各鎮(zhèn)街宣傳辦公室(教體文旅局)、發(fā)展改革和統(tǒng)計局、經(jīng)科信局、市場監(jiān)管分局、綜合行政執(zhí)法局、公安分局、消防救援支隊(duì):
為深入貫徹落實(shí)中央和省“雙減”決策部署,進(jìn)一步減輕學(xué)生過重校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展和健康成長,深化校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)治理,規(guī)范非學(xué)科類校外教育培訓(xùn)行為,中山市教育和體育局等九部門聯(lián)合制定了《中山市面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)管理規(guī)定(試行)》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如有問題,請及時聯(lián)系有關(guān)部門。
中山市教育和體育局
中共中山市委網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會辦公室
中山市發(fā)展和改革局
中山市科學(xué)技術(shù)局
中山市市場監(jiān)督管理局
中山市公安局
中山市民政局
中山市文化廣電旅游局
中山市消防救援支隊(duì)
2023年10月8日
中山市面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)管理規(guī)定(試行)
第一章 總則
第一條 制定目的
為深入貫徹落實(shí)中央和省“雙減”決策部署,進(jìn)一步規(guī)范中山市內(nèi)面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn),特制定本規(guī)定。
第二條 制定依據(jù)
本規(guī)定主要依據(jù)以下文件制定:《中共中央辦公廳 國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步減輕義務(wù)教育階段學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)的實(shí)施意見》(中辦發(fā)〔2021〕40號)、《教育部 中央編辦 司法部關(guān)于加強(qiáng)教育行政執(zhí)法 深入推進(jìn)校外培訓(xùn)綜合治理的意見》(教監(jiān)管〔2022〕1號)、《教育部等十三部門關(guān)于規(guī)范面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)的意見》(教監(jiān)管〔2022〕4號)、《廣東省教育廳等十五部門關(guān)于印發(fā)〈廣東省規(guī)范面向中小學(xué)生非學(xué)科類校外培訓(xùn)實(shí)施方案〉的通知》(粵教監(jiān)管〔2023〕2號)、《廣東省文化和旅游廳 廣東省教育廳關(guān)于印發(fā) 廣東省文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(粵文旅人〔2022〕129號)、《廣東省體育局 廣東省教育廳關(guān)于印發(fā) 廣東省體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(粵體規(guī)〔2022〕3號)、《廣東省科學(xué)技術(shù)廳 廣東省教育廳關(guān)于印發(fā)《廣東省科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)的通知》(粵科規(guī)范字〔2022〕9號)、《廣東省非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)辦學(xué)許可證審批流程指引(試行)》(粵教監(jiān)管函〔2022〕12號)。
第三條 適用范圍
本規(guī)定適用于在中山市域內(nèi)面向中小學(xué)生以線下方式實(shí)施非學(xué)科校外培訓(xùn)的審批及管理。
實(shí)施學(xué)科類校外培訓(xùn)、成人教育培訓(xùn)和職業(yè)技能教育培訓(xùn),以線上方式實(shí)施非學(xué)科類校外培訓(xùn),面向中小學(xué)生(含3-6歲學(xué)齡前兒童)提供校外托管或托育服務(wù)不適用此規(guī)定。
第二章 非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的界定
第四條 非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的界定
非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)面向中小學(xué)生舉辦的,實(shí)施科技、文化藝術(shù)、體育等非學(xué)科類校外培訓(xùn)的教育機(jī)構(gòu),其培訓(xùn)內(nèi)容或項(xiàng)目應(yīng)當(dāng)與中小學(xué)課程或升學(xué)、考試無關(guān)。
第五條 科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的界定
科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)面向中小學(xué)生舉辦的,圍繞科學(xué)普及,開展以提升動手能力、創(chuàng)新能力及培養(yǎng)科學(xué)精神等為目標(biāo)的科技創(chuàng)新活動與科學(xué)體驗(yàn)活動的教育機(jī)構(gòu)。
第六條 文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的界定
