好善后各項工作。
3 運行機制
3.1 預防預警
中山市保安服務總公司要建立重大問題、敏感問題監(jiān)測預警機制，加強日常應急演練和完善應急預案，發(fā)現(xiàn)問題苗頭信息要及時向上級部門報告，相關部門要及時向市專責小組通報情況。
3.2 應急處置
一旦發(fā)生銀行現(xiàn)金社會化押運突發(fā)事件，市專責小組根據(jù)實際情況指定成員單位組織召開會議，作出啟動應急預案決定，對突發(fā)事件的發(fā)生、原因、性質(zhì)、影響范圍、事態(tài)走勢、應對措施等形成信息，通報其他有關成員單位，制作新聞通稿，做好應對新聞媒體和輿論的準備。對突發(fā)事件進行風險狀況評估，明確各成員單位按有關要求采取應對措施。如銀行現(xiàn)金社會化押運突發(fā)事件導致銀行出現(xiàn)擠提等群體性事件，提請啟動金融突發(fā)事件應急預案。
3.3 后期總結(jié)
銀行現(xiàn)金社會化押運突發(fā)事件得到有效處置后，參與處置的各成員單位要進行評估，形成總結(jié)報市專責小組，市專責小組指定成員單位對事件的發(fā)生、原因、應急處置、處置結(jié)果及損失、后續(xù)處理意見等進行全面評估和總結(jié)后報市政府。
4 應急保障
各成員單位要做好隊伍保障，加強應急處置隊伍建設，不斷提高監(jiān)管水平和處置水平；要做好技術保障，保證相關崗位、相關系統(tǒng)溝通交流及時到位、暢通；要做好安全保障，加強突發(fā)事件處置過程中的安全性和保密性，確保有關工作場所和工作人員安全。
5 監(jiān)督管理
中山市保安服務總公司要加強日常宣傳教育和內(nèi)部管理，提升突發(fā)事件應對能力和風險防范意識，定期對銀行現(xiàn)金社會化押運突發(fā)事件應急預案進行演練，必要時可邀請有關部門參與。對在銀行現(xiàn)金社會化押運突發(fā)事件處置工作中失職瀆職的有關責任人，有關部門要追究責任，構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
粵公網(wǎng)安備44200002442868號
