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文件：關(guān)于印發(fā)《中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政投資評(píng)審管理辦法》的通知

我區(qū)修訂并印發(fā)《中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政投資管理辦法》，自印發(fā)之日起實(shí)施。根據(jù)《中山市人民政府關(guān)于印發(fā)<中山市行政機(jī)關(guān)規(guī)范性文件管理規(guī)定>的通知》（中府〔2015〕14號(hào)）的相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就文件解讀如下：

一、文件制定背景

（一）根據(jù)實(shí)際情況修改。

為加強(qiáng)區(qū)財(cái)政性資金投資的基本建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審工作管理，規(guī)范財(cái)政投資評(píng)審行為，依據(jù)《中山市財(cái)政性資金投資項(xiàng)目預(yù)、結(jié)（決）算審核管理辦法》等規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定《中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)財(cái)政投資評(píng)審管理辦法。

（二）機(jī)構(gòu)改革后需重新明確部門(mén)職責(zé)，制定新制度規(guī)范評(píng)審行為。

原辦法由區(qū)財(cái)政局制定印發(fā)，機(jī)構(gòu)改革后，財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)審職能由財(cái)政局移至區(qū)公資中心，根據(jù)區(qū)建設(shè)發(fā)展的需要重新制定辦法。

二、文件主要內(nèi)容

本辦法分為八章二十八條，包括：總則、評(píng)審范圍、評(píng)審內(nèi)容、評(píng)審要求、評(píng)審時(shí)限、監(jiān)督管理與獎(jiǎng)懲措施、評(píng)審報(bào)告、附則以及四個(gè)附件。

（一）總則：對(duì)制定辦法的依據(jù)文件、適用范圍、財(cái)政性資金定性、工作原則、評(píng)審用途等進(jìn)行概括性說(shuō)明。明確由區(qū)公資中心組織對(duì)財(cái)政性資金投資的基本建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。并全面界定責(zé)任主體區(qū)公資中心應(yīng)履行的主要職責(zé)。

（二）評(píng)審范圍：明確財(cái)政性資金投資建設(shè)項(xiàng)目的評(píng)審范圍。投資金額500萬(wàn)元（含）以上的事前重點(diǎn)績(jī)效（概算）項(xiàng)目、建安費(fèi)金額100萬(wàn)元（含）以上的預(yù)結(jié)算項(xiàng)目適用本辦法。

（三）評(píng)審內(nèi)容：明確區(qū)公資中心在項(xiàng)目建設(shè)不同階段需評(píng)審的內(nèi)容，充分發(fā)揮財(cái)政投資評(píng)審專業(yè)技術(shù)職能。

（四）評(píng)審要求：辦法進(jìn)一步規(guī)范工程項(xiàng)目送審流程，對(duì)建設(shè)單位在不同評(píng)審階段需要提供的送審資料和要求進(jìn)行明確。

（五）評(píng)審時(shí)限：實(shí)行限時(shí)評(píng)審制度，對(duì)工程項(xiàng)目評(píng)審工作的開(kāi)展時(shí)限進(jìn)行控制，全面提升評(píng)審工作質(zhì)效。

（六）監(jiān)督管理與獎(jiǎng)懲措施：對(duì)參評(píng)單位在財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目評(píng)審過(guò)程中的行為、紀(jì)律進(jìn)行規(guī)定，并明確責(zé)任追究機(jī)制，有利于壓緊壓實(shí)參評(píng)方責(zé)任，確保財(cái)政資金使用效益。

（七）評(píng)審報(bào)告：明確評(píng)審報(bào)告需包含的內(nèi)容和具體事項(xiàng)，做到規(guī)范統(tǒng)一。

（八）附則：明確本辦法實(shí)施的日期。