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政策解讀：一圖讀懂《中山火炬區(qū)關(guān)于成立業(yè)主大會(huì)及選舉業(yè)主委員會(huì)流程指引》
各相關(guān)單位：
現(xiàn)將《中山火炬區(qū)關(guān)于成立業(yè)主大會(huì)及選舉業(yè)主委員會(huì)流程指引》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
特此通知。
中山火炬開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
2020年12月18日
中山火炬區(qū)成立業(yè)主大會(huì)及選舉業(yè)主委員會(huì)程序指引
為規(guī)范中山火炬開發(fā)區(qū)成立業(yè)主大會(huì)及選舉業(yè)主委員會(huì)的流程，維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國民法典》《物業(yè)管理?xiàng)l例》《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》《業(yè)主大會(huì)和業(yè)主委員會(huì)指導(dǎo)規(guī)則》《中山市成立業(yè)主大會(huì)和選舉業(yè)主委員會(huì)程序指引（試行）》等法律、法規(guī)、規(guī)章以及規(guī)范性文件的規(guī)定，制定本指引。
第一條 本規(guī)則所稱業(yè)主是指房屋的所有權(quán)人。
尚未登記取得所有權(quán)，但基于買賣、贈(zèng)與、拆遷補(bǔ)償?shù)戎荚谵D(zhuǎn)移所有權(quán)的法律行為已經(jīng)合法占有該房屋的單位或者個(gè)人，在物業(yè)管理活動(dòng)中享有法律法規(guī)規(guī)定的業(yè)主的權(quán)利，并承擔(dān)相應(yīng)的義務(wù)。
除前款規(guī)定外，符合下列條件之一的，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為業(yè)主：
?。ㄒ唬┮蛉嗣穹ㄔ?、仲裁機(jī)構(gòu)的生效法律文書取得建筑物專有部分所有權(quán)的單位或者個(gè)人；
?。ǘ┮蚶^承或者受遺贈(zèng)取得建筑物專有部分所有權(quán)的單位或者個(gè)人；
（三）因合法建造取得建筑物專有部分所有權(quán)的單位或者個(gè)人；
?。ㄋ模┢渌戏?、法規(guī)規(guī)定的單位或者個(gè)人。
第二條 業(yè)主大會(huì)由物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的全體業(yè)主組成，代表和維護(hù)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)利，履行相應(yīng)的義務(wù)。
第三條 業(yè)主依法成立業(yè)主大會(huì)，選舉業(yè)主委員會(huì)。
業(yè)主大會(huì)根據(jù)物業(yè)管理區(qū)域的劃分成立，一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會(huì)。
業(yè)主大會(huì)由同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)全體業(yè)主組成，代表和維護(hù)全體業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中的合法權(quán)益，依法履行職責(zé)。
同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)業(yè)主人數(shù)較少且經(jīng)全體業(yè)主一致同意，決定不成立業(yè)主大會(huì)的，由業(yè)主共同履行業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)。
業(yè)主大會(huì)自首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決通過《管理規(guī)約》、《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)之日起成立。
第四條 已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域建筑面積百分之五十的，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)書面報(bào)告物業(yè)所在地鎮(zhèn)人民政府（管理委員會(huì)、街道辦事處），并在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。
第五條 業(yè)主可通過以下方式向物業(yè)所在地鎮(zhèn)人民政府（管理委員會(huì)、街道辦事處）申請(qǐng)成立業(yè)主大會(huì)：
百分之二十以上業(yè)主可以聯(lián)名提出成立業(yè)主大會(huì)的書面要求。
已交付使用的物業(yè)建筑面積達(dá)到物業(yè)管理區(qū)域建筑面積百分之五十以上的，業(yè)主可以提出成立業(yè)主大會(huì)的書面要求。
