一、加快推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作

1．進(jìn)一步提高對(duì)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作重要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)，按照《中山市全面推進(jìn)基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作實(shí)施方案》（中府辦〔2020〕31號(hào)）及《關(guān)于切實(shí)做好基層政務(wù)公開標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范化工作的通知》（中府辦函〔2020〕106號(hào)）等文件要求，抓緊開展相關(guān)工作。

各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)區(qū)

二、加強(qiáng)權(quán)力配置信息公開

2．對(duì)照法律法規(guī)規(guī)章，全面梳理本機(jī)關(guān)依法行使的行政權(quán)力和依法承擔(dān)的公共服務(wù)職責(zé)，更新完善權(quán)責(zé)清單并按要求公開。

市委編辦

3．依法公開工作職能、機(jī)構(gòu)設(shè)置等信息，組織編寫市鎮(zhèn)兩級(jí)政府行政機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)職能目錄并向社會(huì)公開，全面展現(xiàn)政府機(jī)構(gòu)權(quán)力配置情況。

各部門、各鎮(zhèn)區(qū)

三、加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程信息公開

4．抓緊構(gòu)建基層行政決策公眾參與機(jī)制，凡是直接涉及相對(duì)人權(quán)益的重大行政決策，都應(yīng)以適當(dāng)方式聽取利益相關(guān)方和社會(huì)公眾意見。

市司法局牽頭，

各部門、各鎮(zhèn)區(qū)配合

5．以用權(quán)公開為導(dǎo)向，重點(diǎn)聚焦權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵崗位，按照有關(guān)文件要求于2020年底前指導(dǎo)有關(guān)單位編制完成基層政務(wù)公開事項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)目錄，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，公開和監(jiān)督就延伸到哪里。

市政府辦公室

四、加強(qiáng)政務(wù)信息管理

6．系統(tǒng)梳理制發(fā)的規(guī)章和規(guī)范性文件，按照“放管服”改革要求及時(shí)立改廢，集中統(tǒng)一對(duì)外公開并動(dòng)態(tài)更新，2020年底前初步解決底數(shù)不清、體系不完善等問題。

市司法局

7．逐步整理形成本級(jí)政府和本系統(tǒng)制度文件匯編并集中統(tǒng)一對(duì)外公開，服務(wù)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

各部門、各鎮(zhèn)區(qū)

五、助力做好“六穩(wěn)”工作

8．加大政策解讀力度，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，全面闡釋穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)外資、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期各項(xiàng)政策舉措及其效果，主動(dòng)回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)熱點(diǎn)問題，釋放更多積極信號(hào)，為有效克服新冠肺炎疫情影響、努力實(shí)現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)營(yíng)造良好輿論環(huán)境。

市人力資源社會(huì)保障局、金融局、商務(wù)局、發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、財(cái)政局等有關(guān)部門

9．拓寬發(fā)布渠道，豐富內(nèi)容形式，增強(qiáng)傳播力影響力，充分闡釋經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進(jìn)、長(zhǎng)期向好態(tài)勢(shì)，有效提振市場(chǎng)信心。

六、助力落實(shí)“六?！比蝿?wù)

10．實(shí)時(shí)發(fā)布保居民就業(yè)、?；久裆⒈Ｊ袌?chǎng)主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈穩(wěn)定、保基層運(yùn)轉(zhuǎn)等相關(guān)政策信息。

市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、民政局、財(cái)政局、人力資源社會(huì)保障局、市場(chǎng)監(jiān)管局等有關(guān)部門

11．緊緊圍繞著力穩(wěn)企業(yè)保就業(yè)、增強(qiáng)發(fā)展新動(dòng)能、實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略、確保實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)、穩(wěn)住外貿(mào)外資基本盤、保障和改善民生等重大部署和重點(diǎn)工作任務(wù)，解讀好相關(guān)政策措施、執(zhí)行情況和工作成效。

市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、民政局、人力資源社會(huì)保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、商務(wù)局、市場(chǎng)監(jiān)管局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局等有關(guān)部門

12．加大紓困和激發(fā)市場(chǎng)活力規(guī)模性政策的公開力度，確保政策資金流向、使用公開透明，讓政策資金直達(dá)基層、直接惠企利民。

各部門、各鎮(zhèn)區(qū)

七、提高市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)公開質(zhì)量

13．貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于深化“放管服”改革和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的決策部署，向市場(chǎng)主體全面公開市場(chǎng)監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)，以監(jiān)管規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)的確定性保障市場(chǎng)監(jiān)管的公正性。

