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中山市司法局關(guān)于印發(fā)《中山市司法鑒定執(zhí)業(yè)登記考核評(píng)審實(shí)施辦法》的通知

文號(hào):中司規(guī)字〔2020〕1號(hào) 、中司辦〔2020〕88號(hào)
信息來源:中山市司法局 發(fā)布日期:2020年12月25日

各司法鑒定機(jī)構(gòu):

  為了進(jìn)一步規(guī)范我市司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記的考核評(píng)審工作,明確考核的具體實(shí)施辦法和操作流程,根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》、司法部《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》《司法鑒定人登記管理辦法》以及《司法部關(guān)于進(jìn)一步深化改革 強(qiáng)化監(jiān)管 提高司法鑒定質(zhì)量和公信力的意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定《中山市司法鑒定執(zhí)業(yè)登記考核評(píng)審實(shí)施辦法》?,F(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。


  中山市司法局

  2020年12月24日


中山市司法鑒定執(zhí)業(yè)登記考核評(píng)審實(shí)施辦法


  第一章總則

  第一條為了進(jìn)一步規(guī)范我市司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人申請(qǐng)執(zhí)業(yè)登記的考核評(píng)審工作,明確考核的具體實(shí)施辦法和操作流程,根據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》、司法部《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》《司法鑒定人登記管理辦法》以及《司法部關(guān)于進(jìn)一步深化改革 強(qiáng)化監(jiān)管 提高司法鑒定質(zhì)量和公信力的意見》等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

  第二條對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人申請(qǐng)準(zhǔn)入、增加業(yè)務(wù)范圍(擴(kuò)項(xiàng))的執(zhí)業(yè)登記所需的考核適用于本辦法。本辦法所稱的申請(qǐng)人是指申請(qǐng)司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人執(zhí)業(yè)登記、增加業(yè)務(wù)范圍(擴(kuò)項(xiàng))的個(gè)人、法人或其他組織。

  對(duì)由司法行政機(jī)關(guān)登記管理范圍以外的鑒定機(jī)構(gòu)、鑒定人依照相關(guān)法律法規(guī)進(jìn)行審查。

  第三條對(duì)申請(qǐng)人的考核評(píng)審工作由市司法行政機(jī)關(guān)聯(lián)合市司法鑒定協(xié)會(huì)組成“中山市司法鑒定執(zhí)業(yè)登記考核評(píng)審委員會(huì)”(下稱“考核評(píng)審委員會(huì)”)組織開展,考核評(píng)審未達(dá)到要求的,市司法行政機(jī)關(guān)依法不予行政許可。

  第四條考核評(píng)審所需的相關(guān)費(fèi)用,列入市司法行政機(jī)關(guān)財(cái)政預(yù)算,由市司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。

  第二章考核程序

  第五條申請(qǐng)人依據(jù)《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》、《司法鑒定人登記管理辦法》規(guī)定的各項(xiàng)申報(bào)條件,向市司法行政機(jī)關(guān)提出執(zhí)業(yè)登記申請(qǐng),并按要求提交書面申報(bào)材料。申請(qǐng)人為個(gè)人的,由其所在或擬執(zhí)業(yè)的司法鑒定機(jī)構(gòu)提出申請(qǐng),同時(shí),首次申請(qǐng)執(zhí)業(yè)的申請(qǐng)人應(yīng)如實(shí)填寫《中山市擬執(zhí)業(yè)司法鑒定人自查備案表》,隨書面申報(bào)材料一并提交。

  第考核評(píng)審委員會(huì)對(duì)申請(qǐng)人的申報(bào)材料進(jìn)行審查,審查結(jié)果于5個(gè)工作日內(nèi)反饋至申請(qǐng)人。申報(bào)材料不齊全或不符合申報(bào)條件的,由市司法行政機(jī)關(guān)出具包含具體補(bǔ)正要求的一次性告知通知書,申請(qǐng)人應(yīng)在20個(gè)工作日內(nèi)補(bǔ)正材料,否則視為材料審查結(jié)果不通過;申報(bào)材料齊全且符合申報(bào)條件的,于10個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人開展現(xiàn)場考核。

  第現(xiàn)場考核由考核評(píng)審委員會(huì)聯(lián)合相關(guān)行業(yè)專家組成現(xiàn)場考核評(píng)審小組組織開展??己嗽u(píng)審專家從廣東省司法鑒定協(xié)會(huì)對(duì)應(yīng)專業(yè)的專家?guī)熘谐檫x。

  第三章 考核內(nèi)容和要求

  第對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的材料審查,主要依據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》、《司法鑒定機(jī)構(gòu)登記管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,考核其提交的書面申報(bào)材料中所反映的資質(zhì)條件、行業(yè)資格、人員配置、場地、資金、內(nèi)部管理水平、儀器設(shè)備以及檢測實(shí)驗(yàn)室認(rèn)證認(rèn)可情況等方面是否符合登記條件。

  第對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)的現(xiàn)場考核評(píng)審主要是儀器設(shè)備評(píng)審,材料審查中認(rèn)為需要現(xiàn)場確認(rèn)的事項(xiàng)可納入現(xiàn)場考核中。