符合本條上述條款情形之一的，物業(yè)所在地鎮(zhèn)人民政府（管理委員會(huì)、街道辦事處）應(yīng)當(dāng)在收到申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)會(huì)同市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門指導(dǎo)、協(xié)助業(yè)主推薦產(chǎn)生業(yè)主大會(huì)籌備組；不符合的，書面回復(fù)申請(qǐng)人。
第六條 成立業(yè)主大會(huì)申請(qǐng)經(jīng)物業(yè)所在地鎮(zhèn)人民政府（管理委員會(huì)、街道辦事處）審批通過后應(yīng)在小區(qū)公示欄及顯眼位置公示，公示期不得小于十五日。
第七條 業(yè)主大會(huì)申請(qǐng)公示完成后，由物業(yè)所在地鎮(zhèn)人民政府（管理委員會(huì)、街道辦事處）發(fā)出首次業(yè)主大會(huì)籌備組報(bào)名通知，并指定報(bào)名地點(diǎn)。通知應(yīng)在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告，公示期不得少于十五日，通知中應(yīng)注明擬產(chǎn)生業(yè)主代表的人數(shù)、報(bào)名時(shí)間、報(bào)名方式、報(bào)名條件及報(bào)名地點(diǎn)等。
第八條 物業(yè)所在地鎮(zhèn)人民政府（管理委員會(huì)、街道辦事處）負(fù)責(zé)核實(shí)報(bào)名人員身份，本人、身份證、房產(chǎn)證逐一核查。
第九條 首次業(yè)主大會(huì)籌備組由業(yè)主代表、建設(shè)單位以及物業(yè)所在地鎮(zhèn)人民政府（管理委員會(huì)、街道辦事處）、居民委員會(huì)代表七至十五人組成，其中業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)不少于首次業(yè)主大會(huì)籌備組人數(shù)的百分之六十。
籌備組成員總?cè)藬?shù)應(yīng)為單數(shù)，在符合下列條件的業(yè)主中產(chǎn)生：
(一)具有完全民事行為能力；
(二)遵紀(jì)守法，熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，具有較強(qiáng)的公信力和組織能力；
(三)遵守管理規(guī)約，履行業(yè)主義務(wù)，報(bào)名前三年內(nèi)無拖欠住宅專項(xiàng)維修資金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，無損害公共利益行為；
(四)本人及其近親屬未在為本物業(yè)服務(wù)區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)及其下屬單位、分包單位任職；
(五)具備必要的工作時(shí)間。
(六)中國共產(chǎn)黨黨員優(yōu)先。
籌備組組長(zhǎng)由物業(yè)所在地鎮(zhèn)人民政府（管理委員會(huì)、街道辦事處）代表擔(dān)任，負(fù)責(zé)統(tǒng)籌籌備組的工作?；I備組工作會(huì)議由籌備組組長(zhǎng)根據(jù)實(shí)際工作需要召集召開，籌備組成員認(rèn)為需要召開會(huì)議的，可以向籌備組組長(zhǎng)書面提出申請(qǐng)，籌備組組長(zhǎng)收到申請(qǐng)后，符合召開條件的，應(yīng)及時(shí)組織召開；不符合的，書面回復(fù)申請(qǐng)人。籌備組無法形成一致意見的，可由籌備組組長(zhǎng)作出決定?；I備組發(fā)布的通知或者公告，應(yīng)當(dāng)加蓋物業(yè)所在地鎮(zhèn)人民政府（管理委員會(huì)、街道辦事處）公章，籌備組成員不得擅自發(fā)布相關(guān)通知或者公告。
第十條 物業(yè)所在地鎮(zhèn)人民政府（管理委員會(huì)、街道辦事處）應(yīng)當(dāng)書面通知建設(shè)單位授權(quán)委托一名代表參加首次業(yè)主大會(huì)籌備組工作，建設(shè)單位收到通知后5日內(nèi)應(yīng)及時(shí)回復(fù)物業(yè)所在地鎮(zhèn)人民政府（管理委員會(huì)、街道辦事處），建設(shè)單位已不存在或者在收到通知后5日內(nèi)未及時(shí)書面回復(fù)物業(yè)所在地鎮(zhèn)人民政府（管理委員會(huì)、街道辦事處）的，視為放棄籌備組成員資格。建設(shè)單位若不參加籌備組，不影響籌備組的成立，但不免除其《廣東省物業(yè)管理?xiàng)l例》第十四條規(guī)定的義務(wù)。
第十一條 籌備組的業(yè)主代表是自然人的，必須是業(yè)主本人，業(yè)主不能委托其他人代表自己參與業(yè)主大會(huì)籌備組。
參與籌備組的業(yè)主是法人或其他組織的，可以書面委托本單位員工作為代理人參加業(yè)主大會(huì)籌備組。
第十二條 報(bào)名籌備組的業(yè)主人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的，采取由報(bào)名的業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)一人一票互相推選，并最后終由籌備組組長(zhǎng)參考推選情況綜合確定的方式產(chǎn)生籌備組業(yè)主代表人選。
