各有關(guān)單位：

　　修訂后的《中山市住房公積金行政執(zhí)法管理辦法》已經(jīng)中山市住房公積金管理委員會審議通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，該辦法自2023年9月1日起施行，請遵照執(zhí)行。

       特此通知

中山市住房公積金管理中心

　　2023年8月8日

中山市住房公積金行政執(zhí)法管理辦法

　　
       第一條　為加強住房公積金行政執(zhí)法管理，規(guī)范行政執(zhí)法行為，維護住房公積金所有者的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政強制法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》《中華人民共和國行政訴訟法》《住房公積金管理條例》及有關(guān)法律、法規(guī)、文件的規(guī)定，結(jié)合中山市實際，制定本辦法。

　　第二條　中山市住房公積金管理中心（以下稱“市公積金中心”）為中山市住房公積金行政執(zhí)法主體，負(fù)責(zé)中山市行政區(qū)域內(nèi)的住房公積金行政執(zhí)法。

　　第三條　本辦法所稱住房公積金行政執(zhí)法，是指市公積金中心按照法定程序，對單位住房公積金的繳存情況進行行政檢查，對住房公積金違法行為依法進行調(diào)查取證、作出行政處理決定、實施行政處罰和申請人民法院強制執(zhí)行的行為。

　　第四條　住房公積金行政執(zhí)法應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守法定程序，堅持客觀、公平、公正，以教育整改為主、行政處罰為輔的原則。

　　第五條　市公積金中心在住房公積金行政執(zhí)法工作中履行以下職責(zé)：

　?。ㄒ唬┮罁?jù)國家、省、市有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章制定行政執(zhí)法相關(guān)制度；

　?。ǘ┍O(jiān)督檢查單位和職工住房公積金賬戶設(shè)立和繳存情況；

　?。ㄈ挝弧⒙毠みM行調(diào)查取證，聽取并保障其陳述、申辯、舉證的權(quán)利；

　?。ㄋ模﹨⒄铡吨腥A人民共和國行政強制法》的公平、公正、公開原則，依法做出責(zé)令限期繳存的行政處理決定；

　　（五）依據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》的法定程序?qū)嵤┬姓幜P；

　?。挝徽归_執(zhí)行催告及申請人民法院強制執(zhí)行；

　?。ㄆ撸┢渌嘘P(guān)公積金行政執(zhí)法職責(zé)。

　　第六條　住房公積金執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)培訓(xùn)、考試合格，取得廣東省人民政府行政執(zhí)法證，方可上崗執(zhí)法。開展行政執(zhí)法工作時，執(zhí)法人員不得少于兩人，并應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示證件，與所調(diào)查案件有利害關(guān)系的行政執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)及時、主動回避。

　　第七條　行政執(zhí)法輔助人員在市公積金中心及行政執(zhí)法人員的指揮和監(jiān)督下，可以配合從事宣傳教育、信息采集、接收或者受理申請、參與調(diào)查、勸阻違法行為、送達(dá)文書、后勤保障等工作。

　　第八條　市公積金中心應(yīng)建立行政執(zhí)法集體決策機制，負(fù)責(zé)重大復(fù)雜疑難案件和行政處罰案件的集體審議。

　　第九條　單位不辦理住房公積金繳存登記或者不為本單位職工辦理住房公積金賬戶設(shè)立手續(xù)的（下稱“違法行為”），由市公積金中心責(zé)令限期辦理；逾期不辦理的，依據(jù)《住房公積金管理條例》第三十七條的規(guī)定，處1萬元以上5萬元以下的罰款。

　　第十條　單位逾期不繳或者少繳住房公積金的，由市公積金中心責(zé)令限期繳存；逾期不繳存的，市公積金中心可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第十一條　市公積金中心可以根據(jù)日常管理等需要，在法定職權(quán)范圍內(nèi)對單位住房公積金繳存情況開展行政檢查。

　　第十二條　行政檢查的方式包括現(xiàn)場檢查和非現(xiàn)場檢查。

　　第十三條　市公積金中心實施非現(xiàn)場檢查時，可以要求被檢查單位在十五日內(nèi)，提供單位已辦理住房公積金繳存登記或已設(shè)立開戶等有關(guān)資料。

