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中山市人民政府辦公室關于印發(fā)中山市政府質(zhì)量獎管理辦法的通知

文號:中府辦規(guī)字〔2021〕4號、中府辦〔2021〕46號
信息來源:本網(wǎng) 中山市人民政府辦公室 發(fā)布日期:2021年12月06日

火炬開發(fā)區(qū)管委會,翠亨新區(qū)管委會,各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市各有關單位:

  《中山市政府質(zhì)量獎管理辦法》已經(jīng)市政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真組織實施。實施過程中遇到的問題,請徑向市市場監(jiān)管局反映。

  


中山市人民政府辦公室

  2021年12月6日

  

中山市政府質(zhì)量獎管理辦法


  第一章 總 則


  第一條 為深入貫徹落實新發(fā)展理念,引導和激勵全市各行各業(yè)加強質(zhì)量管理、追求卓越績效,推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》《中共中央 國務院關于開展質(zhì)量提升行動的指導意見》等有關規(guī)定,結(jié)合我市實際,制定本辦法。

  第二條 本辦法所稱中山市政府質(zhì)量獎(以下簡稱市政府質(zhì)量獎),是中山市人民政府在質(zhì)量領域設立的最高榮譽,授予質(zhì)量管理水平卓越,自主創(chuàng)新能力顯著,推行科學質(zhì)量管理方法成效突出,對我市經(jīng)濟社會發(fā)展作出卓越貢獻的組織。

  第三條 市政府質(zhì)量獎評審以“好中選優(yōu)、樹立標桿、廣泛帶動、整體提升”為宗旨,遵循科學、公正、公平、公開的原則,不向組織收取任何費用。在組織自愿申請的基礎上,嚴格按照評審標準和程序開展。

  第四條 市政府質(zhì)量獎每兩年評選一屆,包括市政府質(zhì)量獎和市政府質(zhì)量獎提名獎兩個等次。

  市政府質(zhì)量獎獲獎組織每屆不超過5個,市政府質(zhì)量獎提名獎獲獎組織每屆不超過10個,如沒有滿足獲獎條件的,上述獲獎數(shù)可少額或空缺。

  第五條 市政府質(zhì)量獎評審標準主要參照GB/T19580《卓越績效評價準則》和GB/Z19579《卓越績效評價準則實施指南》最新版本執(zhí)行。


  第二章 組織管理


  第六條 設立市政府質(zhì)量獎評審委員會(以下簡稱評審委員會),主任由市政府分管副市長擔任,副主任由市政府分管副秘書長和市市場監(jiān)管局主要負責人擔任,成員由市政府有關部門負責人和質(zhì)量領域行業(yè)協(xié)會等代表組成。評審委員會日常工作由市市場監(jiān)管局負責。

  評審委員會每屆任期自市政府批準之日起至下屆評審委員會成員名單經(jīng)市政府批準之日止。評審委員會成員可連任。

  第七條 評審委員會工作職責:

 ?。ㄒ唬┙M織、指導、監(jiān)督市政府質(zhì)量獎評審工作;

  (二)審議評審工作制度、評審細則等;

 ?。ㄈ徸h評審結(jié)果,向市政府報請批準擬獲獎組織名單;

 ?。ㄋ模﹨f(xié)調(diào)評審過程中其他重大事項。

  第八條 市市場監(jiān)管局負責市政府質(zhì)量獎的日常管理與監(jiān)督工作。包括:

  (一)制定市政府質(zhì)量獎工作制度、評審細則等;

  (二)組織市政府質(zhì)量獎申報、評審工作;

  (三)根據(jù)需要聘請質(zhì)量管理專家組成評審專家組,開展資料評審、現(xiàn)場考評和綜合評價等工作;

 ?。ㄋ模┫蛟u審委員會報告各階段的評審結(jié)果,提請評審委員會審定建議獲獎組織名單;

 ?。ㄎ澹┬麄?、推廣獲獎組織的先進質(zhì)量管理經(jīng)驗,監(jiān)督規(guī)范使用獲獎榮譽和標志;

 ?。┏袚u審委員會的日常工作。


  第三章 申報、評審、獎勵


  第九條 申報市政府質(zhì)量獎的組織,必須同時具備下列條件:

 ?。ㄒ唬┰谥猩绞行姓^(qū)域內(nèi)依法設立;

 ?。ǘ┓蠂?、省和市產(chǎn)業(yè)、環(huán)保、質(zhì)量等法律法規(guī)及政策的相關要求,具備相關資質(zhì)或證照;

 ?。ㄈ┵|(zhì)量管理體系完善,質(zhì)量管理機構(gòu)健全,質(zhì)量水平、自主創(chuàng)新能力、品牌影響力及經(jīng)濟社會效益等方面居行業(yè)前列;

  (四)實施高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略,堅持質(zhì)量第一的發(fā)展理念,崇尚優(yōu)秀質(zhì)量文化,質(zhì)量管理制度、模式、方法具有推廣價值;

 ?。ㄎ澹┙?jīng)濟效益好,經(jīng)營規(guī)模、年利稅額、總資產(chǎn)貢獻率等指標位居市內(nèi)同行業(yè)前列,并保持良好發(fā)展勢頭;

 ?。┓e極履行社會責任,近3年內(nèi)無重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故,無相關違法、違規(guī)行為。

  第十條 評審按以下程序進行:

 ?。ㄒ唬┬畔l(fā)布。市市場監(jiān)管局向社會發(fā)布市政府質(zhì)量獎申報通知及相關事項要求。

 ?。ǘ┙M織申報。申請組織填寫申報表格,提交自評報告,在規(guī)定時間內(nèi)與有關證明材料等一同報送至所在轄區(qū)市場監(jiān)管分局。

 ?。ㄈ┥陥笸扑]。鎮(zhèn)街市場監(jiān)管分局對申報組織資格進行形式審查,符合申報條件的形成推薦意見報送市市場監(jiān)管局。

  (四)資格審查。市市場監(jiān)管局會同市有關部門對申報組織資格、申報材料進行復核。申報材料不完備的,通知申報組織5個工作日內(nèi)補充完善。

 ?。ㄎ澹┎牧显u審。市市場監(jiān)管局組織評審專家組對申報材料進行評審,形成材料評審報告,提出進入現(xiàn)場評審環(huán)節(jié)的名單。

 ?。┈F(xiàn)場評審。評審專家組按照評審標準對參評組織進行現(xiàn)場評審,出具現(xiàn)場評審報告。

 ?。ㄆ撸┚C合評價。評審專家組根據(jù)材料評審和現(xiàn)場評審情況,對參評組織進行綜合評價打分,按得分高低排序,形成綜合評價報告,提出推薦獲獎組織名單報送市市場監(jiān)管局。

 ?。ò耍┤鎸徍?。市市場監(jiān)管局根據(jù)評審專家組提供的綜合評價報告和推薦獲獎組織名單,進行全面審核、綜合分析和系統(tǒng)評估,提出建議獲獎組織名單,連同評審專家組提交的綜合評價報告和推薦獲獎組織名單,一并提交評審委員會審議。

 ?。ň牛徸h表決。評審委員會對綜合評價報告及建議獲獎組織名單進行審議,以無記名投票表決的方式確定擬獲獎組織名單。

 ?。ㄊ┕?。市市場監(jiān)管局將擬獲獎組織名單向社會公示10天。對公示期間反映的問題,由市市場監(jiān)管局負責受理和核查,向評審委員會提交書面核查報告。對查實有不符合本辦法第九條情形的組織取消其擬獲獎資格。

 ?。ㄊ唬﹫笈?。公示期滿無異議或經(jīng)核查異議不成立的,由評審委員會將擬獲獎組織名單報請市政府批準后向社會公布。

  第十一條 市政府質(zhì)量獎由市政府通報表彰、頒發(fā)獎牌和證書。

  市政府對市政府質(zhì)量獎和市政府質(zhì)量獎提名獎的獲獎組織分別給予100萬元和20萬元的一次性獎勵。

  為鼓勵組織持續(xù)提高卓越績效管理水平,爭創(chuàng)國家、省質(zhì)量榮譽,對獲得中國質(zhì)量獎和中國質(zhì)量獎提名獎的組織分別給予500萬元和200萬元的一次性獎勵,對獲得省政府質(zhì)量獎和省政府質(zhì)量獎提名獎的組織分別給予100萬元和50萬元的一次性獎勵。