第十三條 物業(yè)所在地鎮(zhèn)人民政府（管理委員會(huì)、街道辦事處）應(yīng)當(dāng)將業(yè)主大會(huì)籌備組成員名單自成立七日內(nèi)以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告，公告時(shí)間不少于十五日。業(yè)主對(duì)籌備組成員有異議的，應(yīng)當(dāng)在公告期間內(nèi)向物業(yè)所在地鎮(zhèn)人民政府（管理委員會(huì)、街道辦事處）提出，由物業(yè)所在地鎮(zhèn)人民政府（管理委員會(huì)、街道辦事處）協(xié)調(diào)解決。
第十四條 建設(shè)單位和物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)協(xié)助業(yè)主大會(huì)籌備組工作，向業(yè)主大會(huì)籌備組提供業(yè)主清冊(cè)、總戶數(shù)、總面積、物業(yè)建筑的基本資料(包括物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)地上、地下的建筑物、設(shè)施設(shè)備和相關(guān)場(chǎng)地等)、已籌集的專項(xiàng)維修資金清冊(cè)等文件資料，并在物業(yè)管理區(qū)域提供相應(yīng)的人力、場(chǎng)地支持。
前款資料由首次業(yè)主大會(huì)籌備組組長(zhǎng)保管或由籌備組組長(zhǎng)指定籌備組其他成員保管，籌備組應(yīng)當(dāng)對(duì)業(yè)主資料保密，不得將前款資料泄露或用于與業(yè)主大會(huì)籌備無關(guān)的活動(dòng)。選舉產(chǎn)生首屆業(yè)主委員會(huì)之后，籌備組組長(zhǎng)應(yīng)將有關(guān)資料移交給首屆業(yè)主委員會(huì)。
第十五條 業(yè)主大會(huì)籌備組履行下列職責(zé):
(一)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容；
(二)參考市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門提供的示范文本，擬訂《管理規(guī)約》(草案)和《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》(草案);
(三)確認(rèn)業(yè)主身份，確定業(yè)主在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議上的投票權(quán)數(shù)以及所擁有的專有部分面積；
(四)依法確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則；
(五)確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法及名單；
(六)制定首屆業(yè)主委員會(huì)選舉辦法；
(七)召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。
前款(一)至(六)項(xiàng)的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開十五日前在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告并書面通知全體業(yè)主。上述公告內(nèi)容應(yīng)符合物業(yè)管理法規(guī)、政策有關(guān)規(guī)定。業(yè)主對(duì)上述公告內(nèi)容有異議的，應(yīng)在公告期間向籌備組提出意見，如異議成立的，籌備組應(yīng)當(dāng)按照物業(yè)管理有關(guān)法規(guī)規(guī)定進(jìn)行修改并重新公告；如異議不成立或公告期滿后，籌備組應(yīng)當(dāng)按照公告內(nèi)容執(zhí)行。業(yè)主與籌備組對(duì)異議協(xié)調(diào)不成的，應(yīng)由物業(yè)所在地的鎮(zhèn)人民政府（管理委員會(huì)、街道辦事處）協(xié)調(diào)處理，居民委員會(huì)予以協(xié)助和配合。
第十六條 首次業(yè)主大會(huì)籌備組根據(jù)物業(yè)規(guī)模、物權(quán)份額、委員的代表性和廣泛性等因素來確定首屆業(yè)主委員會(huì)候選人的人數(shù)、首屆業(yè)主委員會(huì)委員具體人數(shù)[5-15人(單數(shù))];業(yè)主委員會(huì)委員是否實(shí)行差額選舉以及實(shí)行差額選舉的差額比例。確定上述事項(xiàng)不能與擬提交業(yè)主大會(huì)表決的《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》(草案)、《管理規(guī)約》 (草案) 有關(guān)規(guī)定相抵觸或有沖突。
第十七條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)從具備以下條件的業(yè)主中選舉產(chǎn)生:
(一)具有完全民事行為能力；
(二)遵紀(jì)守法，熱心公益事業(yè)，責(zé)任心強(qiáng)，具有較強(qiáng)的公信力和組織能力；
