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中山市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)中山市2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案的通知

文號(hào):中府辦函〔2021〕91號(hào)
信息來源:本網(wǎng) 中山市人民政府辦公室 發(fā)布日期:2021年07月05日

火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì),翠亨新區(qū)管委會(huì),各鎮(zhèn)政府、街道辦事處,市各有關(guān)單位:

  根據(jù)《廣東省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院辦公廳2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)的通知》(粵府辦〔2021〕17號(hào))的部署要求,經(jīng)市人民政府同意,現(xiàn)將《中山市2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

  各鎮(zhèn)街、各部門要增強(qiáng)工作緊迫感和責(zé)任感,對(duì)照《分工方案》,加快落實(shí)好下一階段政務(wù)公開重點(diǎn)工作。各責(zé)任單位要結(jié)合業(yè)務(wù)實(shí)際制定具體工作計(jì)劃、措施,在本方案公布后10個(gè)工作日內(nèi)報(bào)市政府辦公室(政務(wù)公開科)備案,并在30個(gè)工作日內(nèi)于政府網(wǎng)站公開。市政府辦公室將于9月20日、12月20日前后對(duì)分工方案的落實(shí)情況進(jìn)行檢查,并作為年度市政務(wù)公開工作考核的重要內(nèi)容。



中山市人民政府辦公室

2021年7月5日

 

中山市2021年政務(wù)公開工作要點(diǎn)分工方案

工作任務(wù)

具體要求

落實(shí)單位

做好各類規(guī)劃主動(dòng)公開

1.縣級(jí)以上各級(jí)人民政府主動(dòng)公開國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃綱要、國(guó)土空間規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃和區(qū)域規(guī)劃等,做好歷史規(guī)劃(計(jì)劃)的歸集整理和主動(dòng)公開工作。

市發(fā)展改革局、自然資源局牽頭,市直各部門按職責(zé)分工落實(shí)

2.加強(qiáng)數(shù)據(jù)互聯(lián)互通工作,在市政府門戶網(wǎng)站統(tǒng)一歸集整理本地區(qū)主動(dòng)公開的各類規(guī)劃,集中發(fā)布規(guī)劃原文和政策解讀等相關(guān)信息。

市政府辦公室、市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局(市信息中心)牽頭,市直各部門按職責(zé)分工落實(shí)

做好市場(chǎng)規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管執(zhí)法信息公開

3.主動(dòng)公開全國(guó)統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單,及時(shí)根據(jù)調(diào)整情況做好更新發(fā)布。

4.及時(shí)公開建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系行動(dòng)方案的落實(shí)舉措。

5.強(qiáng)化行政執(zhí)法信息公開,加強(qiáng)反壟斷與反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法信息公開工作。

市發(fā)展改革局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭,市直各部門按職責(zé)分工落實(shí)

做好財(cái)政信息公開

6.積極推進(jìn)部門所屬單位預(yù)算、決算及相關(guān)報(bào)表公開。

市直各部門、各鎮(zhèn)街

7.持續(xù)深化地方政府債務(wù)信息公開,通過集中統(tǒng)一平臺(tái)定期公開地方政府債務(wù)限額、余額、發(fā)行、品種、期限、利率、償還計(jì)劃、償債資金來源等信息。

8.加大惠民惠農(nóng)政策和資金發(fā)放信息公開力度,及時(shí)公布財(cái)政資金直達(dá)基層的分配、下達(dá)和使用管理信息。

9.市財(cái)政局要有效推動(dòng)有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門,落實(shí)補(bǔ)貼信息公開向村和社區(qū)延伸,并與村(居)務(wù)公開有效銜接。

市財(cái)政局牽頭,市直各部門按職責(zé)分工落實(shí)

做好常態(tài)化疫情防控信息公開

10.重點(diǎn)圍繞散發(fā)疫情、隔離管控、流調(diào)溯源、精準(zhǔn)防控、冷鏈物流、假期人員流動(dòng)等發(fā)布權(quán)威信息,突出抓好相關(guān)信息在市政府門戶網(wǎng)站集中公開,扎實(shí)做好疫苗接種信息公開和輿論引導(dǎo)工作。

11.提高新冠肺炎疫情防控信息發(fā)布規(guī)范化水平,強(qiáng)化政府系統(tǒng)內(nèi)部信息整合,統(tǒng)一步調(diào)對(duì)外發(fā)聲。

12.做好愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、健康中國(guó)行動(dòng)等相關(guān)工作的信息公開。

市衛(wèi)生健康局牽頭,其他部門按職責(zé)分工落實(shí)

