火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì)，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關(guān)單位：

　　經(jīng)市政府同意，現(xiàn)將《中山市用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。執(zhí)行中遇到的問題，請(qǐng)徑向市商務(wù)局反映。

　中山市人民政府辦公室

　　2024年9月15日

中山市用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案

　　為全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，根據(jù)《推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新行動(dòng)方案》（國(guó)發(fā)〔2024〕7號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委　財(cái)政部印發(fā)〈關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施〉的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào)）、《國(guó)家發(fā)展改革委關(guān)于下達(dá)超長(zhǎng)期特別國(guó)債支持地方消費(fèi)品以舊換新資金的通知》（發(fā)改投資〔2024〕1161號(hào)）、《廣東省人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于用好超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金加力支持消費(fèi)品以舊換新的實(shí)施方案〉的通知》（粵辦函〔2024〕269號(hào)，下稱《省實(shí)施方案》）要求，用足用好中央和省安排給我市的超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，加力推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、資金安排

　　根據(jù)《省實(shí)施方案》，各地市資金由國(guó)家和省按照8.5∶1.5比例配套下達(dá)，用于支持本實(shí)施方案所列政策。

　　市發(fā)展改革局牽頭對(duì)消費(fèi)品以舊換新各領(lǐng)域行業(yè)主管部門的國(guó)債資金使用情況實(shí)施按周調(diào)度，根據(jù)調(diào)度情況適時(shí)提出資金調(diào)整意見。市財(cái)政局對(duì)以舊換新超長(zhǎng)期國(guó)債資金單獨(dú)調(diào)撥、專款專用。市商務(wù)局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、民政局等行業(yè)主管部門要嚴(yán)格執(zhí)行本實(shí)施方案明確的相關(guān)領(lǐng)域支持標(biāo)準(zhǔn)，確保資金投向符合政策要求，確保真金白銀優(yōu)惠直達(dá)消費(fèi)者。（市發(fā)展改革局牽頭，市財(cái)政局、市商務(wù)局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市交通運(yùn)輸局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　二、加力支持消費(fèi)品以舊換新

　?。ㄒ唬┘恿χС旨译姰a(chǎn)品以舊換新

　　1. 品類和標(biāo)準(zhǔn)。

　　8類家電產(chǎn)品：根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委　財(cái)政部印發(fā)〈關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施〉的通知》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào)），對(duì)個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買2級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)等8類家電產(chǎn)品給予補(bǔ)貼，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%。對(duì)購(gòu)買1級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的20%。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過2000元。

　　2. 操作流程。家電以舊換新按照統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)具體組織實(shí)施。突出中山家電制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，指導(dǎo)我市龍頭企業(yè)通過線上線下融合渠道開展家電以舊換新。消費(fèi)者在我市明確的商家或電商平臺(tái)交付舊家電并購(gòu)買新家電，按照前述品類和標(biāo)準(zhǔn)享受優(yōu)惠。如國(guó)家對(duì)回收家電有新工作要求，按國(guó)家有關(guān)部委工作指引執(zhí)行。

　　3. 責(zé)任分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)總體組織協(xié)調(diào)，選定活動(dòng)平臺(tái)，組織開展家電以舊換新活動(dòng)，審核補(bǔ)貼資金。市財(cái)政局負(fù)責(zé)按照資金使用部門的申請(qǐng)，辦理資金下達(dá)和撥付財(cái)政資金，配合各資金使用部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控。市稅務(wù)局負(fù)責(zé)配合家電銷售發(fā)票審核。各鎮(zhèn)街在市統(tǒng)一部署下，組織發(fā)動(dòng)家電銷售企業(yè)報(bào)名，開展活動(dòng)宣傳。（市商務(wù)局牽頭，市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局中山市稅務(wù)局、各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ǘ┘恿χС制噲?bào)廢更新

　　1. 品類和標(biāo)準(zhǔn)。在落實(shí)《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》（商消費(fèi)函〔2024〕75號(hào)）基礎(chǔ)上，對(duì)個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日（含當(dāng)日）前注冊(cè)登記的新能源乘用車，并購(gòu)買納入《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車的，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至購(gòu)買新能源乘用車補(bǔ)2萬元/輛、購(gòu)買2.0升及以下排量燃油乘用車補(bǔ)1.5萬元/輛。相應(yīng)報(bào)廢機(jī)動(dòng)車須在2024年7月25日（含當(dāng)日）前登記在本人名下。自《汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》印發(fā)之日起申請(qǐng)補(bǔ)貼的消費(fèi)者，均按照以上標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)貼。

