火炬開發(fā)區(qū)管委會(huì)，翠亨新區(qū)管委會(huì)，各鎮(zhèn)政府、街道辦事處，市各有關(guān)單位：

　　《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)項(xiàng)目整合改造獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》業(yè)經(jīng)市委、市政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，可向我局反映。

　　附件：中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)項(xiàng)目整合改造獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則

　　中山市自然資源局

　　2022年6月9日   

中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)項(xiàng)目整合改造獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則

第一章  總則

　　第一條  為貫徹落實(shí)市委市政府工作部署，全力推進(jìn)村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)，推動(dòng)項(xiàng)目連片整合改造，根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)促進(jìn)村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)若干措施的通知》（中府〔2022〕11號(hào)）、《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)專項(xiàng)資金管理辦法》（中山自然資函〔2022〕528號(hào)）等文件，結(jié)合工作實(shí)際，制定本細(xì)則。

　　第二條  本細(xì)則涉及的資金由市自然資源局在市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)專項(xiàng)資金中統(tǒng)籌安排。

　　第三條  本細(xì)則資金使用管理應(yīng)符合市級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理的相關(guān)規(guī)定，遵照公開公正、依法依規(guī)、突出重點(diǎn)、績(jī)效管理、統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)分配的原則。

第二章  獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象及條件

　　第四條  獎(jiǎng)勵(lì)對(duì)象：改造方案確定的改造主體（僅限企業(yè)）。

　　第五條  獎(jiǎng)勵(lì)條件

　　（一）市場(chǎng)主體整合3個(gè)及以上不同權(quán)利主體的國(guó)有用地（含村集體自愿將集體建設(shè)用地轉(zhuǎn)為國(guó)有用地）實(shí)施“工改工”的項(xiàng)目。

　?。ǘ╉?xiàng)目面積達(dá)到30畝（含）以上。

　?。ㄈ┬陆üI(yè)廠房（含行政辦公和生活配套設(shè)施用房）的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)須符合《中山市城市規(guī)劃技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與準(zhǔn)則》。

　　第六條  獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)

　?。ㄒ唬┓溪?jiǎng)勵(lì)條件的“工改工”項(xiàng)目取得改造方案批復(fù)后，按建設(shè)工程規(guī)劃許可證上記載的計(jì)容建筑面積對(duì)改造主體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按改造方案批復(fù)時(shí)間對(duì)應(yīng)的年度獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以確認(rèn)。

　?。ǘ┓溪?jiǎng)勵(lì)條件的“工改工”項(xiàng)目取得竣工驗(yàn)收（綜合驗(yàn)收備案）手續(xù)后，按建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)確認(rèn)書的計(jì)容建筑面積對(duì)改造主體進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。取得竣工驗(yàn)收（綜合驗(yàn)收備案）手續(xù)時(shí)間在改造方案約定時(shí)間內(nèi)的，獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)按改造方案批復(fù)時(shí)間對(duì)應(yīng)的年度獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以確認(rèn)。取得竣工驗(yàn)收（綜合驗(yàn)收備案）手續(xù)時(shí)間超過改造方案約定時(shí)間的，且在本細(xì)則有效期內(nèi)的，按照實(shí)際取得時(shí)間對(duì)應(yīng)的年度獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)予以確認(rèn)。

　?。ㄈ?022年度的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)為100元/平方米，后續(xù)逐年實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)退坡機(jī)制，具體以補(bǔ)充通知的形式明確。

　　（四）如項(xiàng)目分期實(shí)施的，對(duì)應(yīng)分期進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)。

第三章  獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)流程

　　第七條  組織集中申請(qǐng)

　　市工改指揮部辦公室定期以通知的方式組織開展整合改造獎(jiǎng)勵(lì)集中申請(qǐng)。符合獎(jiǎng)勵(lì)條件的項(xiàng)目改造主體根據(jù)通知要求，向?qū)俚劓?zhèn)街提交申請(qǐng)材料，并經(jīng)鎮(zhèn)街審核同意后報(bào)市工改指揮部辦公室。申請(qǐng)材料清單如下：

　?。ㄒ唬┲猩绞写彐?zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)項(xiàng)目整合改造獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表；

　?。ǘ┙y(tǒng)一社會(huì)信用代碼登記證照復(fù)印件；

　　（三）項(xiàng)目改造方案及批復(fù)文件（復(fù)印件）；

　　（四）建設(shè)工程施工許可證及規(guī)劃許可證，建設(shè)工程規(guī)劃條件核實(shí)確認(rèn)書（復(fù)印件）；

　?。ㄎ澹╆P(guān)于廠房建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的情況說明及佐證材料。

　　第八條  審核申請(qǐng)材料

　　市工改指揮部辦公室會(huì)同市自然資源局對(duì)各項(xiàng)目整合獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)進(jìn)行審核，將審核結(jié)果公示無異議后報(bào)市工改指揮部聯(lián)席會(huì)議審定。

　　第九條  審定獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)

　　市工改指揮部聯(lián)席會(huì)議對(duì)工改項(xiàng)目整合獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)進(jìn)行審定。市工改指揮部辦公室將經(jīng)審定的獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)報(bào)市自然資源局。

　　第十條  辦理撥付手續(xù)

　　市自然資源局按規(guī)定通過轉(zhuǎn)移支付方式將獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給鎮(zhèn)街政府。鎮(zhèn)街政府按國(guó)庫集中支付管理制度要求，將有關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)資金撥付給相應(yīng)改造主體。

第四章  附則

　　第十一條  本細(xì)則涉及的資金須接受財(cái)政、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)街政府和申報(bào)單位須對(duì)資金申報(bào)材料的準(zhǔn)確性和真實(shí)性負(fù)責(zé)，不得弄虛作假。凡經(jīng)審計(jì)和監(jiān)督部門認(rèn)定，資金申報(bào)和使用單位以虛報(bào)、冒領(lǐng)、偽造等手段騙取專項(xiàng)資金的，追回有關(guān)財(cái)政資金，限期退還違法所得；情節(jié)嚴(yán)重的，可在5年內(nèi)限制獎(jiǎng)勵(lì)資金申報(bào)資格。

　　第十二條  本細(xì)則由市自然資源局負(fù)責(zé)解釋。

　　第十三條  本細(xì)則自發(fā)布之日起施行，有效期至2025年12 月31日。2022年2月1日至本細(xì)則發(fā)布之日符合本細(xì)則規(guī)定的條件申請(qǐng)獎(jiǎng)勵(lì)的，參照本細(xì)則執(zhí)行。

　　附件：中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)整合改造獎(jiǎng)勵(lì)申請(qǐng)表

　　《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)項(xiàng)目整合改造獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》解讀

　　【圖解】《中山市村鎮(zhèn)低效工業(yè)園改造升級(jí)項(xiàng)目整合改造獎(jiǎng)勵(lì)實(shí)施細(xì)則》