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中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市農(nóng)村
人居環(huán)境綜合整治工作方案的通知

信息來(lái)源:中山市人民政府辦公室 發(fā)布日期:2014年07月09日

 火炬開(kāi)發(fā)區(qū)管委會(huì),翠亨新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處,市各有關(guān)單位:
《中山市農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作方案》已經(jīng)市政府批準(zhǔn),現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)按照實(shí)施。實(shí)施過(guò)程中遇到的問(wèn)題,請(qǐng)徑向市農(nóng)業(yè)局反映。
 
中山市人民政府辦公室
2014年7月9日


 
中山市農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作方案
 
為改善農(nóng)村人居環(huán)境,加快推進(jìn)秀美村莊建設(shè),切實(shí)提高農(nóng)民生活質(zhì)量,促進(jìn)農(nóng)村文明進(jìn)步,特制定如下工作方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想。以黨的十八大、黨的十八屆三中全會(huì)和省委十一屆三次全會(huì)精神為指導(dǎo),按照全面建成小康社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的總體要求,以村莊環(huán)境綜合整治為重點(diǎn),以秀美村莊建設(shè)為導(dǎo)向,從實(shí)際出發(fā),循序漸進(jìn),注重成效,努力為農(nóng)民群眾建設(shè)一個(gè)干凈、衛(wèi)生、舒適的生活家園。
(二)目標(biāo)任務(wù)。按照“因地制宜、分類(lèi)指導(dǎo),城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、突出特色,政府組織、農(nóng)民主體”的原則要求,加快實(shí)施“村村整治提升、十鎮(zhèn)百村示范、農(nóng)村均衡發(fā)展”工程,全面突出抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升工作。從2014年開(kāi)始,每年整治10%以上村居,以點(diǎn)帶面,力爭(zhēng)到2020年全市村莊得到全面整治,使村莊人居環(huán)境基本達(dá)到“八化”標(biāo)準(zhǔn),即布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、路燈亮化、衛(wèi)生潔化、河道凈化、環(huán)境美化和服務(wù)強(qiáng)化。有條件的地方還要講究建筑風(fēng)格,營(yíng)造村莊統(tǒng)一形象。
二、規(guī)劃先行,分類(lèi)指導(dǎo)農(nóng)村人居環(huán)境治理
(一)加快編制村莊規(guī)劃。要編制和完善鎮(zhèn)村體系規(guī)劃,明確村莊整治重點(diǎn)和時(shí)序,切實(shí)做好各類(lèi)規(guī)劃的銜接,強(qiáng)化實(shí)施管理。編制村莊規(guī)劃應(yīng)以改善村莊人居環(huán)境為主要目的,以保障村民基本生活條件、治理村莊環(huán)境、提升村莊風(fēng)貌為主要任務(wù)。(市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé))
(二)嚴(yán)格按規(guī)劃建設(shè)。堅(jiān)持“無(wú)規(guī)劃不建設(shè)、無(wú)設(shè)計(jì)不施工”的理念,做到規(guī)劃一批,建設(shè)一批。編制村莊規(guī)劃要按照依次推進(jìn)、分步實(shí)施的整治要求,因地制宜確定規(guī)劃內(nèi)容和深度,首先保障村莊安全和村民基本生活條件,在此基礎(chǔ)上改善村莊公共環(huán)境和配套設(shè)施,有條件的按照建設(shè)秀美村莊的要求提升人居環(huán)境質(zhì)量。(市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé))
(三)維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性。規(guī)劃一旦審定,不得隨意改變,確實(shí)需要修編的規(guī)劃,必須按照相關(guān)規(guī)定和程序進(jìn)行審批。要把維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性作為考核黨政干部的重要內(nèi)容,一屆接著一屆干,一張藍(lán)圖繪到底。(市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、市委組織部、各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé))
三、突出重點(diǎn),循序漸進(jìn)改善農(nóng)村人居環(huán)境
(一)實(shí)施“村村整治提升”工程,全方位開(kāi)展村莊環(huán)境整治。
首先,實(shí)施“六整治”工程,以垃圾、污水治理為重點(diǎn),實(shí)施“以獎(jiǎng)促治”政策,推進(jìn)新一輪農(nóng)村環(huán)境連片整治,基本實(shí)現(xiàn)垃圾統(tǒng)一收集、污水有序排放。