文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)面向中小學(xué)生舉辦的,從事器樂、聲樂、舞蹈、戲曲戲劇、美術(shù)(含繪畫、書法、篆刻、雕塑、設(shè)計等)類,或傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的課程培訓(xùn)服務(wù)的教育機(jī)構(gòu)。
第七條 體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的界定
體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)是指利用非國家財政性經(jīng)費(fèi)面向中小學(xué)生舉辦的,以傳授和提升體育技能為目的,發(fā)揚(yáng)中華體育精神,開展體育指導(dǎo)、培訓(xùn)和訓(xùn)練的教育機(jī)構(gòu)。
第三章 職責(zé)分工
第八條 市級教育部門職責(zé)
市教育和體育局統(tǒng)籌面向中小學(xué)生(含3至6歲學(xué)齡前兒童)的校外培訓(xùn)管理工作。指導(dǎo)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨的建設(shè)。制訂規(guī)范管理政策。會同科技、文化部門制訂線下非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時間、人員資質(zhì)、收費(fèi)監(jiān)管等相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和制度并監(jiān)督執(zhí)行。組織實(shí)施非學(xué)科類教育培訓(xùn)綜合治理,牽頭規(guī)范面向中小學(xué)生的社會競賽等活動。指導(dǎo)并監(jiān)督鎮(zhèn)街在受委托下放權(quán)限內(nèi)實(shí)施非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批和管理。對鎮(zhèn)街下屬單位開展體育行業(yè)指導(dǎo)。
第九條 市科技、文化部門職責(zé)
市科技局和市文化廣電旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)街對口單位開展專業(yè)審核業(yè)務(wù),配合市教育和體育局制定(或解釋)本行業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn),參與全市非學(xué)科類教育培訓(xùn)綜合治理和業(yè)務(wù)培訓(xùn),及時反映本類別非學(xué)科類校外教育培訓(xùn)相關(guān)問題。
第十條 其他市級部門職責(zé)
市市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展?fàn)I利性非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)登記注冊,指導(dǎo)鎮(zhèn)街開展價格收費(fèi)、廣告宣傳、不正當(dāng)競爭及無照經(jīng)營的查處,參與非學(xué)科校外培訓(xùn)綜合治理。市民政局負(fù)責(zé)對非營利性非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行登記管理,參與非營利性非學(xué)科類校外培訓(xùn)綜合治理。網(wǎng)信、電信部門配合教育行政部門開展非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違規(guī)在線上發(fā)布招生廣告以及學(xué)科類教職人員招聘廣告等監(jiān)管工作。
第十一條 鎮(zhèn)街教育部門職責(zé)
鎮(zhèn)街教育部門代表鎮(zhèn)街政府在受委托權(quán)限范圍內(nèi),會同體育、文化藝術(shù)、科技部門實(shí)施本鎮(zhèn)街非學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的審批,統(tǒng)籌本鎮(zhèn)街面向中小學(xué)生(含3至6歲學(xué)齡前兒童)的非學(xué)科類校外培訓(xùn)管理,制訂本鎮(zhèn)街非學(xué)科校外培訓(xùn)管理政策,規(guī)范面向中小學(xué)生的社會競賽等活動,指導(dǎo)非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)黨的建設(shè),組織實(shí)施非學(xué)科類教育培訓(xùn)綜合治理(含無證和超范圍開展校外培訓(xùn)的檢查及案件移交),收集并上報非學(xué)科類校外培訓(xùn)重大問題。
第十二條 鎮(zhèn)街科技、文化藝術(shù)、體育部門職責(zé)
鎮(zhèn)街科技、文化藝術(shù)、體育等業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)在本類別非學(xué)科類校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批中對培訓(xùn)人員應(yīng)具備的相關(guān)專業(yè)條件、場地設(shè)備、培訓(xùn)課程設(shè)置等提出專業(yè)審核意見,參與非學(xué)科類校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理,向教育部門反映本類別非學(xué)科類校外教育培訓(xùn)相關(guān)問題。
第十三條 鎮(zhèn)街其他部門職責(zé)
鎮(zhèn)街市場監(jiān)管部門負(fù)責(zé)營利性非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的登記注冊,開展價格收費(fèi)、廣告宣傳、不正當(dāng)競爭、無照經(jīng)營等方面的查處。鎮(zhèn)街綜合行政執(zhí)法部門負(fù)責(zé)對非學(xué)科類校外培訓(xùn)(含無證和超經(jīng)營范圍開展校外培訓(xùn))的行政處罰。鎮(zhèn)街公安、消防救援、環(huán)保、衛(wèi)健、住建等相關(guān)部門根據(jù)自身職責(zé)配合鎮(zhèn)街教體文旅局開展非學(xué)科培訓(xùn)機(jī)構(gòu)綜合治理。
