各相關(guān)單位:
為明確我市道路客運(yùn)招呼站管理有關(guān)事項(xiàng),根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令〔2020〕第17號(hào))、《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省交通運(yùn)輸廳<實(shí)施道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定>辦法〉的通知》(粵交〔2021〕3號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,我局制定了《中山市道路客運(yùn)招呼站設(shè)置和管理規(guī)范》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。
中山市交通運(yùn)輸局
2021年8月23日
中山市道路客運(yùn)招呼站設(shè)置和管理規(guī)范
第一條 為滿足人民群眾日益增長的便捷出行需求,保障道路旅客運(yùn)輸安全,進(jìn)一步加強(qiáng)道路客運(yùn)招呼站管理工作,根據(jù)《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》(交通運(yùn)輸部令〔2020〕第17號(hào))、《廣東省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)〈廣東省交通運(yùn)輸廳<實(shí)施道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定>辦法〉的通知》(粵交〔2021〕3號(hào))等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際情況,制定本規(guī)范。
第二條 道路客運(yùn)招呼站(以下簡稱招呼站)是指在公路和城市道路沿線設(shè)立,設(shè)施和設(shè)備雖不符合便捷車站配置要求,但具有等候標(biāo)志和候車設(shè)施,能夠?yàn)榈缆房瓦\(yùn)車輛提供旅客上落服務(wù)的車站。
第三條 本規(guī)范適用于本市行政區(qū)域內(nèi)招呼站及相關(guān)業(yè)務(wù)的經(jīng)營、管理。本規(guī)范未規(guī)定事項(xiàng),按照《道路旅客運(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》執(zhí)行。
第四條 班車客運(yùn)企業(yè)、等級(jí)車站和便捷車站經(jīng)營者按照本規(guī)范,結(jié)合旅客出行需要設(shè)置招呼站,并自覺接受交通運(yùn)輸主管部門和其他相關(guān)部門對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理。
第五條 招呼站的設(shè)置應(yīng)當(dāng)結(jié)合等級(jí)車站和便捷車站布局,遵循客流聚集、交通便利、等級(jí)車站和便捷車站周邊不設(shè)點(diǎn)、依線設(shè)點(diǎn)、站點(diǎn)共享、不影響交通安全與擁堵等原則,并滿足城市規(guī)劃、市容環(huán)境、社會(huì)治安等綜合整治方面要求。
招呼站的選址原則上在具備??織l件的公交站點(diǎn),以及具備??織l件的口岸、火車(高鐵)站、酒店、購物中心(廣場(chǎng))、工業(yè)園區(qū)、旅游景區(qū)、大專院校用地紅線范圍內(nèi)設(shè)置。
第六條 招呼站應(yīng)當(dāng)具備如下條件:
(一)具備至少1個(gè)客車停車位,且設(shè)置明顯標(biāo)識(shí);
(二)配備與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的管理人員及必要的安檢、消防、反恐、視頻監(jiān)控等設(shè)備設(shè)施;
(三)有健全的業(yè)務(wù)操作規(guī)程和安全管理制度,包括服務(wù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程、安全生產(chǎn)責(zé)任制、人員和車輛進(jìn)出站安全管理等安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查的制度,以及查堵國家規(guī)定的危險(xiǎn)物品及其他禁止攜帶的物品(以下統(tǒng)稱違禁物品)。
第七條 申請(qǐng)?jiān)O(shè)置招呼站的,應(yīng)當(dāng)向所在地交通運(yùn)輸主管部門提供以下備案材料:
?。ㄒ唬┥暾?qǐng)報(bào)告(內(nèi)容包括站名、設(shè)置地點(diǎn)、客運(yùn)線路信息牌設(shè)置情況,并附上停車位置示意圖、車輛進(jìn)出流線圖等);
?。ǘ┱泻粽景踩芾碇贫?、工作人員配置、安檢設(shè)備配備等情況說明。