1整治生活垃圾。按照城鄉(xiāng)一體化要求,科學(xué)、合理設(shè)置垃圾收集、分揀和轉(zhuǎn)運(yùn)等設(shè)施,健全完善“戶收集、村集中、鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運(yùn)、市處理”農(nóng)村生活垃圾集中處理體系。發(fā)達(dá)鎮(zhèn)區(qū)以及城郊農(nóng)村要將村莊衛(wèi)生保潔納入城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)范疇,邊遠(yuǎn)村莊要建立健全長(zhǎng)效保潔機(jī)制,保持村莊環(huán)境衛(wèi)生,力爭(zhēng)城鎮(zhèn)生活垃圾無(wú)害化處理率達(dá)到95%以上。(市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生計(jì)生局、各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé))
2整治生活污水。重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)村生產(chǎn)生活污水集中處理,推行“雨污分流”,雨水進(jìn)行收集循環(huán)利用,污水實(shí)行集中處理后再循環(huán)利用。要因村制宜開(kāi)展農(nóng)村生活污水治理,經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、人口稠密、布局相對(duì)集中、已納入城鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃的村莊,要將村莊生活污水納入鎮(zhèn)區(qū)污水處理設(shè)施統(tǒng)一處理。經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、布局分散、以種養(yǎng)業(yè)為主的村莊,整治廁所衛(wèi)生設(shè)施,全面完成三級(jí)化糞池改造任務(wù),鼓勵(lì)建設(shè)分散型生活污水處理設(shè)施,使用適合農(nóng)村的無(wú)動(dòng)力厭氧設(shè)施、沼氣池、生物氧化池和人工濕地等處理設(shè)施,治理后要達(dá)到國(guó)家排放標(biāo)準(zhǔn)。(市環(huán)境保護(hù)局、各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé))
3整治亂堆亂放。加強(qiáng)村容村貌管理,全面清理亂堆亂放、亂搭亂建、亂貼亂畫(huà)等現(xiàn)象,拆除嚴(yán)重影響村容村貌的違章建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施,整治破舊空心房、廢棄住宅、閑置宅基地及閑置用地,做到宅院物料有序堆放、房前屋后整齊干凈、無(wú)殘?jiān)珨啾?。鼓?lì)有條件的村莊電力、電信、有線電視等線路埋地鋪設(shè),桿線排列整齊;廣告、張貼設(shè)置規(guī)范,尺寸、色彩與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)。(市城管執(zhí)法局、衛(wèi)生計(jì)生局、各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé))
4整治工業(yè)污染源。加強(qiáng)村莊工業(yè)污染源治理,建立工業(yè)污染源穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放監(jiān)督機(jī)制,嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)及環(huán)?!叭瑫r(shí)”制度。鼓勵(lì)分散在農(nóng)村的中小企業(yè)向工業(yè)集中發(fā)展區(qū)集中,實(shí)行生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)分離。加強(qiáng)重點(diǎn)污染源監(jiān)管,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村中小企業(yè)廢水、固體廢棄物、廢氣達(dá)標(biāo)排放,嚴(yán)格實(shí)施污染物削減替代,從嚴(yán)控制“兩高一資”、低水平重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過(guò)剩項(xiàng)目建設(shè)。(市環(huán)境保護(hù)局、各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé))
5整治農(nóng)業(yè)廢棄物。推廣畜禽養(yǎng)殖等農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用技術(shù),提高農(nóng)業(yè)廢棄物無(wú)害化處理和資源化利用水平。積極引導(dǎo)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化畜禽養(yǎng)殖,推進(jìn)生態(tài)健康養(yǎng)殖。加快規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染治理設(shè)施建設(shè),對(duì)污染物實(shí)行減量化、資源化、無(wú)害化治理,限期治理或關(guān)閉不符合養(yǎng)殖條件、造成環(huán)境污染的養(yǎng)殖場(chǎng)。(市農(nóng)業(yè)局、環(huán)境保護(hù)局、各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé))