  機(jī)構(gòu)申請(qǐng)準(zhǔn)入登記或增加業(yè)務(wù)范圍(擴(kuò)項(xiàng))登記的,由現(xiàn)場考核評(píng)審小組對(duì)申請(qǐng)人從事的司法鑒定業(yè)務(wù)必需的儀器、設(shè)備和檢測實(shí)驗(yàn)室進(jìn)行評(píng)審。申請(qǐng)人必須自有必備的、符合使用要求的儀器設(shè)備,自有開展司法鑒定業(yè)務(wù)必需的依法通過計(jì)量認(rèn)證或者實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可的檢測實(shí)驗(yàn)室方可通過考核。

  第十條對(duì)個(gè)人的材料審查,主要依據(jù)《全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于司法鑒定管理問題的決定》、《司法鑒定人登記管理辦法》等有關(guān)規(guī)定,考核其提交的書面申報(bào)材料中所反映的專業(yè)技術(shù)職稱、行業(yè)執(zhí)業(yè)資格、學(xué)歷、符合特殊行業(yè)要求的相關(guān)資格、從事相關(guān)專業(yè)工作經(jīng)歷、專業(yè)技術(shù)水平評(píng)價(jià)以及業(yè)務(wù)成果等方面是否符合登記條件;是否存在法律法規(guī)規(guī)定不得申請(qǐng)從事司法鑒定業(yè)務(wù)的情形;審查其《中山市擬執(zhí)業(yè)司法鑒定人自查備案表》的自查結(jié)果是否符合登記要求等。

  第十對(duì)個(gè)人的現(xiàn)場考核評(píng)審采用筆試和面試相結(jié)合的方式進(jìn)行。現(xiàn)場考核評(píng)審小組根據(jù)行業(yè)對(duì)申請(qǐng)人的執(zhí)業(yè)資質(zhì)能力、專業(yè)知識(shí)水平、專業(yè)技能以及職業(yè)素質(zhì)等要求,對(duì)其進(jìn)行綜合考核、評(píng)價(jià)。

 ?。ㄒ唬┕P試范圍涵蓋行業(yè)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)、司法鑒定有關(guān)的法律法規(guī)、司法鑒定管理制度、職業(yè)道德等內(nèi)容。申請(qǐng)人應(yīng)熟悉掌握擬從事的司法鑒定業(yè)務(wù)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)理論、相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及技術(shù)規(guī)范;知悉有關(guān)司法鑒定法律法規(guī)、管理規(guī)章制度的有關(guān)要求和規(guī)定;知悉并具備司法鑒定職業(yè)道德基本規(guī)范的素養(yǎng)。

  現(xiàn)場考核評(píng)審小組對(duì)申請(qǐng)人筆試試卷進(jìn)行現(xiàn)場打分,總分值為100分。得分為80分以上的(含80分),筆試考核通過;得分少于80分的,筆試考核不通過。

 ?。ǘ┟嬖嚥扇』?dòng)問答或鑒定實(shí)操的方式進(jìn)行。主要綜合評(píng)估申請(qǐng)人的行為能力、專業(yè)水平是否滿足開展鑒定工作需求;核查其《中山市擬執(zhí)業(yè)司法鑒定人自查備案表》填寫的內(nèi)容;補(bǔ)充了解申請(qǐng)人在資料審查和筆試考核階段未能反映其符合登記條件的事宜;考核專家組認(rèn)為有需要的,可對(duì)申請(qǐng)人進(jìn)行鑒定實(shí)操考核。申請(qǐng)人應(yīng)具備獨(dú)立完成鑒定的能力和職業(yè)素質(zhì),對(duì)于申請(qǐng)人年齡超過60周歲的,其身體情況應(yīng)能夠勝任鑒定活動(dòng)和出庭作證工作任務(wù)。

  面試結(jié)束后,由考核評(píng)審專家組根據(jù)面試考核情況進(jìn)行綜合評(píng)估,填寫《專家考核意見》。

  第四章 考核結(jié)果認(rèn)定及使用

  第十考核結(jié)束后,由考核評(píng)審委員會(huì)對(duì)考核結(jié)果進(jìn)行認(rèn)定,于3個(gè)工作日內(nèi)向申請(qǐng)人出具《中山市司法鑒定考核評(píng)審結(jié)果認(rèn)定書》。

  第十考核評(píng)審結(jié)果通過后,申請(qǐng)人需將材料審查通過的申報(bào)材料、《司法鑒定人筆試試卷》《專家考核意見》以及《中山市司法鑒定考核評(píng)審結(jié)果認(rèn)定書》等相關(guān)材料通過廣東政務(wù)服務(wù)網(wǎng)申報(bào)系統(tǒng)上傳。

  第五章 附則

  第十本辦法由中山市司法局負(fù)責(zé)解釋,自公布之日起施行,有效期至2025年12月25日。


  政策解讀:《中山市司法鑒定執(zhí)業(yè)登記考核評(píng)審實(shí)施辦法》政策解讀

  圖解政策:《中山市司法鑒定執(zhí)業(yè)登記考核評(píng)審實(shí)施辦法》