火炬開(kāi)發(fā)區(qū)、翠亨新區(qū)、各鎮(zhèn)街商務(wù)主管部門(mén)：

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推行服務(wù)型執(zhí)法理念，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，助推柔性行政執(zhí)法工作見(jiàn)成效、出實(shí)績(jī)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》（國(guó)函〔2020〕96號(hào)）、《廣東省行政檢查辦法》、中山市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈中山市推進(jìn)“包容審慎行政執(zhí)法”工作實(shí)施方案〉的通知》（中法行辦〔2021〕1號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市商務(wù)工作實(shí)際，我局制定了《中山市商務(wù)領(lǐng)域免于行政檢查和減少行政檢查頻次清單（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真落實(shí)好相關(guān)工作。

　　中山市商務(wù)局

　　2021年10月28日

中山市商務(wù)領(lǐng)域免于行政檢查和減少行政檢查頻次清單（試行）

　　為進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，推行服務(wù)型執(zhí)法理念，實(shí)施包容審慎監(jiān)管，助推柔性行政執(zhí)法工作見(jiàn)成效、出實(shí)績(jī)，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于做好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第六批改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)復(fù)制推廣工作的通知》（國(guó)函〔2020〕96號(hào)）、《廣東省行政檢查辦法》、中山市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室《關(guān)于印發(fā)〈中山市推進(jìn)“包容審慎行政執(zhí)法”工作實(shí)施方案〉的通知》（中法行辦〔2021〕1號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合我市商務(wù)工作實(shí)際，制定本清單。

　　一、免于行政檢查清單

　?。ㄒ唬┩馍掏顿Y信息報(bào)告監(jiān)督檢查類(lèi)

　　在上一年度“雙隨機(jī)”抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查（包括根據(jù)投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦、其他機(jī)關(guān)移送等案件線索或者專(zhuān)項(xiàng)整治而開(kāi)展的檢查）時(shí)，未發(fā)現(xiàn)因違反《中華人民共和國(guó)外商投資法》《外商投資信息報(bào)告辦法》等規(guī)定而收到責(zé)令改正通知書(shū)或被給予行政處罰的外國(guó)投資者、外商投資企業(yè)，免于本年度對(duì)其履行信息報(bào)告義務(wù)情況的“雙隨機(jī)”抽查。

　　（二）其他類(lèi)

　　同時(shí)符合下列情形的商務(wù)領(lǐng)域相關(guān)市場(chǎng)主體，免于本年度“雙隨機(jī)”抽查：

　　1.屬于一般監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域，而非重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域；

　　2.商務(wù)領(lǐng)域法定抽查事項(xiàng)的法律責(zé)任規(guī)定最高不超過(guò)罰款3萬(wàn)元；

　　3.在上一年度“雙隨機(jī)”抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查（包括根據(jù)投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦、其他機(jī)關(guān)移送等案件線索或者專(zhuān)項(xiàng)整治而開(kāi)展的檢查）時(shí)，未發(fā)現(xiàn)因違反商務(wù)領(lǐng)域有關(guān)法律法規(guī)而收到責(zé)令改正通知書(shū)或被給予行政處罰。

　　二、減少行政檢查頻次清單

　　同時(shí)符合下列情形的行業(yè)領(lǐng)域，在本年度“雙隨機(jī)”抽查時(shí)，減少抽查頻次：

　　1.屬于一般監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域，而非重點(diǎn)監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域；

　　2.商務(wù)領(lǐng)域法定抽查事項(xiàng)的法律責(zé)任規(guī)定最高不超過(guò)罰款3萬(wàn)元；

　　3.在上一年度“雙隨機(jī)”抽查、專(zhuān)項(xiàng)檢查（包括根據(jù)投訴舉報(bào)、上級(jí)交辦、其他機(jī)關(guān)移送等案件線索或者專(zhuān)項(xiàng)整治而開(kāi)展的檢查）時(shí)，未發(fā)現(xiàn)該行業(yè)領(lǐng)域相關(guān)市場(chǎng)主體因違反商務(wù)領(lǐng)域有關(guān)法律法規(guī)而被給予行政處罰。

　　屬于上述被減少抽查頻次的行業(yè)領(lǐng)域，每年開(kāi)展“雙隨機(jī)”抽查的頻次不得低于1次；法律、法規(guī)、規(guī)章或有關(guān)文件對(duì)抽查最低頻次有特殊規(guī)定的，遵照實(shí)施。

　　對(duì)于適用本清單的行業(yè)領(lǐng)域或相關(guān)市場(chǎng)主體，市商務(wù)局將加大法律法規(guī)的宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；有關(guān)商協(xié)會(huì)要切實(shí)發(fā)揮對(duì)相關(guān)市場(chǎng)主體約束和指導(dǎo)作用；相關(guān)市場(chǎng)主體要嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)，履行主體責(zé)任，依法開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。

　　本清單自2021年12月1日起實(shí)施，有效期3年。

　　政策解讀：《中山市商務(wù)領(lǐng)域免于行政檢查和減少行政檢查頻次清單（試行）》解讀