為貫徹落實國家、省和市有關(guān)完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度的要求,推行差異化繳納投標(biāo)保證金,中山市水務(wù)局聯(lián)合中山市公共資源交易中心率先在水利工程招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域創(chuàng)新推行信用承諾制替代投標(biāo)保證金,進(jìn)一步降低制度性交易成本,緩解投標(biāo)企業(yè)資金需求壓力,激發(fā)市場活力。 一、創(chuàng)新惠企 市水務(wù)局發(fā)布《關(guān)于試行水利工程建設(shè)項目采用信用承諾替代投標(biāo)保證金的通知》,明確信用承諾替代投標(biāo)保證金的定義、適用范圍、實施流程等內(nèi)容。 市公共資源交易中心開發(fā)承諾制替代投標(biāo)保證金適配系統(tǒng)功能,在工程建設(shè)項目交易業(yè)務(wù)系統(tǒng)的選項設(shè)置、流程控制、信息公開等功能方面配套支撐承諾制替代投標(biāo)保證金的應(yīng)用。 二、適用范圍 我市行政區(qū)域內(nèi)依法必須招標(biāo)的水利工程招標(biāo)金額在1000萬元以下(包含本數(shù))的建設(shè)項目適用信用承諾替代投標(biāo)保證金。 三、基本流程 (一)事前實行信用承諾 投標(biāo)企業(yè)參與意向項目,在信用承諾書提交截止時間前,按標(biāo)準(zhǔn)模板填寫并通過交易系統(tǒng)上傳信用承諾書,無須繳納項目投標(biāo)保證金。 (二)事中實施信用初審 交易系統(tǒng)對信用承諾書提交情況初步判斷,招標(biāo)代理機構(gòu)(招標(biāo)人)對信用承諾書的符合性及有效性進(jìn)行確認(rèn),符合要求的,投標(biāo)企業(yè)通過該項審查。 (三)事后加強信用監(jiān)管 投標(biāo)企業(yè)不按信用承諾書履行承諾事項的,行政監(jiān)督部門將把失信行為情況信息推送到信用監(jiān)管部門。 四、亮點成效 降低交易成本 采用信用承諾制替代投標(biāo)保證金,投標(biāo)企業(yè)無須繳納現(xiàn)金投標(biāo)保證金,也無須繳交保費開具保函,實現(xiàn)了項目投標(biāo)保證金環(huán)節(jié)“零成本”,最大限度緩解投標(biāo)企業(yè)資金壓力,為激發(fā)投標(biāo)主體活力創(chuàng)造最優(yōu)最好條件。 倡導(dǎo)誠信交易 推動信用信息,充分體現(xiàn)“守信激勵、失信懲戒”措施的落實,有利于營造更濃厚的誠信交易氛圍。 精簡交易流程 免去現(xiàn)金投標(biāo)保證金繳納、查賬、退還等環(huán)節(jié)流程,只需在交易系統(tǒng)上傳信用承諾書,即可取代現(xiàn)金投標(biāo)保證金,實現(xiàn)減流程、提效率。