火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市各有關(guān)單位：
《中山市加快電子商務發(fā)展行動計劃（2014-2015年）》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
中山市人民政府辦公室
2014年6月25日
中山市加快電子商務發(fā)展行動計劃
（2014-2015年）
為加快我市電子商務發(fā)展，促進傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，特制定本行動計劃。
一、工作目標
整合各方面資源，營造有利于電子商務發(fā)展的政策環(huán)境，加快中山美居產(chǎn)業(yè)平臺建設(shè)，建設(shè)一批具有中山特色的自主可控電子商務平臺，建立健全包括電子商務代運營、人才培訓、網(wǎng)店服務、物流配送、誠信認證等內(nèi)容的電子商務支撐體系，認定一批電子商務示范基地、實訓基地、跨境電子商務基地和電子商務示范企業(yè)，努力與知名電子商務平臺建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，運用電子商務推動我市工商企業(yè)創(chuàng)新商業(yè)模式，加快傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
二、主要任務
（一）加快中山市電子商務平臺建設(shè)。
1．推進電子商務基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以中山云服務平臺為基礎(chǔ)，2015年底前加快健康云、位置服務云等基礎(chǔ)平臺建設(shè)；完善省網(wǎng)上辦事大廳中山分廳服務功能，促進數(shù)字資源整合，融合北斗定位等物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加快電子商務基礎(chǔ)平臺建設(shè)。
2．加快電子商務園區(qū)建設(shè)。結(jié)合實際情況，2014年底前認定一批電子商務示范基地，2015年認定一批跨境電子商務基地。
（二）加快電子商務人才培訓體系建設(shè)。
2014年底前，依托市電子商務協(xié)會，加強資源統(tǒng)籌，組織實施面向公務員、企業(yè)決策者及員工、學生和社會人士的電子商務培訓。2015年底前，完成人員培訓超1.5萬人次。引入市場機制優(yōu)化資源配置，鼓勵社會機構(gòu)參與電子商務人才培訓體系建設(shè)。
1．加強電子商務技能人才培養(yǎng)。由市教育局牽頭，加強市內(nèi)中高等職業(yè)院校電子商務專業(yè)建設(shè)，探索“招工即招生”的現(xiàn)代學徒制培養(yǎng)模式。
2．認定一批電子商務實訓基地。結(jié)合實際情況，2014年認定一批電子商務企業(yè)實訓基地，在開展電子商務普及培訓基礎(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)業(yè)集群需求，實施具有產(chǎn)業(yè)特色的電子商務培訓課程體系。
3．建立市電子商務導師團。以家電、服裝、五金等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，2014年建立電子商務導師團隊，認定和培養(yǎng)一批行業(yè)電子商務實操專家作為電子商務導師，開展具有中山特色的電子商務實訓工作。
4．建設(shè)電子商務人才網(wǎng)絡(luò)服務平臺。依托中山云服務平臺，2015年底前，支持市電子商務協(xié)會建設(shè)和推廣中山市電子商務人才服務平臺，為企業(yè)和個人提供課程培訓、導師推介、人才招聘等服務，促進區(qū)域電子商務信息、人才交流。
（三）加快中山美居產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
1．注冊中山美居集體商標。在已注冊五金鎖具、食品類產(chǎn)品的基礎(chǔ)上，力爭在2015年底前，我市優(yōu)勢傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)再有3-5類產(chǎn)品納入中山美居范疇。
2．組建中山美居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟。力爭在2014年底前，由我市五金制品、家具、燈飾、服裝以及家電產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)發(fā)起成立中山美居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，并舉行產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立大會。
