火炬開發(fā)區(qū)管委會，翠亨新區(qū)管委會，各鎮(zhèn)政府、區(qū)辦事處，市各有關(guān)單位：

　　《中山市中等職業(yè)教育改革實施方案》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。實施過程中遇到的問題，請徑向市教育體育局反映。

　　                                                    中山市人民政府辦公室

　　                                                       2019年11月28日

　　中山市中等職業(yè)教育改革實施方案

　　我市中等職業(yè)教育快速發(fā)展，目前已經(jīng)進入規(guī)模發(fā)展和內(nèi)涵發(fā)展并進階段。但與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的需求相比，仍然存在較大差距，具體表現(xiàn)為“四個不匹配”：中等職業(yè)學(xué)校布局與城市空間布局不匹配，服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的精準度低；專業(yè)布局與產(chǎn)業(yè)布局不匹配，產(chǎn)業(yè)支撐乏力；教育過程與生產(chǎn)過程不匹配，技能人才供給質(zhì)量不高；硬件設(shè)施的學(xué)生容量與學(xué)生入學(xué)需求嚴重不匹配，技能人才供給規(guī)模受限等等。優(yōu)化資源配置是解決上述問題的重要途徑，也是我市中等職業(yè)教育進入新階段的主要發(fā)展方略。

　　為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育工作的重要論述，貫徹落實《國家職業(yè)教育改革實施方案》、《廣東省職業(yè)教育“擴容、提質(zhì)、強服務(wù)”三年行動計劃（2019-2021）》和《中山市人民政府關(guān)于加快推進職業(yè)教育現(xiàn)代化的意見》精神，優(yōu)化我市中等職業(yè)教育資源配置，現(xiàn)提出如下改革實施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和工作目標

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞服務(wù)經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展這一主線，針對中等職業(yè)教育與經(jīng)濟發(fā)展“四個不匹配”的突出問題，以職業(yè)教育資源的優(yōu)化、整合和調(diào)整為主要路徑，實施中等職業(yè)教育六大工程，調(diào)整學(xué)?？臻g布局、優(yōu)化學(xué)校專業(yè)設(shè)置、推進職業(yè)教育提質(zhì)擴容、開展匠師培養(yǎng)、推進校企合作、推進中高職一體化發(fā)展。經(jīng)過5年左右的努力，使中等職業(yè)學(xué)校的空間布局與組團式發(fā)展對接、專業(yè)設(shè)置與重點發(fā)展的產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域?qū)?、職業(yè)教育質(zhì)量和規(guī)模與經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的人才需求對接，實現(xiàn)職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。到2024年達到如下目標：

　　——中等職業(yè)學(xué)校從目前的10所調(diào)整為6所，各校在校生規(guī)模達到4000-6000人左右，學(xué)校辦學(xué)條件高于國家設(shè)置標準。

　　——中等職業(yè)學(xué)校設(shè)置的專業(yè)覆蓋我市大多數(shù)主導(dǎo)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，建成20個以上適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的特色專業(yè)（群）。

　　——每所中等職業(yè)學(xué)校主要硬件條件基本達到《廣東省示范性中等職業(yè)學(xué)校申報條件》（暫行）的要求。學(xué)校宿位和餐位的滿足率達到70%以上。

　　——中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生通過五年貫通培養(yǎng)招生、3+證書和“3+2”分段培養(yǎng)招生等途徑升入高職（本科）的比例超過35%，全市中職畢業(yè)生和高職畢業(yè)生的比例更能體現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級要求。

　　——實施職業(yè)教育名師工作室和技能大師工作室建設(shè)計劃，“雙師型”教師占專業(yè)課教師總數(shù)超過70%，建設(shè)3個以上高水平專業(yè)化產(chǎn)教融合實訓(xùn)基地。

　　——中等職業(yè)教育吸引力明顯提高，人才培養(yǎng)質(zhì)量居全省前列，成為廣東省職業(yè)教育校企精準對接、精準育人的示范性城市和粵港澳大灣區(qū)技術(shù)技能人才高地。

　　二、基本原則

　　（一）政府主導(dǎo)，統(tǒng)籌規(guī)劃。結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展對技術(shù)技能人才的需求，規(guī)劃全市職業(yè)教育發(fā)展。依法落實政府、部門、行業(yè)、企業(yè)和學(xué)校發(fā)展職業(yè)教育的責任，強化政府在中等職業(yè)教育布局、專業(yè)建設(shè)等工作中的統(tǒng)籌作用。