(三)遵守管理規(guī)約，履行業(yè)主義務(wù)，報(bào)名前三年內(nèi)無拖欠住宅專項(xiàng)維修資金和物業(yè)服務(wù)費(fèi)用，無損害公共利益行為；
(四)本人及其近親屬未在為本物業(yè)管理區(qū)域提供物業(yè)服務(wù)的企業(yè)及其下屬單位任職；
(五)具備必要的工作時(shí)間；
(六)中國共產(chǎn)黨黨員優(yōu)先。
參加業(yè)主委員會(huì)委員選舉是自然人的，必須是業(yè)主本人，業(yè)主不能委托其他人代表自己參選業(yè)主委員會(huì)委員。
參加業(yè)主委員會(huì)委員選舉是法人或其他組織的，可以書面委托員工作為代理人參加業(yè)主委員會(huì)委員選舉。
參與候選的業(yè)主應(yīng)當(dāng)填寫候選人報(bào)名表，并將自身具備上述條件的情況予以說明，以及提供業(yè)主有效房產(chǎn)證明、身份證復(fù)印件并驗(yàn)原件。
第十八條 業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)核查參選業(yè)主委員會(huì)候選人的報(bào)名業(yè)主資格，并組織業(yè)主推薦或者自薦產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)委員候選人。報(bào)名業(yè)主委員會(huì)候選人的業(yè)主人數(shù)超過規(guī)定人數(shù)的，采取由報(bào)名的業(yè)主現(xiàn)場(chǎng)一人一票互相推選，并由籌備組參考推選情況最終綜合確定的方式產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)候選人。
第十九條 業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生后，應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會(huì)召開前十五日將候選人名單在物業(yè)管理區(qū)域顯著位置公告并書面通知全體業(yè)主，公告無異議或異議不成立則視為同意。
業(yè)主委員會(huì)委員候選人存在不符合業(yè)主委員會(huì)委員條件情形的，由業(yè)主大會(huì)籌備組取消業(yè)主委員會(huì)委員候選人資格。取消業(yè)主委員會(huì)委員候選人資格后，由業(yè)主大會(huì)籌備組繼續(xù)組織業(yè)主推薦或者自薦產(chǎn)生足額的業(yè)主委員會(huì)候選人人數(shù)，并重新公告。
第二十條 業(yè)主大會(huì)籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起六個(gè)月內(nèi)，在物業(yè)所在地鎮(zhèn)人民政府（管理委員會(huì)、街道辦事處）會(huì)同居民委員會(huì)指導(dǎo)、協(xié)助下組織業(yè)主召開首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議。
首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)對(duì)《管理規(guī)約》(草案)、《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》(草案)進(jìn)行表決，并選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。
第二十一條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議可以采用集體討論的形式，書面征求意見的形式或中山市物業(yè)管理平臺(tái)電子投票的形式；但是，應(yīng)當(dāng)有符合法律規(guī)定的業(yè)主參加方有效。
第二十二條 業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決采用記名投票方式。凡簽領(lǐng)表決票的業(yè)主均為參與表決的業(yè)主，計(jì)入?yún)⑴c表決的戶數(shù)并計(jì)入?yún)⑴c表決的面積數(shù)。表決意見分為同意、反對(duì)及棄權(quán)三種形式，并應(yīng)由業(yè)主本人簽名確認(rèn)并注明物業(yè)座落，簽領(lǐng)選票但最終未投票的業(yè)主視為棄權(quán)票。業(yè)主大會(huì)投票開始后，籌備組不得采取任何形式進(jìn)行拉票或?qū)嵤┢渌绊憳I(yè)主的投票結(jié)果的行為。
業(yè)主因故不能參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議的，可以委托代理人參加業(yè)主大會(huì)會(huì)議，并應(yīng)當(dāng)出具書面委托書，載明委托事項(xiàng)、委托權(quán)限及期限，以及提供業(yè)主有效房產(chǎn)證明及身份證復(fù)印件。
業(yè)主為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，由其法定監(jiān)護(hù)人行使投票權(quán)。
任何人不得偽造業(yè)主選票、表決票、業(yè)主簽名或者書面委托書。選票、表決票和書面委托書應(yīng)當(dāng)妥善保管，以備查詢。