　　第十四條　市公積金中心實施現(xiàn)場檢查時可以聽取被檢查單位說明情況，并可以采取以下措施：

　?。ㄒ唬┮蟊粰z查單位提供與繳存住房公積金有關(guān)的用人情況、工資情況、財務(wù)報表等資料；

　　（二）查閱、記錄、復(fù)制有關(guān)資料；

　?。ㄈ┮蟊粰z查單位就住房公積金繳存的有關(guān)問題作出說明；

　　（四）其他有關(guān)住房公積金行政檢查事宜。

　　行政執(zhí)法人員進行現(xiàn)場檢查時，應(yīng)當(dāng)制作行政檢查登記表、現(xiàn)場檢查記錄或者現(xiàn)場檢查筆錄等文書。

　　第十五條　市公積金中心應(yīng)對存在住房公積金繳存違法行為的單位進行政策宣傳，督促其主動改正、糾正。

　　第十六條　單位存在住房公積金繳存違法行為的，符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，市公積金中心應(yīng)當(dāng)及時立案追繳。

　　第十七條　市公積金中心應(yīng)當(dāng)在立案受理后的三十日內(nèi)，對案件進行調(diào)查取證。

　　第十八條　市公積金中心審查認(rèn)定單位確實存在住房公積金繳存違法行為的，應(yīng)當(dāng)依法作出責(zé)令限期繳存的決定。

　　第十九條　市公積金中心擬對單位作出罰款的行政處罰前，應(yīng)作出行政處罰告知書，告知當(dāng)事人擬作出的行政處罰內(nèi)容及事實、理由和依據(jù)，并告知當(dāng)事人依法享有的陳述、申辯、要求聽證等權(quán)利。

　　第二十條　單位進行陳述申辯后，市公積金中心應(yīng)當(dāng)依《中華人民共和國行政處罰法》第五十七條之規(guī)定，依法作出決定。

　　單位在行政處罰告知書規(guī)定的期限內(nèi)未進行陳述申辯的，市公積金中心應(yīng)依《中華人民共和國行政處罰法》第五十七條之規(guī)定，依法作出決定。

　　第二十一條　單位對市公積金中心作出的責(zé)令限期繳存決定、行政處罰決定不服的，可在法律文書送達(dá)之日起六十日內(nèi)申請復(fù)議或在法律文書送達(dá)之日起六個月內(nèi)向人民法院提起訴訟。

　　第二十二條　單位在法定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟，又不履行行政決定的，市公積金中心可以申請人民法院強制執(zhí)行。

　　第二十三條　市公積金中心作出強制執(zhí)行決定前，應(yīng)當(dāng)事先催告當(dāng)事人履行義務(wù)。

　　第二十四條　有下列情形之一的，市公積金中心可批準(zhǔn)結(jié)案：

　?。ㄒ唬﹩挝辉谑泄e金中心作出行政處罰決定前主動改正違法行為的；

　?。ǘ﹩挝话雌诼男惺泄e金中心行政決定的；

　　（三）人民法院受理市公積金中心的強制執(zhí)行申請并執(zhí)行完畢，強制執(zhí)行款劃入罰款賬戶或市公積金中心相關(guān)賬戶的；

　?。ㄋ模┤嗣穹ㄔ菏芾硎泄e金中心的強制執(zhí)行申請，裁定案件執(zhí)行終結(jié)的；

　?。ㄎ澹┢渌麘?yīng)予結(jié)案的情況。

　　第二十五條　對于違反《住房公積金管理條例》有關(guān)規(guī)定的單位，市公積金中心可以在本中心網(wǎng)站及政府相關(guān)網(wǎng)站上公開相關(guān)企業(yè)住房公積金繳存信息。

　　第二十六條　單位和個人有權(quán)向有關(guān)部門投訴市公積金中心行政執(zhí)法中的違法行為。

　　執(zhí)法人員在住房公積金行政執(zhí)法中濫用職權(quán)、玩忽職守的，依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十七條　拒絕、阻礙住房公積金行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機關(guān)依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

　　第二十八條　市公積金中心在住房公積金行政執(zhí)法過程中，發(fā)現(xiàn)其他違法、違規(guī)行為的，應(yīng)當(dāng)依法移送相關(guān)部門處理。

　　第二十九條　本辦法自2023年9月1日起施行，有效期為5年。2018年印發(fā)的《中山市住房公積金行政執(zhí)法管理辦法》（中房金通〔2018〕23號）同時廢止。