持續(xù)加強(qiáng)我市推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大政策發(fā)布解讀

13.重點(diǎn)圍繞做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?!比蝿?wù),聚焦市委、市政府中心工作,積極參與粵港澳大灣區(qū)和深圳先行示范區(qū)建設(shè)、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、提升自主創(chuàng)新能力、推動(dòng)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、深化改革擴(kuò)大開放、加強(qiáng)污染防治和生態(tài)建設(shè)、推進(jìn)文化強(qiáng)市建設(shè)、切實(shí)增進(jìn)民生福祉等重大政策實(shí)施的發(fā)布解讀。要開展深入宣傳闡釋,精心組織策劃,及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息,積極開展多角度、全方位、立體化、多頻次的深度解讀,為實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要預(yù)期目標(biāo)營(yíng)造良好氛圍。

市直各部門、各鎮(zhèn)街

14.市直各部門要結(jié)合每季度市政府新聞發(fā)布會(huì)計(jì)劃,綜合運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、在線訪談、圖文動(dòng)畫、短視頻等形式開展深入解讀,更加注重對(duì)政策背景、出臺(tái)目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀,全面促進(jìn)政策解讀工作提質(zhì)增效。

市新聞辦牽頭,市直各部門按職責(zé)分工落實(shí)

不斷改進(jìn)政策解讀工作方式

15.按照《廣東省政府系統(tǒng)政策解讀工作細(xì)則(試行)》相關(guān)要求,健全各單位政策解讀工作機(jī)制,規(guī)范工作流程。

市直各部門

16.加快形成以國(guó)務(wù)院政策問答平臺(tái)為龍頭,各地區(qū)各部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)、對(duì)接共享的政策問答體系,增強(qiáng)政策解讀效果。

市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市直各部門按職責(zé)分工落實(shí)

17.加強(qiáng)政策咨詢服務(wù),政策制定機(jī)關(guān)要積極解答政策執(zhí)行機(jī)關(guān)和企業(yè)、群眾的咨詢,精準(zhǔn)傳達(dá)政策意圖。

市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市直各部門按職責(zé)分工落實(shí)

18.各級(jí)政務(wù)公開工作機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)內(nèi)部協(xié)調(diào),暢通本機(jī)關(guān)政策咨詢渠道。

市直各部門、各鎮(zhèn)街

19.有效依托12345政務(wù)服務(wù)便民熱線、各級(jí)行政服務(wù)大廳和政府網(wǎng)站,融合線上線下政府信息公開服務(wù),結(jié)合政務(wù)公開專區(qū)建設(shè)、政府信息查閱點(diǎn)、依申請(qǐng)公開受理點(diǎn)等窗口,為企業(yè)和群眾提供“一號(hào)答”、“一站式”的政策咨詢綜合服務(wù)。

市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,市直各部門按職責(zé)分工落實(shí);各鎮(zhèn)街

20.基層政府要持續(xù)加強(qiáng)政府信息公開窗口建設(shè),有效傳遞黨和國(guó)家重大政策,積極解答政策咨詢,更好打通政策落實(shí)“最后一公里”。

市直各部門按職責(zé)分工落實(shí);各鎮(zhèn)街

切實(shí)增強(qiáng)回應(yīng)關(guān)切效果

21.密切關(guān)注涉及疫情防控、房地產(chǎn)金融、工資拖欠、環(huán)境污染和生態(tài)破壞、食品藥品安全、教育醫(yī)療養(yǎng)老、安全生產(chǎn)、困難群眾生活等方面的輿情并及時(shí)作出回應(yīng),助力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。

市直各部門、各鎮(zhèn)街

22.按照市政府新聞發(fā)布會(huì)計(jì)劃,提前做好重大政策發(fā)布前和發(fā)布后的解讀回應(yīng)工作,注意收集相關(guān)輿情,及時(shí)了解掌握社會(huì)公眾對(duì)政策執(zhí)行效果的反饋與評(píng)價(jià),主動(dòng)回應(yīng)存在的共性問題,積極推動(dòng)重大政策實(shí)施效果的跟蹤評(píng)估。

市新聞辦、市直各部門、各鎮(zhèn)街

23.認(rèn)真做好“省長(zhǎng)留言信箱”、人民網(wǎng)網(wǎng)友給市長(zhǎng)留言等辦理工作,緊緊圍繞政務(wù)輿情背后的實(shí)際問題,以解決問題的具體舉措實(shí)質(zhì)性回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。