第二十三條 面積和業(yè)主人數(shù)按照下列方式確定:
（一）專有部分面積，按照不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的面積計(jì)算；尚未進(jìn)行物權(quán)登記的，暫按測(cè)繪機(jī)構(gòu)的實(shí)測(cè)面積計(jì)算；尚未進(jìn)行實(shí)測(cè)的，暫按房屋買賣合同記載的面積計(jì)算。
建筑物總面積，按照前項(xiàng)的統(tǒng)計(jì)總和計(jì)算。
(二)業(yè)主人數(shù)，建設(shè)單位已經(jīng)出售的專有部分的業(yè)主人數(shù)，一戶按一人計(jì)算；建設(shè)單位尚未出售和雖已出售但尚未交付的部分，以及同一買受人擁有一個(gè)以上專有部分的，按一人計(jì)算?？?cè)藬?shù)，按照兩者之和計(jì)算。
(三)一個(gè)專有部分有兩個(gè)以上所有權(quán)人的，應(yīng)當(dāng)推選一人行使表決權(quán)，但共有人所代表的業(yè)主人數(shù)為一人。
第二十四條 召開業(yè)主大會(huì)采用投票形式表決的，按照以下規(guī)定進(jìn)行:
(一)業(yè)主大會(huì)會(huì)議采用集體討論(投票表決)的形式，按照以下程序進(jìn)行:
1. 籌備組會(huì)同居委會(huì)核實(shí)到會(huì)業(yè)主身份，發(fā)放征求意見書(選票)。
2. 按照會(huì)議議程集體討論后進(jìn)行表決或者選舉。
3. 回收征求意見書(選票)。
4. 現(xiàn)場(chǎng)公開計(jì)票，公布業(yè)主大會(huì)會(huì)議結(jié)果。
5. 公告業(yè)主大會(huì)會(huì)議結(jié)果。
(二)業(yè)主大會(huì)會(huì)議采用書面征求意見的形式的，按照以下程序進(jìn)行:
1. 發(fā)放征求意見書(選票)
物業(yè)所在地鎮(zhèn)人民政府（管理委員會(huì)、街道辦事處）會(huì)同居民委員會(huì)對(duì)征求意見書(選票)發(fā)放進(jìn)行指導(dǎo)、協(xié)助、監(jiān)督。籌備組可將征求意見書(選票)送達(dá)給業(yè)主，業(yè)主也可自行領(lǐng)取征求意見書(選票)。投票表決期間業(yè)主不在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)居住的，可通過郵寄或其他有效方式將選票送達(dá)，無法送達(dá)的，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告征求意見書(選票)。
2. 組織投票
設(shè)置固定投票箱并用封條進(jìn)行封箱，業(yè)主在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將征求意見書(選票)填好并投入票箱。
3. 回收統(tǒng)計(jì)意見
投票結(jié)束后，應(yīng)采取公開驗(yàn)票方式，由唱票、計(jì)票人員在監(jiān)票人員、鎮(zhèn)人民政府（管理委員會(huì)、街道辦事處）、居民委員會(huì)的監(jiān)督下，認(rèn)真核對(duì)、計(jì)算票數(shù)，并經(jīng)相關(guān)人員簽名確認(rèn)。
4. 公告業(yè)主大會(huì)會(huì)議結(jié)果
根據(jù)征詢意見或投票統(tǒng)計(jì)結(jié)果形成業(yè)主大會(huì)會(huì)議決議，作出業(yè)主大會(huì)決定，以書面形式在本物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的顯著位置公告征詢意見或投票統(tǒng)計(jì)結(jié)果，公告時(shí)間不得少于三十日，公告應(yīng)當(dāng)由公告應(yīng)當(dāng)由物業(yè)所在地鎮(zhèn)人民政府（管理委員會(huì)、街道辦事處加蓋公章確認(rèn)，在公告期內(nèi)業(yè)主有權(quán)查閱相關(guān)資料。
第二十五條 業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)符合以下條件:
(一)符合本指引第十七條的條件:
(二)業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)經(jīng)物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)專有部分占建筑物總面積過半數(shù)的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
業(yè)主委員會(huì)實(shí)行差額選舉的，應(yīng)當(dāng)由專有部分占建筑物總面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二的業(yè)主參與表決，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過半數(shù)的業(yè)主同意。
第二十六條 業(yè)主委員會(huì)委員由業(yè)主大會(huì)會(huì)議選舉產(chǎn)生，一般由五至十五人單數(shù)委員組成，委員具有同等表決權(quán)，對(duì)全體業(yè)主負(fù)責(zé)，接受業(yè)主監(jiān)督。每屆任期不超過五年，可以連選連任，具體人數(shù)、任期由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定。