第四章 機(jī)構(gòu)日常運(yùn)營
第十四條 黨的建設(shè)
非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),凡是有正式黨員3人以上的,應(yīng)當(dāng)成立黨的基層組織。黨員人數(shù)不足3人的,應(yīng)當(dāng)明確聯(lián)合組建、掛靠組建的工作思路、方案,并按規(guī)定開展黨的活動。
第十五條 培訓(xùn)方式
線下非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得開展線上培訓(xùn)活動。開展線上培訓(xùn)遵守國家和省相關(guān)規(guī)定,報經(jīng)省級部門審批,接受省級部門管理。
第十六條 培訓(xùn)服務(wù)合同
非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與培訓(xùn)對象簽定的服務(wù)合同應(yīng)使用《中小學(xué)生校外培訓(xùn)服務(wù)合同(示范文本)》(2021年修訂版),明確培訓(xùn)項(xiàng)目、培訓(xùn)要求、培訓(xùn)收退費(fèi)及違約責(zé)任、爭議處理等內(nèi)容。
第十七條 培訓(xùn)內(nèi)容
非學(xué)科類校外培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)與培訓(xùn)對象的年齡、身體素質(zhì)、認(rèn)知水平相適應(yīng),符合身心特點(diǎn)和教育規(guī)律,滿足學(xué)生多層次、多樣化學(xué)習(xí)需求,不得開設(shè)學(xué)科類培訓(xùn)相關(guān)內(nèi)容。
第十八條 培訓(xùn)材料
非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)全面落實(shí)《中小學(xué)生校外培訓(xùn)材料管理辦法(試行)》的規(guī)定,使用正式出版物或經(jīng)審核的自編培訓(xùn)材料,接受校外培訓(xùn)有關(guān)主管部門對培訓(xùn)材料的審核、備案管理和抽查巡查,確保校外培訓(xùn)保持正確的辦學(xué)方向。
第十九條 培訓(xùn)時間
非學(xué)科類校外培訓(xùn)時間不得和當(dāng)?shù)刂行W(xué)校教學(xué)時間相沖突,線下培訓(xùn)結(jié)束時間不得晚于20:30,課程間隔不少于10分鐘。
第二十條 培訓(xùn)收費(fèi)
非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要堅持公益屬性,根據(jù)培訓(xùn)成本、市場供需等因素,合理確定收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),控制調(diào)價頻率和幅度,并報送屬地鎮(zhèn)街教育主管部門。收費(fèi)應(yīng)當(dāng)實(shí)行明碼標(biāo)價,培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)時長、收費(fèi)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等信息應(yīng)當(dāng)向社會公開,接受社會監(jiān)督。禁止虛構(gòu)原價、虛假優(yōu)惠折價等任何形式的價格欺詐行為。
非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)收費(fèi)實(shí)行指定銀行、專用賬戶、??罟芾?。其收費(fèi)應(yīng)全部進(jìn)入本機(jī)構(gòu)收費(fèi)專用賬戶,不得使用本機(jī)構(gòu)其他賬戶或非本機(jī)構(gòu)賬戶收取培訓(xùn)費(fèi)用,收費(fèi)賬戶應(yīng)向社會公開。面向中小學(xué)生的非學(xué)科類校外培訓(xùn)不得使用培訓(xùn)貸方式繳納培訓(xùn)費(fèi)用。采取預(yù)收費(fèi)方式的,其預(yù)收費(fèi)應(yīng)全額納入監(jiān)管范圍。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)在中山市內(nèi)自主選擇一家省級部門遴選指定的銀行簽訂監(jiān)管協(xié)議,開立預(yù)收費(fèi)資金托管專用賬戶,并將預(yù)收費(fèi)資金與其自有資金分賬管理。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)主動報送或授權(quán)托管銀行推送有關(guān)資金監(jiān)管賬戶、大額資金變動、交易流水等信息。
非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不得一次性收取或以充值、次卡等形式變相收取時間跨度超過3個月或60課時的費(fèi)用,且不得超過5000元。
第二十一條 從業(yè)人員
非學(xué)科類校外教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)落實(shí)《校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從業(yè)人員管理辦法(試行)》的要求,規(guī)范聘用從業(yè)人員,不得聘用公民辦中小學(xué)在職教師。聘用外籍人員須符合國家有關(guān)規(guī)定。其聘用的從業(yè)人員應(yīng)具備設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的資質(zhì),無違法犯罪記錄,無毆打?qū)W生、吸毒、精神病史或其它明顯不利于未成年人身心健康成長的不良記錄。
第二十二條 安全管理