市市場(chǎng)監(jiān)管局牽頭，各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)區(qū)配合

14．加強(qiáng)窗口服務(wù)，為市場(chǎng)主體提供更加精準(zhǔn)、便捷的政策咨詢。

八、提高政務(wù)服務(wù)透明度便利度

15．全面優(yōu)化辦事流程，通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)手段讓辦事人動(dòng)態(tài)掌握辦事進(jìn)展，最大限度實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化、透明化辦事。根據(jù)“放管服”改革進(jìn)程，及時(shí)更新并公開辦事方式、辦事條件等信息。

市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

16．加強(qiáng)“一件事”“一類事”等綜合辦事信息公開，進(jìn)一步提升辦事便利度。

九、提高經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布解讀針對(duì)性精準(zhǔn)性

17．提升經(jīng)濟(jì)政策發(fā)布質(zhì)量，注重對(duì)基層一線政策執(zhí)行人員開展政策解讀和培訓(xùn)，確保減稅降費(fèi)等各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策在實(shí)際執(zhí)行環(huán)節(jié)不遺漏、不走樣，全面及時(shí)惠及市場(chǎng)主體。

各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)區(qū)

18．注重提升經(jīng)濟(jì)政策解讀回應(yīng)渠道的權(quán)威性，增強(qiáng)解讀回應(yīng)實(shí)際效果。

各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)區(qū)

十、及時(shí)準(zhǔn)確發(fā)布疫情信息

19．堅(jiān)持做好疫情防控常態(tài)化下疫情信息發(fā)布工作，依法做到及時(shí)、準(zhǔn)確、公開、透明，讓公眾實(shí)時(shí)了解最新疫情動(dòng)態(tài)和應(yīng)對(duì)處置工作進(jìn)展。

市政府新聞辦，疫情防控各有關(guān)部門

20．融合各類信息發(fā)布渠道，有效運(yùn)用新聞發(fā)布會(huì)、政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體和各類新聞媒體，全方位解讀黨中央、國(guó)務(wù)院重大決策部署和本地區(qū)、本部門重要工作舉措，為疫情防控工作提供有力支撐。

21．密切關(guān)注涉及疫情的輿情動(dòng)態(tài)，針對(duì)相關(guān)輿情熱點(diǎn)問題，快速反應(yīng)、正面回應(yīng)。有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人要帶頭主動(dòng)發(fā)聲，以權(quán)威信息引導(dǎo)社會(huì)輿論。

市委網(wǎng)信辦，疫情防控各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)區(qū)

十一、加強(qiáng)各級(jí)各類應(yīng)急預(yù)案公開和公共衛(wèi)生知識(shí)普及

22．嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開條例關(guān)于主動(dòng)公開突發(fā)公共事件應(yīng)急預(yù)案的要求，有針對(duì)性地加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，增強(qiáng)社會(huì)公眾特別是應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行人員的風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和能力，切實(shí)發(fā)揮應(yīng)急預(yù)案實(shí)際效用。

市衛(wèi)生健康局

23．大力加強(qiáng)公共衛(wèi)生知識(shí)日常普及工作，特別是對(duì)公眾在新冠肺炎疫情防控過(guò)程中養(yǎng)成的好習(xí)慣好做法，通過(guò)科普作品等形式加強(qiáng)宣傳推廣，提高公眾對(duì)傳染病的防治意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力。

十二、嚴(yán)格依法保護(hù)各項(xiàng)法定權(quán)利

24．妥善辦理涉及公共衛(wèi)生事件的政府信息公開申請(qǐng)，除公開后將損害公共利益、侵犯他人合法權(quán)益等法定禁止公開情形外，最大限度向申請(qǐng)人提供相關(guān)信息，更好滿足人民群眾知情權(quán)，維護(hù)政府公信力。

疫情防控各有關(guān)部門、

各鎮(zhèn)區(qū)

25．加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)，對(duì)因新冠肺炎疫情防控工作需要收集的個(gè)人信息，要嚴(yán)格落實(shí)個(gè)人信息保護(hù)有關(guān)規(guī)定，采取有效措施保管并妥善處理。

十三、落實(shí)政府信息主動(dòng)公開新要求

26．正確執(zhí)行關(guān)于主動(dòng)公開的新規(guī)定，以政府信息公開平臺(tái)為依托，推動(dòng)公開內(nèi)容進(jìn)一步聚焦重點(diǎn)政務(wù)信息，公開方式更加統(tǒng)一規(guī)范。

各部門、各鎮(zhèn)區(qū)

