火炬開發(fā)區(qū)管委會、翠亨新區(qū)管委會、各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，各有關(guān)單位：

　　《中山市商務(wù)發(fā)展專項資金（促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展項目）實施細則》經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過程中遇到的問題，請徑向我局反映。

　　特此通知。

中山市商務(wù)局

 2023年8月16日

中山市商務(wù)發(fā)展專項資金（促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展項目）實施細則

第一章  總  則

　　第一條 為擴大我市服務(wù)貿(mào)易規(guī)模，優(yōu)化服務(wù)貿(mào)易結(jié)構(gòu)，提升服務(wù)貿(mào)易對經(jīng)濟發(fā)展的促進作用，市商務(wù)局在中山市商務(wù)發(fā)展專項資金（以下簡稱專項資金）設(shè)立促進服務(wù)貿(mào)易發(fā)展項目，并根據(jù)《中山市市級財政專項資金管理辦法》《中山市商務(wù)發(fā)展專項資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，制定本實施細則。

　　第二條 市商務(wù)局是專項資金項目的主管部門，主要負責(zé)項目資金的具體管理工作，包括設(shè)置項目資金績效目標、受理項目資金申報、審核項目資金申報材料、組織項目評審、跟蹤項目實施、監(jiān)督檢查項目資金的使用以及對項目資金使用進行績效評價等。

　　第三條 市財政局負責(zé)審核項目資金預(yù)算，按照規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)，組織實施項目資金績效管理和財政監(jiān)督檢查工作。

　　第四條 績效目標：支持服務(wù)貿(mào)易企業(yè)做大做強，鼓勵優(yōu)質(zhì)企業(yè)開展服務(wù)外包業(yè)務(wù)，推動服務(wù)貿(mào)易載體建設(shè)，促進全市服務(wù)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展。

第二章  支持對象、內(nèi)容和標準

　　第五條 支持內(nèi)容和標準

　?。ㄒ唬┦屑壏?wù)外包重點培育企業(yè)

　　申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)在中山市內(nèi)依法登記注冊，具有獨立法人資格、正常經(jīng)營，以企業(yè)在商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺填報數(shù)據(jù)為依據(jù)，市級服務(wù)外包重點培育企業(yè)要求企業(yè)上一年度服務(wù)外包執(zhí)行金額150萬美元（含）以上。符合上述標準的分5個檔次進行支持。具體為：

　　服務(wù)外包執(zhí)行金額2000萬美元（含）以上的，首次申請的給予最高不超過20萬元的支持，非首次申請的，如上一年度的服務(wù)外包合同執(zhí)行金額和企業(yè)營業(yè)收入雙增長的給予最高不超過20萬元的支持，服務(wù)外包合同執(zhí)行金額單增長的給予最高不超過15萬的支持，不符合上述條件的不予支持；

　　服務(wù)外包執(zhí)行金額1500萬（含）-2000萬美元的，首次申請的給予最高不超過15萬元的支持，非首次申請的，如上一年度的服務(wù)外包合同執(zhí)行金額和企業(yè)營業(yè)收入雙增長的給予最高不超過15萬元的支持，服務(wù)外包合同執(zhí)行金額單增長的給予最高不超過11萬的支持，不符合上述條件的不予支持；

　　服務(wù)外包執(zhí)行金額1000萬（含）-1500萬美元的，首次申請的給予最高不超過11萬元的支持，非首次申請的，如上一年度的服務(wù)外包合同執(zhí)行金額和企業(yè)營業(yè)收入雙增長的給予最高不超過11萬元的支持，服務(wù)外包合同執(zhí)行金額單增長的給予最高不超過6萬的支持，不符合上述條件的不予支持；

　　服務(wù)外包執(zhí)行金額500萬（含）-1000萬美元的，首次申請的給予最高不超過6萬元的支持，非首次申請的，如上一年度的服務(wù)外包合同執(zhí)行金額和企業(yè)營業(yè)收入雙增長的給予最高不超過6萬元的支持，服務(wù)外包合同執(zhí)行金額單增長的給予最高不超過3萬的支持，不符合上述條件的不予支持；

　　服務(wù)外包執(zhí)行金額150萬（含）-500萬美元的，首次申請的給予最高不超過3萬元的支持，非首次申請的，如上一年度的服務(wù)外包合同執(zhí)行金額和企業(yè)營業(yè)收入雙增長的給予最高不超過3萬元的支持，服務(wù)外包合同執(zhí)行金額單增長的給予最高不超過1萬的支持，不符合上述條件的不予支持。

　　“首次申請”為對“市級服務(wù)外包重點培育企業(yè)”項目的首次申請，非對檔次的首次申請。增長率標準依據(jù)支持期間內(nèi)國家及廣東省的GDP、服務(wù)外包增長率綜合情況，具體參照當(dāng)年的申報指南。

　?。ǘ┱J定獎勵

　　申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)在中山市內(nèi)依法登記注冊，具有獨立法人資格、正常經(jīng)營，對支持期間內(nèi)獲得“廣東省級服務(wù)外包示范企業(yè)”的企業(yè)一次性給予最高不超過15萬元的支持；獲得“廣東省服務(wù)外包重點培育企業(yè)”認定一次性給予最高不超過10萬元的支持。對在支持期間內(nèi)入選《國家文化出口重點企業(yè)目錄》和《國家文化出口重點項目目錄》的企業(yè)和項目，一次性給予每個企業(yè)最高不超過5萬元的支持，每個項目最高不超過5萬元的支持，每個企業(yè)每年累計可獲得最高不超過10萬元的支持。對支持期間內(nèi)經(jīng)省商務(wù)廳認定的省級服務(wù)外包示范園區(qū)，一次性給予責(zé)任主體最高不超過20萬元的支持。