　　（二）深化改革，協(xié)同推進。深化中等職業(yè)教育體制機制改革，探索優(yōu)化中等職業(yè)教育資源配置的有效途徑和方法。編制、發(fā)展改革、教育體育、人力資源社會保障、財政和其他有關(guān)部門要步調(diào)一致，協(xié)同解決工作中遇到的難題。

　　（三）分步實施，穩(wěn)步推進。根據(jù)學(xué)校、教師、學(xué)生和社會的接受能力，穩(wěn)步推進改革的開展。按照有關(guān)法律法規(guī)要求，規(guī)范程序和行為，妥善處理學(xué)校布局調(diào)整和專業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化過程中出現(xiàn)的各種矛盾，確保改革工作平穩(wěn)有序推進。

　　三、主要任務(wù)

　　（一）實施職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整工程，精準服務(wù)組團式發(fā)展。

　　1．學(xué)校布局調(diào)整。整合區(qū)域內(nèi)中等職業(yè)教育資源，將全市公辦中等職業(yè)學(xué)校由10所調(diào)整到6所，推動中職學(xué)校圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)進行專門化建設(shè)、特色化發(fā)展。保留中山市中等專業(yè)學(xué)校，將中山市港口理工學(xué)校并入中山市中等專業(yè)學(xué)校；保留中山市沙溪理工學(xué)校；將中山市第一中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校更名為“中山市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)?！?；將中山市建斌中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校與中山市東鳳鎮(zhèn)理工學(xué)校合并，更名為“中山市建斌職業(yè)技術(shù)學(xué)?！保粚⒅猩绞腥l(xiāng)鎮(zhèn)理工學(xué)校與中山市坦洲理工學(xué)校合并，更名為“中山市現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)?！?；將中山火炬開發(fā)區(qū)理工學(xué)校與中山市南朗理工學(xué)校合并，更名為“中山市火炬科學(xué)技術(shù)學(xué)校”。學(xué)校合并后實行“一校兩區(qū)”辦學(xué)，在新校名后加所在鎮(zhèn)區(qū)的名稱，作為校區(qū)的冠名，其中中山市火炬科學(xué)技術(shù)學(xué)校南朗校區(qū)加掛“中山市李東海理工學(xué)?！钡呐谱印?/span>（牽頭單位：市教育體育局，配合單位：市委編辦、市人力資源社會保障局、民政局、相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)）

　　2．界定學(xué)校服務(wù)的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。根據(jù)我市組團式發(fā)展方案，界定我市各中等職業(yè)學(xué)校服務(wù)的區(qū)域和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，推進學(xué)校錯位發(fā)展。中山中等專業(yè)學(xué)校和中山市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校校園面積大、硬件條件較好、生源質(zhì)量高，定位為全市綜合性的職業(yè)學(xué)校，為全市重大的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技能人才支撐。其中中山中等專業(yè)學(xué)校服務(wù)于創(chuàng)新服務(wù)業(yè)（文化創(chuàng)意、現(xiàn)代物流、科技中介、家庭服務(wù)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)等）和信息技術(shù)、精密制造、游戲游藝、新能源、新材料；中山市第一職業(yè)技術(shù)學(xué)校服務(wù)于新一代信息技術(shù)、人工智能和智能制造業(yè)等產(chǎn)業(yè)。中山市沙溪理工學(xué)校主要服務(wù)中心組團的服裝、家居、汽配（修）、汽車銷售等產(chǎn)業(yè)；中山市建斌職業(yè)技術(shù)學(xué)校主要服務(wù)西北部組團的五金、創(chuàng)意燈飾、智能家電和先進制造等產(chǎn)業(yè)；中山市火炬科學(xué)技術(shù)學(xué)校主要服務(wù)東部組團的裝備制造、電子信息和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)；中山市現(xiàn)代職業(yè)技術(shù)學(xué)校服務(wù)南部組團（包括全市其它區(qū)域）的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和旅游業(yè)；中山技師學(xué)院（北校區(qū)）主要服務(wù)東北組團先進制造業(yè)，爭取在東北部組團建設(shè)1所中等職業(yè)學(xué)校。（牽頭單位：市教育體育局，配合單位：市發(fā)展改革局、工業(yè)和信息化局、各組團管委會）