市政府辦公室牽頭,市直各部門、各鎮(zhèn)街

24.加強(qiáng)輿情回應(yīng)臺(tái)賬管理,認(rèn)真核查已作出的承諾落實(shí)及公開情況,切實(shí)維護(hù)政府公信力。

市直各部門、各鎮(zhèn)街

做好政務(wù)信息管理工作

25.對(duì)照中國(guó)政府法治信息網(wǎng)行政法規(guī)庫(kù)公布的行政法規(guī)國(guó)家正式版本,在市政府門戶網(wǎng)站及本機(jī)關(guān)網(wǎng)站上及時(shí)更新本系統(tǒng)實(shí)施的行政法規(guī)文本。

市司法局牽頭,市直各部門按職責(zé)分工落實(shí)

26.全面推進(jìn)規(guī)章集中統(tǒng)一公開,2021年底前將本地區(qū)現(xiàn)行有效規(guī)章通過政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄集中公開,市政府門戶網(wǎng)站設(shè)立專題專欄,集中展示全市現(xiàn)行有效規(guī)章,方便公眾查詢使用。

市司法局牽頭,市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局(市信息中心)配合

完善政務(wù)公開平臺(tái)建設(shè)

27.不斷加強(qiáng)政府網(wǎng)站建設(shè),構(gòu)建網(wǎng)上政府的數(shù)據(jù)底座,確保各級(jí)各類政府網(wǎng)站數(shù)據(jù)集中匯聚在集約化平臺(tái)統(tǒng)一的信息資源庫(kù),實(shí)現(xiàn)共享共用。推動(dòng)公開、互動(dòng)、服務(wù)融合發(fā)展,推動(dòng)更多政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)網(wǎng)上辦、掌上辦、一次辦,實(shí)現(xiàn)一網(wǎng)通查、一網(wǎng)通答、一網(wǎng)通辦、一網(wǎng)通管。

市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局牽頭,其他單位按職責(zé)分工落實(shí)

28.不斷完善政務(wù)新媒體監(jiān)管機(jī)制,針對(duì)一哄而上、重復(fù)建設(shè)、“娛樂化”、“空殼”等問題有序開展清理整合。建立健全政務(wù)新媒體清單管理機(jī)制,實(shí)行動(dòng)態(tài)更新,杜絕瞞報(bào)漏報(bào)。嚴(yán)格落實(shí)信息發(fā)布審核制度,先審后發(fā),確保政務(wù)新媒體信息內(nèi)容安全和平穩(wěn)高效運(yùn)行。

市政府辦公室牽頭,市直各部門、各鎮(zhèn)街按職責(zé)分工落實(shí)

29.對(duì)政府門戶網(wǎng)站的政府信息公開專欄建設(shè)情況開展專項(xiàng)檢查,未按要求完成的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定督促整改,通報(bào)批評(píng)。

市政府辦公室

30.2021年底前縣級(jí)以上政府門戶網(wǎng)站全部支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版。

市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

31.加快推進(jìn)市政府公報(bào)電子化工作,進(jìn)一步完善政府公報(bào)數(shù)據(jù)庫(kù),推進(jìn)數(shù)字化利用,通過政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體等渠道加強(qiáng)政府公報(bào)內(nèi)容傳播。

市政府辦公室

推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化

32.已經(jīng)出臺(tái)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)指引的26個(gè)領(lǐng)域相關(guān)市直部門,要積極履行行業(yè)主管部門指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé),切實(shí)對(duì)基層政府落實(shí)執(zhí)行情況進(jìn)行跟蹤評(píng)估,以基層群眾實(shí)際需求為導(dǎo)向,及時(shí)對(duì)本領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄予以調(diào)整完善,增強(qiáng)操作性、實(shí)效性。

市直各部門

33.基層政府要持續(xù)做好本級(jí)26個(gè)領(lǐng)域基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)目錄的落實(shí),并根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)調(diào)整。做好政府網(wǎng)站相關(guān)專欄的更新維護(hù)。

各鎮(zhèn)街

落實(shí)《政府信息公開條例》

34.強(qiáng)化服務(wù)理念,把依申請(qǐng)公開工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場(chǎng)主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式,更好滿足申請(qǐng)人對(duì)政府信息的個(gè)性化合理需求。

市直各部門、各鎮(zhèn)街

35.認(rèn)真按照政府信息公開申請(qǐng)辦理答復(fù)規(guī)范要求,適用規(guī)范的文書模板,進(jìn)一步建立健全各單位政府信息公開申請(qǐng)登記、審核、辦理、答復(fù)、歸檔工作制度,提升依申請(qǐng)公開工作規(guī)范化制度。