6整治疏浚河道溝塘。按照暢通水系、改善環(huán)境、修復(fù)生態(tài)、方便群眾的要求,進(jìn)一步加大村莊河道水塘整治疏浚力度,努力打造“水清、流暢、岸綠、景美”的村莊水環(huán)境。全面清理河道水塘有害水生植物、垃圾雜物和漂浮物,疏浚淤積河道水塘,突出整治污水塘、臭水溝,拆除障礙物、疏通水系,提高引排和自凈能力。加快河網(wǎng)生態(tài)化改造,加強(qiáng)農(nóng)區(qū)自然濕地保護(hù),提高水系自凈能力。推進(jìn)河道溝塘輪浚機(jī)制建設(shè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)村河道溝塘疏浚整治和管理養(yǎng)護(hù)經(jīng)?;?、制度化。到2015年,全市村莊河道水塘基本疏浚一遍;到2018年,全面建立農(nóng)村河道輪浚機(jī)制。(市水務(wù)局、各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé))
其次,實(shí)施“六提升”工程,在全面開(kāi)展“臟亂差”治理的同時(shí),按照數(shù)量質(zhì)量并重、硬件軟件建設(shè)同步、實(shí)施社區(qū)化管理的要求,加強(qiáng)衛(wèi)生保潔日常管理和公共設(shè)施有效管護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。
7提升公共設(shè)施配套水平。推進(jìn)村莊公共活動(dòng)場(chǎng)地、休閑場(chǎng)地和健身運(yùn)動(dòng)場(chǎng)地建設(shè),滿足村民日常生活需求。結(jié)合村級(jí)綜合服務(wù)中心建設(shè),優(yōu)化配置教育、衛(wèi)生等資源,強(qiáng)化便民服務(wù)、科技服務(wù)、醫(yī)療服務(wù)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)、平安服務(wù)、文體活動(dòng)、群眾議事等功能,形成功能完善、覆蓋面廣、城鄉(xiāng)差距逐步縮小、基本滿足城鄉(xiāng)居民需要的公共服務(wù)體系。到2016年,村級(jí)綜合服務(wù)中心功能更加完善,城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的公共服務(wù)體系基本形成。(市文化廣電新聞出版局、體育局、民政局、教育局、衛(wèi)生計(jì)生局、各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé))
8提升綠化美化水平。充分利用現(xiàn)有自然條件,突出自然、經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)土、多樣,大力推進(jìn)村旁、宅旁、水旁、路旁以及村口、庭院、公共活動(dòng)空間等綠化美化。村莊綠化應(yīng)以喬木為主、灌木為輔,少用草坪;注重與村莊風(fēng)貌相協(xié)調(diào),通過(guò)植被、水體、建筑的組合搭配,形成四季有綠、季相分明、層次豐富的綠化景觀。積極推進(jìn)村莊公共綠地建設(shè),方便群眾休閑健身。(市林業(yè)局、各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé))
9提升農(nóng)村安全保障水平。加快實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),加強(qiáng)自來(lái)水供水水質(zhì)監(jiān)測(cè),確保出廠水、管網(wǎng)水合格率高于國(guó)標(biāo)95%以上水平。大力加強(qiáng)農(nóng)村飲用水源地保護(hù),集中開(kāi)展水源地整治,有效改善水源地水質(zhì)。提升村莊安全防災(zāi)水平,分析村莊存在的地質(zhì)災(zāi)害隱患,劃定洪水淹沒(méi)范圍、山體滑坡等災(zāi)害影響區(qū)域;明確村莊內(nèi)避災(zāi)疏散通道和場(chǎng)地的設(shè)置位置范圍,劃定消防通道,明確消防水源位置、容量,建立健全災(zāi)害應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制。(市水務(wù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、公安消防局、各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé))
10提升道路通達(dá)水平。提高農(nóng)村公路通行服務(wù)水平,改善村莊內(nèi)部交通及出行條件,構(gòu)建城鄉(xiāng)一體的客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)。結(jié)合村莊規(guī)模形態(tài)、地形地貌、河流走向和交通布局,合理確定村莊內(nèi)部道路密度、等級(jí)和寬度。村內(nèi)道路鋪裝形式根據(jù)道路功能確定,主要道路實(shí)現(xiàn)硬質(zhì)化,并合理配套照明設(shè)施;次要道路及宅間路可采用磚石、沙石等鄉(xiāng)土生態(tài)材料進(jìn)行鋪裝;具有歷史文化傳統(tǒng)的村莊道路宜采用傳統(tǒng)建筑材料。(市交通運(yùn)輸局、各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé))
11提升建筑風(fēng)貌特色化水平。引導(dǎo)促進(jìn)農(nóng)村民居建筑風(fēng)格與村莊整體風(fēng)格相協(xié)調(diào),充分體現(xiàn)自然地理和歷史人文特征,有條件的地方可實(shí)施既有建筑物出新。嚴(yán)格規(guī)劃管理,依法處置違法違章建筑。對(duì)具有傳統(tǒng)建筑風(fēng)貌和歷史文化價(jià)值的住宅、宗祠,進(jìn)行重點(diǎn)保護(hù)和修繕。(市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、國(guó)土資源局、城管執(zhí)法局、各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé))