非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的法定代表人和實(shí)際控制人是安全管理第一責(zé)任人,應(yīng)全面落實(shí)《教育部辦公廳 應(yīng)急管理部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)消防安全管理九項(xiàng)規(guī)定〉的通知》(教監(jiān)管廳函〔2022〕9號)等國家規(guī)定,人防、物防、技防均應(yīng)達(dá)到安全風(fēng)險防范要求。建立安全管理制度,定期開展安全自查,及時消除安全隱患。應(yīng)聘請專職或兼職保安人員,還可通過購買場所責(zé)任險、人身意外傷害險等防控安全風(fēng)險。
線下培訓(xùn)場所要配備符合相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的音視頻監(jiān)控設(shè)備,確保教室、戶外活動場地、活動室、周邊等場所無死角,設(shè)置明顯提示性標(biāo)識,并應(yīng)具備與公安、教育等部門實(shí)時聯(lián)網(wǎng)的接口,視頻信息保存時間不少于30天。
第五章 中小學(xué)育人
第二十三條 強(qiáng)化學(xué)校教育主陣地作用
各中小學(xué)校要加快構(gòu)建“雙減”背景下德智體美勞全面培養(yǎng)的教育體系,堅持減輕負(fù)擔(dān)與提質(zhì)增效并重,開齊開足上好音體美課程。完善并落實(shí)課后服務(wù)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,進(jìn)一步挖掘校內(nèi)潛力,統(tǒng)籌利用科普、文化、體育等各方面社會資源,積極聘請退休教師、具備資質(zhì)的社會專業(yè)人員或志愿者等參與支持學(xué)校課后服務(wù)工作,豐富學(xué)校課后服務(wù)內(nèi)容,滿足學(xué)生多樣化學(xué)習(xí)需求。
第二十四條 非學(xué)科校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)校園
非學(xué)科校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)進(jìn)校園應(yīng)遵循公益性原則,由教育部門會同發(fā)展改革等相關(guān)部門按照政府采購法律制度規(guī)定,在監(jiān)管平臺的白名單中確定允許引進(jìn)的機(jī)構(gòu)名單。引進(jìn)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)要通過招標(biāo)等競爭性方式確定,并明顯低于同類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)在校外提供同質(zhì)培訓(xùn)服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十五條 深化考試評價改革
各中小學(xué)校和幼兒園要全面落實(shí)學(xué)前教育、義務(wù)教育和普通高中教育質(zhì)量評價指南,健全以發(fā)展素質(zhì)教育為導(dǎo)向的質(zhì)量評價體系,注重對學(xué)生運(yùn)動習(xí)慣和藝術(shù)素養(yǎng)的培養(yǎng)。各中小學(xué)校不得舉辦或參與舉辦非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。面向中小學(xué)生舉辦的競賽應(yīng)在《2022-2025學(xué)年面向中小學(xué)生的全國性競賽活動名單》或《廣東省中小學(xué)生競賽活動白名單(36項(xiàng))》之列。面向中小學(xué)生的體育、文化藝術(shù)、科技類考級活動,各類考級和競賽的等級、名次、證書等,除另有規(guī)定外,不得作為體育藝術(shù)科技特長測評、招生入學(xué)的依據(jù)。
舉辦鎮(zhèn)級賽事應(yīng)由舉辦單位向鎮(zhèn)級主管部門報備,舉辦市級賽事應(yīng)向市級主管部門報備。
第六章 審批發(fā)證管理
第二十六條 審批依據(jù)
設(shè)立非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)有符合《教育法》《民辦教育促進(jìn)法》《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》規(guī)定的舉辦者、章程、組織機(jī)構(gòu),資產(chǎn)資金來源合法,并載明有效產(chǎn)權(quán),還應(yīng)達(dá)到《廣東省體育類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《廣東省文化藝術(shù)類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》《廣東省科技類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)(試行)》規(guī)定的條件。
第二十七條 審批工作機(jī)制
各鎮(zhèn)街應(yīng)建立“教育部門會同科技、文化、體育部門”審批工作機(jī)制,可實(shí)行多部門聯(lián)合開展現(xiàn)場評議。如遇重大或疑難審批問題,應(yīng)組織召開部門聯(lián)席會議或以其他形式集體會商,再做出決定。由行政審批局集中審批的鎮(zhèn)街參照執(zhí)行。
第二十八條 證件填寫要求
審批部門應(yīng)規(guī)范填寫辦學(xué)許可證內(nèi)容。面向未成年人實(shí)施的非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu),辦學(xué)許可證不得含有須許可的成人教育培訓(xùn)內(nèi)容。
第二十九條 屬地審批