36.正確適用《政府信息公開信息處理費(fèi)管理辦法》,嚴(yán)格按照規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)、程序、方式計(jì)收信息處理費(fèi)。

市直各部門、各鎮(zhèn)街。市發(fā)展改革局、財(cái)政局、審計(jì)局、市場(chǎng)監(jiān)管局按照職責(zé)分工強(qiáng)化監(jiān)管。

37.對(duì)接省行政復(fù)議機(jī)構(gòu),及時(shí)貫徹落實(shí)國(guó)家制定的政府信息公開行政復(fù)議案件審理規(guī)范,統(tǒng)一案件審理標(biāo)準(zhǔn),有效解決實(shí)踐中較為突出的同案不同判問題。

市司法局

落實(shí)《政府信息公開條例》

38.充分發(fā)揮行政復(fù)議制度優(yōu)勢(shì),加大監(jiān)督力度,強(qiáng)化責(zé)任追究,不斷增強(qiáng)政府工作人員法治意識(shí)、公開意識(shí)、服務(wù)意識(shí),更好保障人民群眾合法權(quán)益。

市司法局

39.做好教育、衛(wèi)生健康、供水、供電、供氣、供熱、生態(tài)環(huán)境、公共交通等領(lǐng)域的公共企業(yè)事業(yè)單位信息公開工作,主動(dòng)對(duì)接省有關(guān)部門做好工作銜接開展,并建立專門的公共企事業(yè)單位信息公開監(jiān)督工作制度,依法處理對(duì)有關(guān)公共企事業(yè)單位信息公開的申訴。

市教育體育局、生態(tài)環(huán)境局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、交通運(yùn)輸局、衛(wèi)生健康局、水務(wù)局、中山供電局等部門按照職責(zé)分工落實(shí)

40.各級(jí)行政機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)辦公開辦函〔2019〕60號(hào)文件要求,規(guī)范政府信息公開工作年度報(bào)告編制格式和內(nèi)容,提高年報(bào)基礎(chǔ)性數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確度,強(qiáng)化數(shù)據(jù)的分析提煉,向社會(huì)公開更多有價(jià)值的數(shù)據(jù),進(jìn)一步提升政府信息公開工作年度報(bào)告質(zhì)量。

市直各部門、各鎮(zhèn)街

加強(qiáng)政務(wù)公開指導(dǎo)監(jiān)督

41.各部門、各鎮(zhèn)街主要負(fù)責(zé)同志每年至少聽取1次政務(wù)公開工作匯報(bào),專題研究部署政務(wù)公開工作。

市直各部門、各鎮(zhèn)街

42.進(jìn)一步明確市政府辦公室政務(wù)公開工作主管部門職責(zé),理順工作機(jī)制,配齊配強(qiáng)工作力量,保障工作經(jīng)費(fèi)。

市政府辦公室

43.縣級(jí)以上地方政府要嚴(yán)格落實(shí)政務(wù)公開納入政府績(jī)效考核體系且分值權(quán)重不低于4%的要求。

市政府辦公室

44.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),定期組織開展政府信息公開工作培訓(xùn)和研討交流,不斷提升業(yè)務(wù)能力。

45.加強(qiáng)基層政府政策解讀、依申請(qǐng)公開工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)和案例指導(dǎo)。

市政府辦公室

46.依法規(guī)范開展政府信息公開工作考核、評(píng)議,避免簡(jiǎn)單地以第三方評(píng)估代替應(yīng)由政府自身開展的考核、評(píng)議。正確看待社會(huì)上各類政務(wù)公開第三方評(píng)估結(jié)果,原則上不以行政機(jī)關(guān)名義領(lǐng)取民間獎(jiǎng)勵(lì),不選擇性參加評(píng)估結(jié)果對(duì)本機(jī)關(guān)有利的發(fā)布會(huì)、論壇等相關(guān)活動(dòng)。

市政府辦公室

加強(qiáng)政務(wù)公開指導(dǎo)監(jiān)督

47.建立本地區(qū)、本系統(tǒng)2021年政務(wù)公開工作重點(diǎn)任務(wù)臺(tái)賬,明確具體分工、實(shí)時(shí)跟進(jìn)推動(dòng),確保落實(shí)到位。

48.對(duì)上一年度工作要點(diǎn)落實(shí)情況開展“回頭看”,重點(diǎn)針對(duì)有明確責(zé)任主體和時(shí)限要求的工作任務(wù),逐項(xiàng)核查落實(shí)情況,對(duì)未完成的依法督促整改。

市政府辦公室