　　2. 操作流程。個(gè)人消費(fèi)者登錄全國(guó)汽車流通信息管理系統(tǒng)網(wǎng)站或“汽車以舊換新”小程序，填報(bào)個(gè)人身份信息，報(bào)廢汽車的車輛識(shí)別代號(hào)、《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》和《機(jī)動(dòng)車注銷證明》原件照片或掃描件，新車的車輛識(shí)別代號(hào)、《機(jī)動(dòng)車銷售統(tǒng)一發(fā)票》和《機(jī)動(dòng)車登記證書》原件照片或掃描件等，提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。市商務(wù)局會(huì)同財(cái)政、公安、工業(yè)和信息化等部門按職責(zé)對(duì)消費(fèi)者填報(bào)的個(gè)人身份信息、車輛信息及相關(guān)證件材料真實(shí)性、合規(guī)性進(jìn)行審核，通過全國(guó)汽車以舊換新平臺(tái)反饋審核結(jié)果。市稅務(wù)局負(fù)責(zé)配合做好新車銷售發(fā)票審核。市財(cái)政局根據(jù)資金使用部門的申請(qǐng)，按程序?qū)①Y金撥付至申請(qǐng)人提供的銀行賬戶。

　　3. 責(zé)任分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)總體組織協(xié)調(diào)，會(huì)同相關(guān)部門開展申請(qǐng)審核。市財(cái)政局對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控，配合市商務(wù)局開展資金審核，并做好資金撥付。市公安局負(fù)責(zé)開展消費(fèi)者個(gè)人身份信息、報(bào)廢機(jī)動(dòng)車注銷、新車注冊(cè)登記等信息審核。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)開展新能源汽車車型目錄匹配審核。市稅務(wù)局負(fù)責(zé)配合開展新車銷售發(fā)票審核。各鎮(zhèn)街在市統(tǒng)一部署下，組織發(fā)動(dòng)汽車銷售企業(yè)報(bào)名，開展活動(dòng)宣傳。（市商務(wù)局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局中山市稅務(wù)局、各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄈ┘恿χС掷吓f貨車報(bào)廢更新

　　1. 品類和標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)《關(guān)于實(shí)施老舊運(yùn)營(yíng)貨車報(bào)廢更新的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號(hào)），對(duì)提前報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)運(yùn)營(yíng)柴油貨車、提前報(bào)廢并新購(gòu)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車或新能源貨車、僅新購(gòu)符合條件的新能源貨車，分檔次予以補(bǔ)貼。

　?。?）提前報(bào)廢老舊運(yùn)營(yíng)柴油貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見表1。

　?。?）提前報(bào)廢老舊運(yùn)營(yíng)貨車，并新購(gòu)營(yíng)運(yùn)貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為：報(bào)廢并新購(gòu)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車補(bǔ)貼=提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車補(bǔ)貼+新購(gòu)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車補(bǔ)貼；報(bào)廢并新購(gòu)新能源貨車補(bǔ)貼=提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車補(bǔ)貼+新購(gòu)新能源營(yíng)運(yùn)貨車補(bǔ)貼。其中，新購(gòu)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車或新能源營(yíng)運(yùn)貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)見表2。

　　（3）僅新購(gòu)新能源城市冷鏈配送貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為3.5萬元/輛。

表1  提前報(bào)廢老舊營(yíng)運(yùn)柴油貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

表2  新購(gòu)營(yíng)運(yùn)貨車補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　2. 操作流程。按照《關(guān)于實(shí)施老舊運(yùn)營(yíng)貨車報(bào)廢更新的通知》（交規(guī)劃發(fā)〔2024〕90號(hào)）執(zhí)行。

　　3. 責(zé)任分工。市交通運(yùn)輸局牽頭負(fù)責(zé)開展老舊運(yùn)營(yíng)貨車報(bào)廢更新工作，并會(huì)同市財(cái)政局對(duì)申報(bào)條件、操作流程等作進(jìn)一步明確。市財(cái)政局負(fù)責(zé)按照資金使用部門的申請(qǐng)辦理資金下達(dá)和撥付財(cái)政資金，配合各資金使用部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控。市商務(wù)局負(fù)責(zé)指導(dǎo)機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)及時(shí)做好老舊運(yùn)營(yíng)貨車回收拆解工作并發(fā)放《報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收證明》。市公安局負(fù)責(zé)做好報(bào)廢運(yùn)營(yíng)貨車注銷登記以及更新運(yùn)營(yíng)貨車注冊(cè)登記等工作。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市公安局、市財(cái)政局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄋ模┘恿χС中履茉垂卉嚰皠?dòng)力電池更新