  第十二條 市政府質(zhì)量獎獲獎組織間隔兩屆后可再次申報,對再次獲獎組織只授予獎項榮譽,不給予資金獎勵,不占當年獎項名額;市政府質(zhì)量獎提名獎獲獎組織可重復申報,對獲得市政府質(zhì)量獎的組織,按新項目獎勵金額與原獎勵金額的差額進行獎勵;對再次獲得提名獎的組織只授予獎項榮譽,不給予資金獎勵,不占當年獎項名額。

  第十三條 市政府質(zhì)量獎獎勵資金以及相關工作經(jīng)費列入市財政預算。獲獎組織的獎勵資金應實行單獨核算、??顚S?,不得與其他資金混淆使用,主要用于表彰和激勵獲獎組織,支持其宣傳推廣其先進質(zhì)量管理經(jīng)驗、開展質(zhì)量技術攻關、推動質(zhì)量持續(xù)改進及人員質(zhì)量素質(zhì)提升等,不得用作個人績效獎勵。


  第四章 宣傳推廣與監(jiān)督管理


  第十四條 獲獎組織有宣傳推廣卓越績效模式、分享先進質(zhì)量管理經(jīng)驗的義務,應持續(xù)提升質(zhì)量管理水平,不斷推進技術創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,積極履行社會責任,發(fā)揮標桿引領示范作用,推動本市總體質(zhì)量水平不斷提升。

  獲獎組織獲獎后需在規(guī)定時間內(nèi)向市市場監(jiān)管局提交卓越績效管理報告。

  第十五條 市市場監(jiān)管部門和相關行業(yè)協(xié)會及有關主管部門應當按照職責,組織本轄區(qū)、本行業(yè)獲獎組織開展質(zhì)量管理交流推廣活動,并對其履行獲獎義務、遵紀守法等情況進行監(jiān)督。

  第十六條 在獲得市政府質(zhì)量獎3年內(nèi),獲獎組織發(fā)生重大質(zhì)量、安全、環(huán)保等事故,或者存在嚴重違法、違規(guī)情形以及違反本辦法有關規(guī)定情形的,撤銷其獲獎稱號,收回證書、獎牌,追繳獎金,并向社會公告。

  第十七條 申請組織對申報材料的完整性、真實性、準確性負責。通過弄虛作假、以不正當手段騙取市政府質(zhì)量獎的組織,撤銷其獲獎稱號,收回證書、獎牌,追繳獎金,并向社會公告。該組織5年內(nèi)不得參加市政府質(zhì)量獎評選。

  第十八條 獲獎組織使用市政府質(zhì)量獎榮譽開展自身宣傳時應當表明獲獎年份,不得將市政府質(zhì)量獎用于產(chǎn)品、服務的標識或者產(chǎn)品、服務的質(zhì)量宣傳,不得出售、出租證書、獎牌,或者將其用于從事其他營利性活動。

  第十九條 參與市政府質(zhì)量獎評審的工作人員應當嚴守工作紀律,遵循回避原則,嚴格履行保密義務。對評審過程中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的機構(gòu)和個人,取消其評審資格,提請有關部門或所在單位給予紀律處分;構(gòu)成犯罪的,移交司法機關依法追究其刑事責任。

  第二十條 除本辦法規(guī)定的市政府質(zhì)量獎評審機構(gòu)外,中山市其他任何組織或個人,不得以任何名義開展與市政府質(zhì)量獎有關的評審活動。任何組織或個人不得偽造、冒用市政府質(zhì)量獎標志、證書和獎牌,違反規(guī)定的,按照有關規(guī)定予以處理。


  第五章 附 則


  第二十一條 本辦法自2022年1月1日起施行,有效期5年?!吨猩绞姓|(zhì)量獎評審管理辦法(試行)》(中府辦〔2012〕16號)同時廢止。


  政策解讀:《中山市政府質(zhì)量獎管理辦法》政策解讀

     【圖解】《中山市政府質(zhì)量獎管理辦法》