第八條 招呼站與等級(jí)車站、便捷車站的直線距離應(yīng)不少于3千米。在城市主干道擬申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的招呼站之間直線距離應(yīng)不少于3千米,在中心城區(qū)、中心鎮(zhèn)街?jǐn)M申請(qǐng)?jiān)O(shè)置的招呼站之間直線距離應(yīng)不少于1.5千米,否則將視為在同一地點(diǎn)申請(qǐng)?jiān)O(shè)置招呼站,兩個(gè)或者兩個(gè)以上申請(qǐng)人申請(qǐng)均符合條件標(biāo)準(zhǔn)的,根據(jù)受理申請(qǐng)的先后順序予以備案。
第九條 招呼站的站名為“地名+地理標(biāo)志+招呼站”,在一個(gè)分公司(分局)范圍內(nèi)不應(yīng)有相同的站名。
第十條 招呼站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守以下運(yùn)營管理規(guī)定:
?。ㄒ唬┱泻粽静坏酶淖冇猛竞头?wù)功能;
?。ǘ┳龊酶鞣N設(shè)備設(shè)施的日常管理和維護(hù)工作;
?。ㄈ┳龊眯畔⒐?,公布進(jìn)站班次和配客時(shí)間;
?。ㄋ模┻M(jìn)站配客的客運(yùn)車輛不得超出停車位標(biāo)線范圍外停車候客,采取“人等車”運(yùn)營模式,進(jìn)站道路客運(yùn)車輛在站內(nèi)停留時(shí)間原則上不超過5分鐘;
?。ㄎ澹┓?wù)對(duì)象須為符合實(shí)名制管理要求的乘客;
?。┩ㄟ^“廣東省綜合運(yùn)輸管理服務(wù)平臺(tái)”做好車輛進(jìn)站備案工作。應(yīng)當(dāng)提前3個(gè)工作日向?qū)俚亟煌ㄟ\(yùn)輸主管部門報(bào)送進(jìn)站配客車輛信息;進(jìn)站配客車輛發(fā)生變更的,應(yīng)當(dāng)在3個(gè)工作日內(nèi)報(bào)送變更信息;
(七)不得接納未經(jīng)備案或非營運(yùn)客車進(jìn)站上落客;
(八)做好容量管理,在接納能力范圍內(nèi)接納道路客運(yùn)車輛進(jìn)站上落客,嚴(yán)防造成交通擁堵或秩序混亂等不良情況。
第十一條 招呼站經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)遵守以下安全管理規(guī)定:
?。ㄒ唬┩晟瓢踩a(chǎn)條件,健全和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制;
(二)落實(shí)乘客100%實(shí)名制管理,對(duì)上車乘客實(shí)行實(shí)名查驗(yàn);
?。ㄈ?duì)上車乘客及行李實(shí)行100%安檢,嚴(yán)防違禁品上車;
(四)清點(diǎn)出站道路客運(yùn)車輛載客人數(shù),確保道路客運(yùn)車輛不超載出站;
?。ㄎ澹┕?jié)假日客流聚集期間,適當(dāng)加派工作人員做好現(xiàn)場(chǎng)管理,確保安全、有序運(yùn)營。
第十二條 進(jìn)入招呼站上落客的道路客運(yùn)車輛,應(yīng)當(dāng)遵守以下相關(guān)規(guī)定:
(一)通過“廣東省綜合運(yùn)輸管理服務(wù)平臺(tái)”中“進(jìn)站備案管理”功能模塊辦理相關(guān)備案手續(xù)后,方可進(jìn)站;
?。ǘ┻M(jìn)站配客的班線客運(yùn)車輛,須在核定的始發(fā)客運(yùn)站始發(fā),且安全例行檢查合格。
第十三條 招呼站終止運(yùn)營的,按照如下要求辦理:
?。ㄒ唬﹨⒄铡兜缆仿每瓦\(yùn)輸及客運(yùn)站管理規(guī)定》等相關(guān)規(guī)定提前30日告知所在地交通運(yùn)輸主管部門;
?。ǘ┳越K止經(jīng)營之日起3個(gè)工作日內(nèi),自行拆除標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌等設(shè)備、設(shè)施,取消進(jìn)站車輛備案,并在終止經(jīng)營前15日向社會(huì)公告。
第十四條 交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)招呼站日常檢查,發(fā)現(xiàn)招呼站經(jīng)營者違反本規(guī)范的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正。招呼站存在不落實(shí)實(shí)名查驗(yàn)和安檢制度、未按規(guī)定對(duì)進(jìn)站車輛進(jìn)行備案、接納未備案客運(yùn)車輛、存在安全隱患、發(fā)生影響惡劣的服務(wù)質(zhì)量事件等情況的,按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
第十五條 交通執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)招呼站的巡查,依法查處違法、違章行為。
第十六條 交通運(yùn)輸主管部門可結(jié)合有關(guān)站點(diǎn)周邊道路交通情況對(duì)進(jìn)入招呼站客運(yùn)車輛進(jìn)行總量控制。
第十七條 本規(guī)范自2021年9月1日起實(shí)施,有效期3年。
政策解讀:《中山市道路客運(yùn)招呼站設(shè)置和管理規(guī)范》解讀