第二十七條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起七日內(nèi)召開首次會(huì)議，推選業(yè)主委員會(huì)主任、副主任，原則上以中國共產(chǎn)黨黨員優(yōu)先。
業(yè)主委員會(huì)實(shí)行差額選舉的，未當(dāng)選業(yè)主委員會(huì)委員且得票數(shù)達(dá)到法定票數(shù)的候選人，可以按得票順序當(dāng)選為業(yè)主委員會(huì)候補(bǔ)委員。候補(bǔ)委員人數(shù)由業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則約定。候補(bǔ)委員可以列席業(yè)主委員會(huì)會(huì)議，不具有表決權(quán)。
第二十八條 業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi)，持下列資料向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門和物業(yè)所在地鎮(zhèn)人民政府（管理委員會(huì)、街道辦事處）備案。備案應(yīng)提交以下資料:
(一)業(yè)主委員會(huì)備案申請(qǐng)表；
(二)業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄和會(huì)議決定；
(三)選舉投票統(tǒng)計(jì)表；
(四)投票表決通過的《管理規(guī)約》、《業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則》、(需經(jīng)當(dāng)選的業(yè)主委員會(huì)全體成員簽名)；
(五)業(yè)主委員會(huì)成員(候補(bǔ)委員)名冊(cè)，包括職務(wù)及姓名、性別、年齡、所擁有物業(yè)的房號(hào)、聯(lián)系電話、簡(jiǎn)歷;
(六)業(yè)主委員會(huì)委員身份證及房產(chǎn)證明復(fù)印件和交納物業(yè)服務(wù)費(fèi)用及住宅專項(xiàng)維修資金的證明文件等；
(七)其他提請(qǐng)業(yè)主大會(huì)表決事項(xiàng)的決議內(nèi)容；
(八)業(yè)主大會(huì)籌備期間相關(guān)公示和大會(huì)現(xiàn)場(chǎng)相片若干。
業(yè)主委員會(huì)收到備案回執(zhí)后，應(yīng)將備案情況告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)，并在物業(yè)管理區(qū)域的顯著位置公告。
備案的有關(guān)事項(xiàng)發(fā)生變更的，業(yè)主委員會(huì)應(yīng)當(dāng)自變更之日起十五日內(nèi)書面報(bào)告物業(yè)所在地的鎮(zhèn)人民政府（管理委員會(huì)、街道辦事處）與市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門。
業(yè)主委員會(huì)憑市住房城鄉(xiāng)建設(shè)部門的備案回執(zhí),向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)刻制印章,按照業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則的規(guī)定和業(yè)主大會(huì)的決定使用。
劃分為同一個(gè)物業(yè)管理區(qū)域的分期開發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目，先期開發(fā)部分符合本指引第四條規(guī)定的，可以在分期開發(fā)期間成立業(yè)主大會(huì)，選舉產(chǎn)生業(yè)主委員會(huì)。首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)根據(jù)分期開發(fā)的物業(yè)面積和進(jìn)度等因素，在業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則中明確增補(bǔ)業(yè)主委員會(huì)委員的辦法。
業(yè)主委員會(huì)經(jīng)選舉產(chǎn)生并依法備案后，由鎮(zhèn)人民政府（管理委員會(huì)、街道辦事處）會(huì)同居民委員會(huì)對(duì)業(yè)主委員會(huì)成員進(jìn)行必要的培訓(xùn)，指導(dǎo)、協(xié)助其依法履行業(yè)主委員會(huì)職責(zé)。
第二十九條 本指引為指導(dǎo)性規(guī)范，建議各物業(yè)小區(qū)業(yè)主大會(huì)籌備組、業(yè)主委員會(huì)通過制定或修改《議事規(guī)則》的方式予以執(zhí)行。如在成立業(yè)主大會(huì)、選舉業(yè)主委員會(huì)過程中，出現(xiàn)《議事規(guī)則》未規(guī)范的部分，亦可直接參考本指引執(zhí)行。
第三十條 本指引自印發(fā)之日起實(shí)施。
粵公網(wǎng)安備 44200002442868號(hào)