　　3．組建組團職教共同體。每所中職學(xué)校依托服務(wù)的產(chǎn)業(yè)組團，參與組建由組團管委會、產(chǎn)業(yè)園、行業(yè)企業(yè)和學(xué)校參加的職教共同體。職教共同體實行理事會制度，負責牽頭制定專業(yè)標準、課程標準，統(tǒng)籌安排學(xué)生的實習(xí)、實訓(xùn)；參與制定學(xué)校發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)建設(shè)規(guī)劃、校企合作規(guī)劃；開展人才需求預(yù)測，引導(dǎo)學(xué)生到組團內(nèi)的企業(yè)就業(yè)。（牽頭單位：各組團管委會，配合單位：市教育體育局、人力資源社會保障局、相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)）

　　（二）實施專業(yè)結(jié)構(gòu)和布局優(yōu)化工程，精準對接產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求。

　　1．建立職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)機制。建立中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)建設(shè)市、校分級負責機制。市級負責制定專業(yè)發(fā)展規(guī)劃、專業(yè)發(fā)展評估、專業(yè)預(yù)警及調(diào)控、專業(yè)發(fā)展政策等，強化職業(yè)教育專業(yè)設(shè)置的市級統(tǒng)籌。各中等職業(yè)學(xué)校是專業(yè)建設(shè)的主體，按照貼近產(chǎn)業(yè)、貼近市場、貼近職業(yè)的要求，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上科學(xué)設(shè)置和調(diào)整專業(yè)。（牽頭單位：市教育體育局，配合單位：市工業(yè)和信息化局、人力資源社會保障局）

　　2．調(diào)整專業(yè)布局和結(jié)構(gòu)。按照“圍繞產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)專業(yè)群”的總思路，根據(jù)我市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、先進制造業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的人才需求和崗位設(shè)置，規(guī)劃并建設(shè)對應(yīng)的專業(yè)群，爭取5年內(nèi)開足開齊產(chǎn)業(yè)需求的專業(yè)群。對學(xué)?，F(xiàn)有的專業(yè)進行分類管理，將現(xiàn)有的專業(yè)劃分為急需類、改造類、限制類三類。我市現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系發(fā)展迫切需求的專業(yè)為急需類專業(yè)，通過招生、資金和政策傾斜，支持學(xué)校建設(shè)好急需類專業(yè)；與我市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)相關(guān)專業(yè)為改造類專業(yè)，鼓勵學(xué)校用人工智能、互聯(lián)網(wǎng)等現(xiàn)代共用技術(shù)提升專業(yè)層次；引導(dǎo)學(xué)校以現(xiàn)有的急需類專業(yè)和改造類專業(yè)為核心，通過“增設(shè)、改造、整合”的途徑來建設(shè)專業(yè)群。連續(xù)3年招生人數(shù)少于50人的或已經(jīng)有3個以上學(xué)校已開設(shè)的專業(yè)屬于限制類專業(yè)，要按照“留強汰弱”的原則，整合、優(yōu)化專業(yè)資源。

　　要強化專業(yè)群在學(xué)校發(fā)展中的引領(lǐng)作用。到2022年，各學(xué)校有專業(yè)群2個以上，專業(yè)群的招生數(shù)要達到學(xué)校總招生數(shù)的30%以上；到2024年，各學(xué)校原則上主要以專業(yè)群招生和培養(yǎng)。（牽頭單位：市教育體育局，配合單位：市工業(yè)和信息化局、人力資源社會保障局）

　　3．開展專業(yè)（群）動態(tài)評估和督導(dǎo)。每3年開展一次專業(yè)（群）動態(tài)評估，根據(jù)不同得分授予綠牌、黃牌和紅牌。限制黃牌專業(yè)（群）招生規(guī)模，紅牌專業(yè)（群）將被撤銷（并）。專業(yè)（群）的評估結(jié)果列入對中等職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量的考核指標，與學(xué)校干部提拔任用和資金分配掛鉤。（牽頭單位：市教育體育局，配合單位：市工業(yè)和信息化局、人力資源社會保障局）