12提升村莊環(huán)境管理水平。積極探索農(nóng)民參與和自主管理村莊環(huán)境的有效途徑,引導(dǎo)制定農(nóng)民群眾普遍接受和遵守的村規(guī)民約,落實(shí)設(shè)施維護(hù)、河道管護(hù)、綠化養(yǎng)護(hù)、垃圾收運(yùn)、公廁保潔隊(duì)伍。建立專(zhuān)項(xiàng)規(guī)章制度、固定管護(hù)隊(duì)伍以及村民參與的監(jiān)督制度,做到運(yùn)行有效、管護(hù)到位、群眾滿意,使村莊環(huán)境管理逐步走上規(guī)范化、制度化、長(zhǎng)效化軌道,確保環(huán)境整治有成效、不反彈。(市衛(wèi)生計(jì)生局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、城管執(zhí)法局、林業(yè)局、環(huán)境保護(hù)局、各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé))
(二)實(shí)施“十鎮(zhèn)百村示范”工程,強(qiáng)化典型示范作用。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高、基礎(chǔ)條件較好、帶動(dòng)示范能力強(qiáng)的城鎮(zhèn)周?chē)?、交通沿線優(yōu)先進(jìn)行創(chuàng)建活動(dòng),真正發(fā)揮示范作用,每年?duì)幦〗ǔ扇舾蓚€(gè)“可學(xué)、可看、可推廣”的示范村。
1公共服務(wù)便利。在全面改善安全飲水、村莊道路、村民住房、能源供應(yīng)等設(shè)施的基礎(chǔ)上,健全教育、衛(wèi)生、文化、體育、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)等公益設(shè)施,滿足農(nóng)民購(gòu)物、休閑、娛樂(lè)、教育等日常需求。(市文化廣電新聞出版局、體育局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、教育局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生計(jì)生局、各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé))
2村貌有序整潔。在環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔的基礎(chǔ)上,村莊建設(shè)結(jié)構(gòu)合理,整體布局錯(cuò)落有致,房屋建筑特色明顯,村落文化得到傳承和保護(hù),整體風(fēng)貌與自然環(huán)境相協(xié)調(diào)。(市城鄉(xiāng)規(guī)劃局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、衛(wèi)生計(jì)生局、城管執(zhí)法局、環(huán)境保護(hù)局、各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé))
3田園風(fēng)光怡人。促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),支持發(fā)展集旅游觀光、休閑體驗(yàn)為一體的現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),做到村莊建設(shè)與產(chǎn)業(yè)布局協(xié)調(diào)輝映,力爭(zhēng)建成若干個(gè)鄉(xiāng)村休閑旅游景點(diǎn)。(市農(nóng)業(yè)局、國(guó)土資源局、旅游局、林業(yè)局、各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé))
4生活富裕和諧。農(nóng)民收入水平較高,物質(zhì)生活富裕,文化生活豐富,鄰里關(guān)系和諧,社會(huì)治安良好,鄉(xiāng)風(fēng)健康文明。(市農(nóng)業(yè)局、文化廣電新聞出版局、民政局、公安局、人力資源社會(huì)保障局、各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé))
(三)實(shí)施“農(nóng)村均衡發(fā)展”工程,大力改善相對(duì)困難村基本生活條件。以市集中資源幫扶重點(diǎn)區(qū)域內(nèi)的25個(gè)相對(duì)困難村及相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施較為薄弱的村莊為重點(diǎn),突出抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會(huì)保障提升、公共服務(wù)配套。
1加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加大實(shí)施農(nóng)村暢通工程力度,加快完善村居水、電、路、氣等設(shè)施,切實(shí)改善農(nóng)村基本生活條件。推進(jìn)相對(duì)困難村主干農(nóng)路“硬底化”工程建設(shè),實(shí)現(xiàn)扶貧攻堅(jiān)目標(biāo)有機(jī)銜接,到2016年實(shí)現(xiàn)所有行政村通水泥路或?yàn)r青路。(市交通運(yùn)輸局、農(nóng)業(yè)局、各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé))