　　1. 品類和標(biāo)準(zhǔn)。更換新能源城市公交車動(dòng)力電池，每套補(bǔ)貼4.2萬元。

　　2. 操作流程。按照《新能源城市公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則的通知》（交運(yùn)函〔2024〕390號(hào)）執(zhí)行。

　　3. 責(zé)任分工。市交通運(yùn)輸局牽頭開展新能源城市公交車動(dòng)力電池更新工作，細(xì)化申報(bào)條件和操作流程。市財(cái)政局負(fù)責(zé)按照資金使用部門的申請(qǐng)辦理資金下達(dá)和撥付財(cái)政資金，配合各資金使用部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控。（市交通運(yùn)輸局牽頭，市財(cái)政局配合）

　?。ㄎ澹┘恿χС謧€(gè)人消費(fèi)者乘用車置換更新

　　1. 品類和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者在2024年4月1日至2024年12月31日期間轉(zhuǎn)讓本人名下注冊(cè)登記的乘用車，并且在2024年9月1日至2024年12月31日期間在廣東購(gòu)買乘用車新車的，發(fā)放一次性購(gòu)車補(bǔ)貼。轉(zhuǎn)讓車輛需在《省實(shí)施方案》印發(fā)之日前（2024年8月22日）注冊(cè)登記在個(gè)人消費(fèi)者本人名下。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)按照購(gòu)買新車價(jià)格分為三檔，購(gòu)車價(jià)格為7萬元（含）至15萬元（不含）的，購(gòu)買燃油車補(bǔ)貼8000元/輛；購(gòu)車價(jià)格為15萬元（含）至25萬元（不含）的，購(gòu)買燃油車補(bǔ)貼12000元/輛；購(gòu)車價(jià)格25萬（含）以上的，購(gòu)買燃油車補(bǔ)貼15000元/輛。購(gòu)買新能源車的在上述各檔基礎(chǔ)上增加補(bǔ)貼1000元。同一輛新車不得同時(shí)享受汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼和個(gè)人消費(fèi)者乘用車置換更新補(bǔ)貼。如國(guó)家對(duì)個(gè)人消費(fèi)者乘用車置換更新補(bǔ)貼明確標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家有關(guān)部委工作指引執(zhí)行。

　　2. 操作流程。汽車置換更新按照省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)具體組織實(shí)施。個(gè)人消費(fèi)者完成舊車置換并購(gòu)買新車，在完成新車注冊(cè)登記手續(xù)后，通過活動(dòng)平臺(tái)提交補(bǔ)貼申請(qǐng)，市商務(wù)局會(huì)同公安、稅務(wù)等部門按職責(zé)對(duì)消費(fèi)者個(gè)人身份信息、車輛交易發(fā)票及車輛注冊(cè)登記信息進(jìn)行審核。審核通過的，按程序向申請(qǐng)人發(fā)放補(bǔ)貼。

　　3. 責(zé)任分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)總體組織協(xié)調(diào)。市財(cái)政局負(fù)責(zé)按照資金使用部門的申請(qǐng)辦理資金下達(dá)和撥付財(cái)政資金，配合各資金使用部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控。市公安局負(fù)責(zé)配合開展消費(fèi)者個(gè)人身份信息、二手車轉(zhuǎn)移登記、新車注冊(cè)信息審核。市稅務(wù)局負(fù)責(zé)配合開展二手車和新車交易發(fā)票審核。（市商務(wù)局牽頭，市公安局、市財(cái)政局、國(guó)家稅務(wù)總局中山市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。┘恿χС蛛妱?dòng)自行車以舊換新

　　1. 品類和標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)消費(fèi)者將個(gè)人名下老舊電動(dòng)自行車報(bào)廢并購(gòu)買符合有關(guān)要求的合格電動(dòng)自行車予以補(bǔ)貼，具體品類和標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)部委的工作指引執(zhí)行。