　　（三）實施擴容工程，提高職業(yè)教育的技能人才供給規(guī)模。

　　1．薄弱學(xué)校改造和擴容。我市將于2023年迎來高中階段入學(xué)高峰。制定中等職業(yè)學(xué)?；A(chǔ)建設(shè)規(guī)劃，列出基礎(chǔ)建設(shè)項目清單和經(jīng)費預(yù)算。市相關(guān)部門按照“分清主次，先急后緩”的原則，統(tǒng)籌安排、協(xié)同推進學(xué)校校舍、飯?zhí)煤驮O(shè)施設(shè)備等項目建設(shè)，增加學(xué)校優(yōu)質(zhì)學(xué)位供給，穩(wěn)步擴大招生規(guī)模。到2024年，每所學(xué)?；具_到《廣東省示范性中等職業(yè)學(xué)校申報條件》（暫行）相關(guān)硬件條件要求。加強信息化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快校園網(wǎng)絡(luò)升級改造和寬帶網(wǎng)絡(luò)接入，提高多媒體教室比例，推廣實訓(xùn)室實時錄播系統(tǒng)，建設(shè)智慧校園。（牽頭單位：市教育體育局、市財政局，配合單位：市發(fā)展改革局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局）

　　2．建設(shè)組團技能人才公共實訓(xùn)基地。每個職教共同體都要在組團產(chǎn)業(yè)園內(nèi)，建設(shè)技能人才公共實訓(xùn)基地。基地采用“政府指導(dǎo)、市場運作”的模式建設(shè)和管理，支持和鼓勵行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校和產(chǎn)業(yè)園區(qū)等多元主體投資建設(shè)和運營技能人才公共實訓(xùn)基地?；爻袚鷮W(xué)校學(xué)生實訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)園企業(yè)員工培訓(xùn)、產(chǎn)業(yè)園技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)品檢測、產(chǎn)業(yè)園各類技能比武和技能證書考試?；夭捎脟H先進的技能人才培養(yǎng)模式，引進國際先進的職業(yè)資格證書體系，具備國際水準工匠人才的培訓(xùn)能力?；匾ㄔO(shè)成組團管委會的重要抓手、產(chǎn)業(yè)園的公共平臺、學(xué)校對外的窗口、企業(yè)員工之家。（牽頭單位：市教育體育局、各組團管委會，配合單位：市工業(yè)和信息化局、人力資源社會保障局、國資委、相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)）

　　（四）實施產(chǎn)教融合、校企合作工程，提高職業(yè)教育的技能人才培養(yǎng)質(zhì)量。

　　1．推進校企深度合作。中職學(xué)校應(yīng)當根據(jù)自身的特點和人才培養(yǎng)需要，主動與具備條件的企業(yè)在人才培養(yǎng)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、社會服務(wù)、文化傳承等方面開展合作。校企合作中學(xué)?？梢詮闹蝎@得智力、專利、教育、服務(wù)等報酬，具體分配由學(xué)校按規(guī)定自行處理。探索認證產(chǎn)教融合型企業(yè)，對于產(chǎn)教融合型企業(yè)給予一定的政策支持。試點企業(yè)興辦職業(yè)教育的投資符合條件的，可按一定的投資額比例抵免該企業(yè)當年應(yīng)繳教育費附加和地方教育附加。狠抓《中山市職業(yè)教育校企合作暫行辦法》（以下簡稱暫行辦法）的貫徹落實，要根據(jù)執(zhí)行中出現(xiàn)的新情況和國家、省出臺的新政策對暫行辦法進行修訂。（牽頭單位：市教育體育局，配合單位：市發(fā)展改革局、人力資源社會保障局、財政局、稅務(wù)局）

　　2．增強中職學(xué)校社會服務(wù)能力。鼓勵職業(yè)學(xué)校將教師開展社會培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)與服務(wù)等社會服務(wù)納入教師工作量，職業(yè)學(xué)校教師依法取得社會服務(wù)收入。職業(yè)學(xué)校所辦企業(yè)或開展生產(chǎn)經(jīng)營活動、開展社會培訓(xùn)、為企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)等，所得合法收入經(jīng)批準可用于績效工資分配，其中突破調(diào)控水平部分以備案方式單列核增。允許學(xué)校教師按照合同約定依法依規(guī)自主支配橫向經(jīng)費，參與企業(yè)的技術(shù)和管理工作并依法取得報酬。落實職業(yè)學(xué)校實施學(xué)歷教育和培訓(xùn)并舉的法定職責，按照育訓(xùn)結(jié)合、長短結(jié)合、內(nèi)外結(jié)合的要求，面向在校學(xué)生和全體社會成員開展職業(yè)培訓(xùn)，探索1+X證書制度。鼓勵中職學(xué)校依托組團技能人才公共實訓(xùn)基地，圍繞我市傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開展職業(yè)培訓(xùn)。暢通技術(shù)技能人才職業(yè)發(fā)展通道，鼓勵其持續(xù)獲得適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的職業(yè)培訓(xùn)證書。（牽頭單位：市教育體育局，配合單位：市人力資源社會保障局、財政局、各組團管委會）