2提升社會(huì)保障水平。切實(shí)推進(jìn)相對(duì)困難村基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保全覆蓋,確?!半p低”家庭享受參加基本醫(yī)療保險(xiǎn)和門(mén)診基本醫(yī)療保險(xiǎn)個(gè)人繳費(fèi)部分全額補(bǔ)助的政策。加大對(duì)無(wú)力改造貧困戶的扶持力度,通過(guò)整合資源,優(yōu)先安排“雙低”家庭住房危房改造。(市人力資源社會(huì)保障局、民政局、各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé))
3完善基本公共服務(wù)。大力實(shí)施文化惠民工程,加強(qiáng)相對(duì)困難村公共文體、公共衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),完善配套醫(yī)療設(shè)備,充實(shí)村衛(wèi)生服務(wù)站醫(yī)務(wù)人員,為相對(duì)困難村的居民提供快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)。市文化、體育、衛(wèi)生等相關(guān)財(cái)政專(zhuān)項(xiàng)資金,優(yōu)先用于市重點(diǎn)幫扶相對(duì)困難村的文體和衛(wèi)生設(shè)施建設(shè),到2016年基本實(shí)現(xiàn)公共服務(wù)均等化。(市文化廣電新聞出版局、體育局、衛(wèi)生計(jì)生局、各鎮(zhèn)區(qū)負(fù)責(zé))
四、完善機(jī)制,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境改善
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)政府(區(qū)辦事處)是農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的責(zé)任主體,要將這項(xiàng)工作擺上更突出的位置,結(jié)合實(shí)際建立相應(yīng)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,細(xì)化職責(zé)分工,落實(shí)政策措施,探索不同的整治模式和方法。市建立農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治聯(lián)席會(huì)議制度,聯(lián)席會(huì)議下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)組織、開(kāi)展整治計(jì)劃制定、目標(biāo)任務(wù)分解、協(xié)調(diào)指導(dǎo)和督查考核等工作。市各有關(guān)部門(mén)要各司其職、各負(fù)其責(zé),并按照自身職能制定具體實(shí)施方案,完善政策體系,形成工作合力。
(二)加大投入。農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治項(xiàng)目建立穩(wěn)定投入機(jī)制,構(gòu)建鎮(zhèn)、村經(jīng)濟(jì)投入為主,市財(cái)政統(tǒng)籌和整合市直各業(yè)務(wù)部門(mén)環(huán)境治理、垃圾處理、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面項(xiàng)目資金為輔,重點(diǎn)投入農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治,多渠道整合和籌集資金,積極吸納社會(huì)資金參與整治的格局。
(三)嚴(yán)格管理。各鎮(zhèn)村推進(jìn)人居環(huán)境綜合整治,必須加強(qiáng)民主決策、民主管理、民主監(jiān)督,保障群眾的參與權(quán)、知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)和決策權(quán)。市要加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治工作的督促檢查力度,對(duì)各地的工作情況進(jìn)行不定期督查,并向全市通報(bào)。要加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)、財(cái)政資金安排使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,完善管理制度,確保農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治全過(guò)程合法合規(guī)、資金使用安全高效。
(四)宣傳發(fā)動(dòng)。各鎮(zhèn)村要積極動(dòng)員引導(dǎo)工商企業(yè)、社會(huì)團(tuán)體、海外僑胞和在外創(chuàng)業(yè)的人員,通過(guò)多種方式參與人居環(huán)境綜合整治工作,其中公益性項(xiàng)目可采取捐助的形式,經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目按規(guī)定采取合作的形式。鼓勵(lì)市鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位與村鎮(zhèn)結(jié)對(duì)掛鉤,形成全社會(huì)共同參與、大力支持農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的良好氛圍。加大對(duì)農(nóng)村人居環(huán)境綜合整治的宣傳力度,廣泛推介整治成果和經(jīng)驗(yàn),宣傳為農(nóng)村人居環(huán)境作出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人,并及時(shí)通報(bào)捐助資金使用情況和捐助項(xiàng)目建設(shè)情況。