非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)審批實(shí)行屬地管理,不得再審批新的面向3-6歲兒童的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)??珂?zhèn)街開展培訓(xùn)的,要依法在每個鎮(zhèn)街取得辦學(xué)許可證。同一鎮(zhèn)街內(nèi)多址培訓(xùn)的,每一地址均須取得辦學(xué)許可,可一證兩址,選取其中一址登記為主要辦學(xué)場所。
第三十條 許可登記
非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)先取得辦學(xué)許可證再前往市場監(jiān)管或民政部門登記,取得登記證件后方可開展培訓(xùn)活動。體育類培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開設(shè)高危險性體育培訓(xùn)項(xiàng)目的,應(yīng)先取得《經(jīng)營高危險性體育項(xiàng)目許可證》,再辦理辦學(xué)許可證。
第三十一條 信息錄入
鎮(zhèn)街教育部門(或行政審批局)在做出行政許可決定后三個工作日內(nèi)頒發(fā)辦學(xué)許可證,在全國校外教育培訓(xùn)監(jiān)管與服務(wù)綜合平臺(以下簡稱“監(jiān)管平臺”)中錄入機(jī)構(gòu)詳細(xì)信息。各鎮(zhèn)街教育部門(或行政審批局)在做出行政許可決定之后五個工作日內(nèi)報送市教育和體育局公示。
第七章 監(jiān)督管理
第三十二條 部門聯(lián)合執(zhí)法
各鎮(zhèn)街要健全黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)下各部門分工合作的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,推進(jìn)上下級之間、同級之間、異地之間的協(xié)調(diào)聯(lián)動。教育部門要加強(qiáng)對非學(xué)科類校外培訓(xùn)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法、協(xié)作執(zhí)法的組織協(xié)調(diào),各有關(guān)部門要依法嚴(yán)肅查處資質(zhì)不全、打擦邊球開展學(xué)科類培訓(xùn)、不正當(dāng)價格行為、虛假宣傳、存在安全隱患、影響招生入學(xué)秩序等違法違規(guī)行為。
各鎮(zhèn)街要建立教育行政執(zhí)法案件移送制度,教育部門在牽頭開展綜合治理過程中,發(fā)現(xiàn)問題線索(含無證及超經(jīng)營范圍開展非學(xué)科類培訓(xùn))需要實(shí)施行政處罰的應(yīng)及時移交屬地綜合行政執(zhí)法部門。
第三十三條 信息化管理
非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)納入監(jiān)管平臺統(tǒng)一管理,同步完成注冊登錄,按時接受年檢年審,開展信息伴隨式采集,確保機(jī)構(gòu)無遺漏、數(shù)據(jù)全采集、信息摸準(zhǔn)確。各鎮(zhèn)街可探索運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),探索遠(yuǎn)程監(jiān)管、移動監(jiān)管等非現(xiàn)場監(jiān)管,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”模式創(chuàng)新,提升監(jiān)管精準(zhǔn)化、智能化水平。
第三十四條 信用管理
建立非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的信用檔案,通過監(jiān)管平臺將非學(xué)科類校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)行政許可信息、行政處罰信息、黑白名單信息等歸集至全國信用信息共享平臺、國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)等,逐步構(gòu)建信用監(jiān)管體系。充分運(yùn)用國家、省、市的公共信用評價結(jié)果,根據(jù)其信用風(fēng)險狀態(tài)和信用等級進(jìn)行分級分類監(jiān)管。信用評價較高的,可以適當(dāng)減少檢查頻次。信用評價較低,可以適當(dāng)增加檢查頻次。
第三十五條 年度檢查和年報公示
完善非學(xué)科校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)年度檢查和年度報告制度,對經(jīng)年檢和年報公示信息抽查檢查發(fā)現(xiàn)隱瞞實(shí)情、弄虛作假、違規(guī)辦學(xué)的,或拒不接受年檢、不報送年度報告的,應(yīng)予嚴(yán)肅處理,可視情況依法列入經(jīng)營異常名錄。
第三十六條 行業(yè)監(jiān)管
建立市級校外培訓(xùn)專業(yè)性社會組織,指導(dǎo)專業(yè)性社會組織建立健全校外培訓(xùn)經(jīng)營自律規(guī)范、職業(yè)道德準(zhǔn)則和懲戒機(jī)制,推動校外培訓(xùn)機(jī)構(gòu)誠信經(jīng)營、公平競爭,著力規(guī)范行業(yè)秩序。鼓勵專業(yè)性社會組織制定本行業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),提升專業(yè)服務(wù)質(zhì)量。支持校外培訓(xùn)專業(yè)性社會組織發(fā)揮糾紛處理、權(quán)益保護(hù)、行業(yè)信用建設(shè)等方面的作用,促進(jìn)校外培訓(xùn)行業(yè)規(guī)范運(yùn)行。
第八章 附 則
第三十七條 解釋權(quán)限
本管理規(guī)定由市教育和體育局會同與爭議條文相關(guān)的部門共同解釋。
第三十八條 有效期限
本管理規(guī)定自發(fā)布之日起生效,有效期3年。