　　（三）開展國際資質(zhì)認證

　　申請企業(yè)應(yīng)當(dāng)在中山市內(nèi)依法登記注冊，具有獨立法人資格、正常經(jīng)營，以企業(yè)在商務(wù)部業(yè)務(wù)系統(tǒng)統(tǒng)一平臺填報數(shù)據(jù)為依據(jù)，對全年累計執(zhí)行金額超過150萬美元（含）的服務(wù)外包企業(yè)在支持期間內(nèi)取得的國際資質(zhì)認證及認證的系列維護、升級給予支持。維護、升級費用5萬元（含）以上的，給予企業(yè)上述費用最高20%的資金支持，每個項目給予一次性最高不超過8萬元的支持，每個企業(yè)每年最多可申請2個認證項目，累計可獲得最高不超過15萬元的支持。政策期間內(nèi)，每個企業(yè)最多可申請6個認證項目，累計可獲得最高不超過40萬元的支持。

　　認證范圍包括：開發(fā)能力成熟度模型集成（CMMI）、開發(fā)能力成熟度模型（CMM）、客戶中心能力成熟度模型（CC-CMM）、人力資源成熟度模型（PCMM）、信息安全管理（ISO27001/BS7799）、IT服務(wù)管理（ISO20000）、服務(wù)提供商環(huán)境安全性（SAS70）、國際實驗動物評估和認可委員會認證（AAALAC）、優(yōu)良實驗室規(guī)范（GLP）、信息技術(shù)基礎(chǔ)架構(gòu)庫認證（ITIL）、客戶服務(wù)中心認證（COPC）、環(huán)球同業(yè)銀行金融電訊協(xié)會認證（SWIFT）、質(zhì)量管理體系要求（ISO9001）、業(yè)務(wù)持續(xù)性管理標準（BS25999）等。

第三章  資金申報、審核及撥付

　　第六條 申報單位應(yīng)該在申報通知規(guī)定的期限和要求提供申報材料，逾期提交相關(guān)準確齊備材料的，不予受理。

　　第七條 鎮(zhèn)街商務(wù)部門對資料齊備性、申報資格進行初審。市商務(wù)局負責(zé)對項目進行審核，或組織相關(guān)部門、第三方評審機構(gòu)、專家等進行審核。

　　第八條 市商務(wù)局根據(jù)評審意見或?qū)徍私Y(jié)果提出擬支持對象名單，通過市政府門戶網(wǎng)站等途徑進行公示，公示期為7日。有異議的申報單位應(yīng)在公示期內(nèi)向市商務(wù)局提出復(fù)核申請，逾期提出的，不予受理。

　　第九條 項目資金總額超出項目預(yù)算金額的，在商務(wù)發(fā)展專項資金進行調(diào)劑，或列入下一年度項目資金預(yù)算。

　　第十條 申報單位有下列任一情形的，不予支持：

　?。ㄒ唬┰谏陥筮^程中提供虛假資料的；

　?。ǘ┻`反專項資金管理規(guī)定被限制或取消申請資格的；

　?。ㄈ┍患{入中山市產(chǎn)業(yè)扶持發(fā)展專項資金管理系統(tǒng)黑名單的；

　?。ㄋ模┮罁?jù)信用管理部門規(guī)定，被列入“失信聯(lián)合懲戒黑名單”；

　?。ㄎ澹┥陥笃髽I(yè)上一年度在經(jīng)營活動中因違法違規(guī)行為受到稅務(wù)、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境等部門的行政處罰；

　?。┢渌?jīng)市商務(wù)局認定不予支持的情形。

第四章  監(jiān)督檢查和績效管理

　　第十一條 市商務(wù)局按照有關(guān)規(guī)定，開展定期或不定期的專項檢查或?qū)徲嫻ぷ骱唾Y金績效自評工作。

　　第十二條 各資金使用單位必須嚴格按規(guī)定使用資金，自覺接受審計、財政的監(jiān)督檢查。

　　第十三條 申報單位須對資金申報材料的準確性和真實性負責(zé)，不得弄虛作假。凡經(jīng)審計和監(jiān)督部門認定，資金申報和使用單位以虛報、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項資金的，追回有關(guān)財政資金，限期退還違法所得；情節(jié)嚴重的，在3-5年內(nèi)限制專項資金申報資格。

　　第十四條 市商務(wù)局及其工作人員在資金審批工作中存在違法違規(guī)行為的，按規(guī)定移交相關(guān)部門處理。

　　第十五條 申報主體不得以同一事項重復(fù)或多頭申報市級產(chǎn)業(yè)扶持專項資金。

第五章  附 則

　　第十六條 本實施細則由市商務(wù)局負責(zé)解釋。

　　第十七條 本實施細則自發(fā)布之日起實施，有效期至2025年12月31日。本政策覆蓋2022年1月1日至2024年12月31日期間發(fā)生的項目。