3．制定中山美居產(chǎn)業(yè)準入及淘汰標準。在2015年底前，由中山美居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟成立中山美居產(chǎn)業(yè)專家委員會，制定各行業(yè)產(chǎn)品以及企業(yè)授權(quán)使用中山美居集體商標的標準。
4．開展中山美居產(chǎn)品標準化庫建設(shè)。加快中山美居3D模型庫及支撐系統(tǒng)建設(shè)，力爭在2014年底前完成項目招標，在2015年底前實現(xiàn)系統(tǒng)試運行。
5．推動中山美居產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。啟動中山美居體驗酒店建設(shè)，在2014年底前，完成40000平方米園區(qū)改造工程。在2015年底前，力爭引入工業(yè)設(shè)計、家居設(shè)計、文化創(chuàng)意、電子商務類企業(yè)50家以上，相關(guān)配套企業(yè)20家以上。
6．舉辦中山美居家居設(shè)計大賽。2014年繼續(xù)舉辦年度中山美居家居設(shè)計大賽，征集優(yōu)秀設(shè)計方案，篩選優(yōu)秀作品在中山美居體驗酒店或體驗中心O2O展示。
7．籌辦中山美居產(chǎn)業(yè)巡回展。充分考察國內(nèi)市場需求，結(jié)合中山美居產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，探索在國內(nèi)區(qū)域性商業(yè)中心城市等地舉辦中山美居產(chǎn)業(yè)年度巡回展。
8．加快中山美居微商城建設(shè)。2015年協(xié)調(diào)中山市電子商務協(xié)會和中山美居產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，制定中山美居微商城建設(shè)工作方案，加快美居微商城的建設(shè)和推廣。
（四）培育一批電子商務示范企業(yè)。
1．按年度認定一批市電子商務示范企業(yè)和培育企業(yè)。對市電子商務示范企業(yè)和培育企業(yè)加強指導和扶持，加快我市電子商務龍頭企業(yè)培育工作。
2．鼓勵電子商務企業(yè)實施產(chǎn)銷分離。2015年底前，制定扶持措施支持條件成熟的電子商務企業(yè)實施產(chǎn)銷分離，培育一批限上電子商務企業(yè)。
（五）建立完善第三方支撐服務體系。
1．培育及引進第三方支撐服務企業(yè)。依托示范基地等平臺，2015年底前，加快培育和引進一批第三方電子商務服務機構(gòu)，爭取在電子商務策劃、美工、設(shè)計、攝影、客服、培訓、代運營等方面各培育1-2家標桿企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)與第三方電子商務服務標桿企業(yè)對接。
2．與國內(nèi)知名電子商務平臺建立戰(zhàn)略合作關(guān)系。2015年，爭取我市與國內(nèi)知名大型電子商務平臺建立戰(zhàn)略合作關(guān)系，以建設(shè)集合店（暫定名）的形式，重點促進家電、燈飾、五金、服飾、家具等優(yōu)勢傳統(tǒng)行業(yè)抱團開展電子商務，繼續(xù)組織我市企業(yè)參與“廣貨網(wǎng)上行”活動，推動工商企業(yè)與移動或跨境電子商務平臺進行對接。
3．積極推進物流配送標準化。結(jié)合我市家電、燈飾、五金、服飾、家具等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特點，2015年底前，由市郵政管理局牽頭，制定市電子商務物流配送示范企業(yè)和示范基地認定標準，認定一批市電子商務物流配送示范企業(yè)和示范基地，為產(chǎn)業(yè)集群提供貨物倉儲、快遞配送等物流服務。
（六）組織開展電子商務專項活動。
1．開展中山市“3·28”洽談會線上線下同時展示。根據(jù)“3·28”洽談會安排，在2015年，結(jié)合線下展示，對參會產(chǎn)品、企業(yè)、項目、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境進行線上展示和推介，實現(xiàn)線下現(xiàn)場展會和線上平臺的聯(lián)合推介。