　　2. 操作流程。消費(fèi)者將個(gè)人名下老舊電動(dòng)自行車報(bào)廢并購(gòu)買符合條件的新車后，憑新車銷售發(fā)票、車輛登記證書和報(bào)廢回收證明，向市商務(wù)局提交補(bǔ)貼申請(qǐng)。市商務(wù)局收到申請(qǐng)材料后，會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管、公安、稅務(wù)、財(cái)政等部門按職責(zé)進(jìn)行審核。審核通過的，按程序?qū)⒀a(bǔ)貼資金撥付至申請(qǐng)人提供的銀行賬戶。具體流程以國(guó)家有關(guān)部委的工作指引為準(zhǔn)。

　　3. 責(zé)任分工。市商務(wù)局負(fù)責(zé)牽頭制定電動(dòng)自行車以舊換新具體實(shí)施方案，并協(xié)同相關(guān)部門組織實(shí)施，組織報(bào)廢機(jī)動(dòng)車回收拆解企業(yè)參與電動(dòng)自行車回收拆解工作。市市場(chǎng)監(jiān)管局負(fù)責(zé)遴選并明確符合要求的銷售商家和電動(dòng)自行車產(chǎn)品，加大對(duì)參與以舊換新活動(dòng)產(chǎn)品的抽查力度，依法查處銷售不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)電動(dòng)自行車的行為。市財(cái)政局負(fù)責(zé)按照資金使用部門的申請(qǐng)辦理資金下達(dá)和撥付財(cái)政資金，配合各資金使用部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控。市稅務(wù)局負(fù)責(zé)配合開展新車銷售發(fā)票審核。市公安局負(fù)責(zé)辦理電動(dòng)自行車的報(bào)廢注銷和新車注冊(cè)登記。市工業(yè)和信息化局負(fù)責(zé)健全電動(dòng)自行車用廢鋰離子蓄電池回收與綜合利用體系，積極培育電動(dòng)自行車用廢鋰離子電池綜合利用規(guī)范企業(yè)。市生態(tài)環(huán)境局負(fù)責(zé)廢舊鉛酸蓄電池的回收處理過程中污染防治的監(jiān)督管理工作。市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)負(fù)責(zé)在電動(dòng)自行車安全隱患全鏈條整治工作中促進(jìn)電動(dòng)自行車以舊換新。（市商務(wù)局牽頭，市工業(yè)和信息化局、市公安局、市財(cái)政局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消防救援支隊(duì)、國(guó)家稅務(wù)總局中山市稅務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（七）加力支持舊房裝修和廚衛(wèi)、居家適老化改造

　　1. 品類和標(biāo)準(zhǔn)。聚焦綠色、智能、適老，對(duì)消費(fèi)者購(gòu)買舊房裝修和廚衛(wèi)等局部改造、居家適老化所用物品和材料給予補(bǔ)貼，促進(jìn)智能家居消費(fèi)。具體品類和標(biāo)準(zhǔn)按照國(guó)家有關(guān)部委的工作指引執(zhí)行。

　　2. 操作流程。消費(fèi)者在我市明確的商家或平臺(tái)購(gòu)買補(bǔ)貼品類中的家裝產(chǎn)品，按照標(biāo)準(zhǔn)享受補(bǔ)貼。我市將結(jié)合實(shí)際開展本項(xiàng)工作。

　　3. 責(zé)任分工。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)研究制定舊房裝修和廚衛(wèi)、居家適老化改造認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)。市商務(wù)局組織相關(guān)產(chǎn)品的經(jīng)銷商參與。市財(cái)政局負(fù)責(zé)按照資金使用部門的申請(qǐng)辦理資金下達(dá)和撥付財(cái)政資金，配合各資金使用部門對(duì)預(yù)算執(zhí)行進(jìn)行監(jiān)控。市民政局配合推動(dòng)居家適老化改造相關(guān)工作。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局、市民政局、市財(cái)政局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　三、加強(qiáng)組織實(shí)施

　　（八）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)

　　市發(fā)展改革局、市商務(wù)局、市財(cái)政局牽頭抓好工作統(tǒng)籌，加力推進(jìn)消費(fèi)品以舊換新。市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工細(xì)化落實(shí)上級(jí)部門明確的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和操作指引和本實(shí)施方案所列支持政策。市公安局、市工業(yè)和信息化局、市應(yīng)急管理局、市消防救援支隊(duì)、市稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行中山市分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局中山監(jiān)管分局等相關(guān)部門要立足職責(zé)，積極支持消費(fèi)品以舊換新工作開展。（市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市商務(wù)局牽頭，市公安局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市應(yīng)急管理局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市消防救援支隊(duì)、國(guó)家稅務(wù)總局中山市稅務(wù)局、中國(guó)人民銀行中山市分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局中山監(jiān)管分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ň牛┯行蛴辛ν七M(jìn)