27．依托政府信息公開目錄平臺(tái)，法定主動(dòng)公開內(nèi)容全部公開到位。

十四、規(guī)范政府信息公開申請(qǐng)辦理工作

28．落實(shí)“中府辦函〔2020〕73號(hào)”文，全面提升政府信息公開申請(qǐng)辦理工作質(zhì)量，依法保障公眾合理信息需求。準(zhǔn)確適用依申請(qǐng)公開各項(xiàng)規(guī)定，從嚴(yán)把握不予公開范圍，對(duì)法定不予公開條款堅(jiān)持最小化適用原則，切實(shí)做到以公開為常態(tài)、不公開為例外。

各部門、各鎮(zhèn)區(qū)

十五、加強(qiáng)政府網(wǎng)站與政務(wù)新媒體建設(shè)

29．加強(qiáng)政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體內(nèi)容保障，更多發(fā)布權(quán)威準(zhǔn)確、通俗易懂、形式多樣、易于傳播的政策解讀產(chǎn)品，不斷提高政策知曉度。

各部門、各鎮(zhèn)區(qū)

30．推進(jìn)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)的數(shù)據(jù)融通、服務(wù)融通、應(yīng)用融通，提升大數(shù)據(jù)分析能力、輔助決策能力、整體發(fā)聲能力和服務(wù)公眾水平。

市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

31．強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，抓好政府網(wǎng)站和政務(wù)新媒體安全防護(hù)。

各部門、各鎮(zhèn)區(qū)

十六、加快辦事服務(wù)線上線下融合發(fā)展

32.參考其他先進(jìn)城市的經(jīng)驗(yàn)做法，依托市、鎮(zhèn)區(qū)行政服務(wù)中心等服務(wù)事項(xiàng)集中窗口單位，設(shè)立政務(wù)公開專區(qū)，提供政府信息查詢、信息公開申請(qǐng)、辦事咨詢答復(fù)等服務(wù)，讓企業(yè)和群眾辦事更明白、更便捷。

市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局、各鎮(zhèn)區(qū)

33.推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)分級(jí)分層管理，規(guī)范、準(zhǔn)確、及時(shí)公開和更新政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)清單、辦事指南等信息，確保有服務(wù)必有指南、指南簡(jiǎn)單易懂，實(shí)現(xiàn)線上線下一套標(biāo)準(zhǔn)。以高頻民生事項(xiàng)和涉企事項(xiàng)為切入點(diǎn)，推行政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)辦事指南標(biāo)準(zhǔn)化、簡(jiǎn)單化，并在廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)專欄向社會(huì)公開。

市政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局

十七、明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任

34．依法確定一名負(fù)責(zé)同志，履行政府信息公開工作領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，報(bào)同級(jí)政府信息公開工作主管部門備案，實(shí)行垂直管理的政府部門向其上級(jí)政府信息公開工作主管部門備案。

各部門、各鎮(zhèn)區(qū)

35．加強(qiáng)日常指導(dǎo)監(jiān)督，協(xié)助解決實(shí)際問題，及時(shí)糾正不當(dāng)行為。加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，全面依法履職。

市政府辦公室

十八、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)

36．嚴(yán)格落實(shí)政府信息公開條例要求，明確政府辦公廳（室）為本地區(qū)政府信息公開工作主管部門。各行政機(jī)關(guān)的政府信息公開工作機(jī)構(gòu)，原則上應(yīng)在本機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)中指定，并配齊配強(qiáng)工作力量。

市政府辦公室，各部門、各鎮(zhèn)區(qū)

十九、強(qiáng)化培訓(xùn)工作

37．把政府信息公開條例作為落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的重要內(nèi)容，并列入公務(wù)員初任培訓(xùn)必修課程，穩(wěn)步提升政府工作人員的政務(wù)公開意識(shí)和能力。

市委組織部，各有關(guān)部門、各鎮(zhèn)區(qū)

38．切實(shí)改進(jìn)培訓(xùn)工作，增強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性、系統(tǒng)性，科學(xué)設(shè)置培訓(xùn)課程，提升培訓(xùn)效果。

市政府辦公室

二十、規(guī)范考核評(píng)估

39．認(rèn)真梳理本級(jí)政府績(jī)效考核體系中政務(wù)公開各項(xiàng)指標(biāo)，根據(jù)新形勢(shì)新要求予以調(diào)整完善。

市政府辦公室

40．貫徹落實(shí)本要點(diǎn)的主要情況，要納入政府信息公開工作年度報(bào)告予以公開，接受社會(huì)監(jiān)督。

各部門、各鎮(zhèn)區(qū)