2．開展中山美居電商節(jié)系列活動。組織策劃年度中山美居電商節(jié)系列活動，遴選本地電子商務平臺承辦電子商務促銷活動。鼓勵本地電子商務平臺或?qū)I(yè)電子商務企業(yè)以采銷模式承辦促銷活動。在2014年“五一”期間，啟動中山美居電商節(jié)，爭取在“雙十一”期間系列促銷活動達到高潮。對在活動中表現(xiàn)突出的主體給予獎勵。
（七）加快編制電子商務規(guī)劃。加強電子商務發(fā)展規(guī)劃，加快編制《中山市電子商務發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）》。2014年，指導小欖、沙溪等重點鎮(zhèn)區(qū)開展本鎮(zhèn)區(qū)電子商務發(fā)展規(guī)劃，明確本鎮(zhèn)區(qū)在電子商務產(chǎn)業(yè)發(fā)展、園區(qū)建設(shè)、項目培育等方面的實施路徑，推進鎮(zhèn)區(qū)電子商務健康、有序發(fā)展。
（八）建立電子商務項目庫。2014年起，按年度收集篩選一批重點電子商務項目，建立全市電子商務項目庫，積極推薦有關(guān)項目申報國家、省級扶持資金，爭取項目在建設(shè)過程中獲得用地指標、扶持資金等方面的支持。
三、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導。市加快電子商務發(fā)展聯(lián)席會議（下稱聯(lián)席會議）負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)行動計劃實施過程中的重大事項，聯(lián)席會議辦公室（設(shè)在市經(jīng)濟和信息化局）負責我市電子商務發(fā)展日常工作。各鎮(zhèn)區(qū)成立相應的工作機構(gòu)，明確分工，落實責任，加大發(fā)展電子商務的力度。
（二）加快研究制訂電子商務發(fā)展的政策措施。
1．2014年9月前，市電子商務協(xié)會研究制訂中山市電子商務人才培訓工作方案，報市政府審定實施；2014年10月前，市電子商務協(xié)會研究制訂電子商務企業(yè)實訓基地認定辦法報市經(jīng)濟和信息化局審定。
2．2014年9月前，市電子商務協(xié)會研究制訂全市電子商務示范企業(yè)和培育企業(yè)認定辦法，報市政府審定后實施。
3．2014年12月前，市電子商務協(xié)會研究制訂中山市電子商務示范基地認定辦法報市政府審定，并開展第一批電子商務示范基地認定工作。
4．2015年，由市郵政管理局牽頭，制定市電子商務物流配送示范企業(yè)和示范基地認定標準，出臺有關(guān)管理辦法，認定一批市電子商務物流配送示范企業(yè)和示范基地。引導和鼓勵快遞企業(yè)加強與電子商務企業(yè)溝通和合作，降低物流配送成本，提高效率。
（三）加大扶持力度。
1．統(tǒng)籌加大財政支持力度。2014至2015年，市財政在產(chǎn)業(yè)扶持資金中的工業(yè)發(fā)展資金安排商貿(mào)流通業(yè)專項，重點支持中山美居項目、重點電子商務平臺、電子商務示范鎮(zhèn)、電子商務示范基地和實訓基地、電子商務示范企業(yè)、電子商務支撐體系建設(shè)和電子商務人才培訓，以及開展電子商務及快遞行業(yè)統(tǒng)計等。
2．支持開展電子商務專項活動。對承辦大型電子商務專項活動的單位給予一定比例資金補助，對活動中成效顯著的電子商務企業(yè)給予獎勵。
3．加大招商引資力度。結(jié)合我市實際情況，加大政策扶持力度，重點引進代運營、支付、供應鏈服務等電子商務企業(yè)或第三方服務機構(gòu)落戶我市，在租金等方面給予扶持。
（四）加強電子商務統(tǒng)計工作。
1．加強電子商務統(tǒng)計。開展電子商務行業(yè)統(tǒng)計工作，2015年底前，市鎮(zhèn)統(tǒng)計部門制定措施，對規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)、限額以上批零住餐企業(yè)、規(guī)模以上服務業(yè)企業(yè)、資質(zhì)以內(nèi)建筑業(yè)企業(yè)開展電子商務情況進行統(tǒng)計，做到應統(tǒng)盡統(tǒng)。支持電子商務協(xié)會開展電子商務統(tǒng)計調(diào)查和分析，及時了解電子商務規(guī)模、發(fā)展趨勢及存在問題。
2．開展快遞行業(yè)統(tǒng)計。2015年底前，由市郵政管理局牽頭，市經(jīng)濟和信息化局協(xié)助，組織市快遞行業(yè)協(xié)會、電子商務協(xié)會等機構(gòu)對本市快遞收發(fā)數(shù)量等數(shù)據(jù)進行收集和整理，定期報送數(shù)據(jù)及其分析，為政府決策提供參考依據(jù)。
粵公網(wǎng)安備44200002442868號