　　市有關(guān)部門按照國(guó)家部署和省有關(guān)工作要求，統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域以舊換新。對(duì)于家電以舊換新（冰箱、洗衣機(jī)、電視、空調(diào)、電腦、熱水器、家用灶具、吸油煙機(jī)等8類家電產(chǎn)品）、汽車報(bào)廢更新、老舊貨車報(bào)廢更新、新能源公交車動(dòng)力電池更新等國(guó)家政策已明確品類和標(biāo)準(zhǔn)的，要抓緊組織實(shí)施，盡快撥付資金。對(duì)個(gè)人消費(fèi)者乘用車置換更新、“3+N”類國(guó)家明確支持廣東省開展，按照《省實(shí)施方案》標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如國(guó)家有新工作要求，按國(guó)家有關(guān)部委工作指引執(zhí)行。對(duì)于電動(dòng)自行車以舊換新、舊房裝修和廚衛(wèi)居家適老化改造等2類國(guó)家支持但尚未明確品類和標(biāo)準(zhǔn)的，要按照上級(jí)工作部署積極準(zhǔn)備，做好政策銜接，確保國(guó)家專項(xiàng)實(shí)施細(xì)則出臺(tái)后可立即啟動(dòng)實(shí)施。要密切跟進(jìn)國(guó)家、省政策制定情況，如有新工作要求，及時(shí)對(duì)應(yīng)調(diào)整完善我市政策，確保嚴(yán)格按國(guó)家、省規(guī)定執(zhí)行。（市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ┩七M(jìn)模式創(chuàng)新

　　統(tǒng)籌線上線下兩種渠道，充分發(fā)揮電商平臺(tái)聯(lián)接生產(chǎn)企業(yè)、聚集銷售企業(yè)、面向廣大消費(fèi)者的優(yōu)勢(shì)，更好引導(dǎo)消費(fèi)者以舊換新，擴(kuò)大政策覆蓋面，加快資金支出進(jìn)度，提高消費(fèi)滿意度。要推動(dòng)政銀企對(duì)接，鼓勵(lì)銀行機(jī)構(gòu)充分運(yùn)用金融工具，豐富消費(fèi)金融產(chǎn)品，著力拓展汽車、高端家電等大宗消費(fèi)金融服務(wù)。鼓勵(lì)生產(chǎn)和銷售企業(yè)提供產(chǎn)品優(yōu)惠讓利，形成“政府補(bǔ)貼+金融支持+企業(yè)讓利”的疊加效應(yīng)。要對(duì)接好國(guó)家、省平臺(tái)，積極引導(dǎo)更多市場(chǎng)主體、平臺(tái)參加，形成良好示范效應(yīng)和規(guī)模效應(yīng)。（市政府辦公室、市發(fā)展改革局、市工業(yè)和信息化局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局、中國(guó)人民銀行中山市分行、國(guó)家金融監(jiān)管總局中山監(jiān)管分局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ唬┘皶r(shí)跟蹤問效

　　市發(fā)展改革局、市商務(wù)局做好政策協(xié)同，協(xié)調(diào)政策取向一致性，完善“日?qǐng)?bào)告、周調(diào)度”機(jī)制，及時(shí)協(xié)調(diào)解決消費(fèi)品以舊換新工作推進(jìn)中的問題。市商務(wù)局、交通運(yùn)輸局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市場(chǎng)監(jiān)管局對(duì)工作推進(jìn)、項(xiàng)目實(shí)施、資金使用、績(jī)效目標(biāo)等情況開展自評(píng)自查，將資金使用和績(jī)效目標(biāo)完成情況報(bào)送市發(fā)展改革局、財(cái)政局。市發(fā)展改革局商財(cái)政局匯總形成績(jī)效評(píng)估報(bào)告，并將評(píng)估結(jié)果作為后續(xù)優(yōu)化資金安排的重要依據(jù)。（市發(fā)展改革局、市財(cái)政局、市商務(wù)局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市市場(chǎng)監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　四、加強(qiáng)資金管理