　　3．推廣現(xiàn)代學(xué)徒制。繼續(xù)推廣“招生即招工，招工即招生”的現(xiàn)代學(xué)徒制。建設(shè)好“教育部首批現(xiàn)代學(xué)徒制試點城市”，在7個試點學(xué)校和專業(yè)的基礎(chǔ)上，逐步擴大試點范圍。要總結(jié)試點經(jīng)驗，推進現(xiàn)代學(xué)徒制的本土化、規(guī)范化和標準化，為全國現(xiàn)代學(xué)徒制推廣提供中山方案。要調(diào)動企業(yè)的積極性，除繼續(xù)對學(xué)徒制試點企業(yè)給予獎補外，允許企業(yè)經(jīng)過核實的學(xué)徒培養(yǎng)經(jīng)費在城市教育費附加中扣除。（牽頭單位：市教育體育局，配合單位：市財政局、稅務(wù)局）

　　（五）實施中高職一體化發(fā)展工程，提高職業(yè)教育吸引力。

　　1．繼續(xù)推行中高職一體化發(fā)展。落實好《中山市中高職一體化發(fā)展實施方案（試行）》。繼續(xù)擴大“五年一貫制”、“三二分段”招生培養(yǎng)，原則上市屬高職院?！拔迥暌回炛啤?、“三二分段”招生主要面向市屬中職學(xué)校和技師學(xué)院。在中職學(xué)校試點“文化素質(zhì)+職業(yè)技能”的學(xué)業(yè)水平考試，考試成績作為畢業(yè)和升學(xué)依據(jù)。推進高職院校牽頭，中職學(xué)校和行業(yè)企業(yè)參與組建職業(yè)教育聯(lián)盟。聯(lián)盟內(nèi)的高職院校和中職學(xué)校共建實訓(xùn)基地、共同編制專業(yè)標準和培養(yǎng)方案、共同培養(yǎng)師資。發(fā)展應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)，探索中職-高職-應(yīng)用型本科貫通培養(yǎng)。（牽頭單位：市教育體育局）

　　2．擴大高職辦學(xué)規(guī)模。貫徹落實國務(wù)院和廣東省政府關(guān)于擴大高等職業(yè)教育招生的相關(guān)精神，探索在優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)?；蚣紟煂W(xué)院設(shè)立高職專業(yè)學(xué)院（高職部），開展大專層次技能人才培養(yǎng)的試點，政府給予高職專業(yè)學(xué)院相應(yīng)的經(jīng)費和政策支持。探索在中職學(xué)校建設(shè)實體化的高職專業(yè)學(xué)院校區(qū)。制定中山市高職專業(yè)學(xué)院建設(shè)方案，規(guī)范高職專業(yè)學(xué)院人才培養(yǎng)過程，確保培養(yǎng)質(zhì)量。（牽頭單位：市教育體育局，配合單位：市發(fā)展改革局、財政局、自然資源局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）

　　（六）實施匠師培養(yǎng)工程，夯實職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展的人才基礎(chǔ)。

　　1．管理隊伍培養(yǎng)。推進中等職業(yè)學(xué)校管理隊伍專業(yè)化發(fā)展，推行教育家治校。中等職業(yè)學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)原則上須由具有較豐富職業(yè)教育管理經(jīng)驗的人員擔任。在中職學(xué)校設(shè)立企業(yè)家副校長（兼職）。加強學(xué)校中層干部隊伍建設(shè)，重視使用在省級以上教師（學(xué)生）技能大賽中獲獎的教師（指導(dǎo)教師）、省級以上行政主管部門評定的各類名師和地市級以上人民政府各類榮譽稱號的獲得者，在中等職業(yè)學(xué)校形成見賢思齊、求賢若渴的良好氛圍。按照知識化、年輕化、專業(yè)化的要求，在中層干部中培養(yǎng)一批校級領(lǐng)導(dǎo)后備干部。提高管理隊伍素質(zhì)和國際化視野，適時選送中等職業(yè)學(xué)校中層以上優(yōu)秀干部到職業(yè)教育發(fā)達國家和地區(qū)等進行專業(yè)培訓(xùn)。（牽頭單位：市教育體育局，配合單位：市委編辦、市人力資源社會保障局）

　　2．師資隊伍培養(yǎng)。改革教師招聘和評聘制度。根據(jù)職業(yè)教育特點完善專業(yè)技術(shù)職務(wù)（職稱）評聘辦法。建立符合職業(yè)學(xué)校特點的教師績效評價標準，績效工資分配適當向“雙師型”教師傾斜。職業(yè)學(xué)校的專業(yè)課教師原則上從具有3年以上企業(yè)工作經(jīng)歷并具有高職以上學(xué)歷的人員中公開招聘，逐步減少從應(yīng)屆畢業(yè)生招聘的數(shù)量。支持公辦職業(yè)院校根據(jù)崗位需求自主設(shè)置公開招聘條件，探索通過先面試后筆試、直接面試、技能測試、考察聘用等方式招收高素質(zhì)教師。建立職業(yè)學(xué)校緊缺專業(yè)目錄，納入目錄范圍且獲得省級以上專業(yè)獎勵或榮譽的高技能人才按市有關(guān)政策實行短缺專業(yè)人才引進。設(shè)置“岐江匠師”崗位，從全國招聘學(xué)科帶頭人，探索“岐江匠師”年薪制。選派各專業(yè)骨干教師到職業(yè)教育發(fā)達國家或地區(qū)輪訓(xùn)。在企業(yè)建設(shè)職業(yè)教育教師實踐基地，實行新任教師先實踐、后上崗和教師定期實踐制度，專業(yè)教師每兩年專業(yè)實踐的時間累計不少于兩個月。（牽頭單位：市教育體育局，配合單位：市委編辦、市人力資源社會保障局、財政局）

　　四、保障措施

　　（一）加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨組織要把深化中等職業(yè)教育改革作為一項重要工作，全面加強黨的領(lǐng)導(dǎo)。市教育工委要切實履行全面從嚴治黨主體責任，選優(yōu)配強中等職業(yè)學(xué)校黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，研究解決中等職業(yè)教育改革和發(fā)展中遇到的重大問題，指導(dǎo)中等職業(yè)學(xué)校加強黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織在學(xué)校改革和發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各中等職業(yè)學(xué)校要把抓好學(xué)校黨建工作作為辦學(xué)治校的基本功，把黨的教育方針全面貫徹到學(xué)校工作各方面。（牽頭單位：市委教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配合單位：市教育工委）

　　（二）強化組織保障。健全市職業(yè)教育聯(lián)席會議（以下簡稱聯(lián)席會議）制度。市教育體育、發(fā)展改革、財政、人力資源社會保障、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)等部門要在聯(lián)席會議的領(lǐng)導(dǎo)下，分工負責，扎實推進職業(yè)教育六大工程。市政府授權(quán)市職業(yè)教育聯(lián)席會議對上述相關(guān)工作開展督查。（牽頭單位：市教育體育局，配合單位：相關(guān)部門）

　　（三）加強資金保障。落實教育費附加用于發(fā)展職業(yè)教育比例不低于30%的政策，根據(jù)中職學(xué)校發(fā)展情況，適時調(diào)整生均公用經(jīng)費，完善生均撥款制度。加大職業(yè)教育經(jīng)費投入，設(shè)立職業(yè)教育發(fā)展專項經(jīng)費，支持職業(yè)教育的重點項目和發(fā)展。健全社會力量投入的激勵政策，鼓勵社會力量捐資、出資興辦職業(yè)教育，拓寬籌資渠道。研究民辦職業(yè)（技工）學(xué)校的支持政策。（牽頭單位：市教育體育局，配合單位：市財政局、人力資源社會保障局）

　　（四）優(yōu)化改革環(huán)境。學(xué)校和專業(yè)布局的調(diào)整是重要利益的重新分配，涉及面廣、改革環(huán)境復(fù)雜。要把“穩(wěn)中求進、平穩(wěn)過渡”作為這次改革的總要求。市教育體育部門要加強學(xué)校思想政治工作，凝聚改革共識，為改革提供堅強的政治保障。市教育體育、人力資源社會保障、財政等部門制定實施細則時要尋求最大公約數(shù)，保障大多數(shù)人的利益。要廣泛宣傳大國工匠、能工巧匠、優(yōu)秀企業(yè)家、優(yōu)秀校友的突出成就，激發(fā)職業(yè)學(xué)校師生的自豪感，調(diào)動他們投身改革的積極性。（牽頭單位：市教育體育局，配合單位：各相關(guān)部門）

圖解：中山市中等職業(yè)教育改革實施方案