　?。ㄊ﹪?yán)格資金使用

　　市發(fā)展改革局要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，牽頭做好資金分配。市財(cái)政局對(duì)以舊換新超長(zhǎng)期國(guó)債資金單獨(dú)調(diào)撥、?？顚Ｓ?，配合市發(fā)展改革局和行業(yè)主管部門科學(xué)合理制定資金測(cè)算方案，把握力度節(jié)奏，合理撥付資金，做好監(jiān)控預(yù)警，加強(qiáng)監(jiān)督核查，切實(shí)提高資金使用效益。截至2024年12月31日未用完的中央和省級(jí)下達(dá)資金額度予以收回。（市發(fā)展改革局、市財(cái)政局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ┘涌熨Y金支出進(jìn)度

　　突出資金支付的簡(jiǎn)便、快捷、順暢，用好信息化工具，強(qiáng)化部門間協(xié)同審核，簡(jiǎn)化補(bǔ)貼審核流程，減少審核層級(jí)，縮短審核時(shí)間，加快資金撥付。市發(fā)展改革局、財(cái)政局、商務(wù)局會(huì)同市相關(guān)部門建立資金使用進(jìn)度跟蹤機(jī)制，把資金撥付效率和資金支出進(jìn)度作為衡量工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn)，緊盯資金支出進(jìn)度，梳理堵點(diǎn)難點(diǎn)，提出針對(duì)性措施。（市財(cái)政局、市發(fā)展改革局牽頭，市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十四）靈活調(diào)配資金

　　市內(nèi)多個(gè)項(xiàng)目資金若進(jìn)度有差別，可在不同項(xiàng)目之間靈活調(diào)配資金額度。若活動(dòng)資金提前使用完畢，牽頭部門將公告活動(dòng)提前結(jié)束。（市發(fā)展改革局牽頭，市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　?。ㄊ澹?qiáng)化資金監(jiān)管

　　按照省發(fā)展改革委、財(cái)政廳等部門制定的資金管理辦法，嚴(yán)格超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金管理。嚴(yán)禁截留、擠占和挪作他用，不得用于平衡地方預(yù)算、償還地方政府債務(wù)、地方“三?！?。對(duì)于不符合上述要求、違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，要及時(shí)收回資金，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。電商平臺(tái)參與消費(fèi)品以舊換新，必須由省、市部門依法依規(guī)遴選。要加強(qiáng)電商平臺(tái)監(jiān)管，切實(shí)防止空轉(zhuǎn)套利等違法違規(guī)行為。（市發(fā)展改革局、市財(cái)政局牽頭，市交通運(yùn)輸局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　五、加強(qiáng)政策宣貫

　?。ㄊI(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境

　　一視同仁支持不同所有制、不同注冊(cè)地企業(yè)參與消費(fèi)品以舊換新，鼓勵(lì)開通可享受優(yōu)惠補(bǔ)貼的多元化支付方式。市市場(chǎng)監(jiān)管局要及時(shí)跟進(jìn)加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和價(jià)格監(jiān)管，強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查，加大缺陷產(chǎn)品調(diào)查和召回力度，督促企業(yè)落實(shí)質(zhì)量安全主體責(zé)任，嚴(yán)肅查處先漲價(jià)再折扣、以次充好出售低質(zhì)產(chǎn)品、虛標(biāo)能效水效等行為，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)貼資金等違法行為的，要依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。（市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，市發(fā)展改革局、市公安局、市工業(yè)和信息化局、市商務(wù)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

　　（十七）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)

　　通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)及時(shí)發(fā)布消費(fèi)品以舊換新相關(guān)信息，組織開展消費(fèi)品以舊換新宣傳進(jìn)商圈、進(jìn)平臺(tái)、進(jìn)社區(qū)，加強(qiáng)政策宣傳解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，并適時(shí)總結(jié)推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法。市工業(yè)和信息化局要組織電信運(yùn)營(yíng)商通過群發(fā)短信等方式將消費(fèi)品以舊換新政策傳達(dá)到每家每戶，進(jìn)一步提升群眾對(duì)惠民政策的知曉率。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)加強(qiáng)供需對(duì)接，促進(jìn)先進(jìn)產(chǎn)品和模式交流推廣。依托“12345”政府服務(wù)便民熱線設(shè)立“兩新”政策咨詢熱線等方式，進(jìn)一步暢通溝通交流渠道，確保企業(yè)和群眾反映的問題和合理訴求及時(shí)得到處置辦理。（市商務(wù)局、市發(fā)展改革局牽頭，市交通運(yùn)輸局、市政務(wù)數(shù)據(jù)局、市工業(yè)和信息化局按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）