解讀：《火炬開發(fā)區(qū)流動人員子女義務教育積分入學實施細則》政策解讀
各有關部門：
現(xiàn)將《火炬開發(fā)區(qū)流動人員子女義務教育積分入學實施細則》印發(fā)給你們，請認真貫徹實施。
中山火炬高技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會
2024年3月29日
火炬開發(fā)區(qū)流動人員子女義務教育
積分入學實施細則
第一條 為進一步規(guī)范義務教育入學管理，切實做好流動人員子女入學工作，推進教育公共資源均等化服務，促進教育公平與社會和諧，根據(jù)《中山市人民政府關于印發(fā)中山市流動人員子女義務教育積分入學管理辦法的通知》（中府〔2024〕24號）等有關法律法規(guī)，結合我區(qū)實際，制定本實施細則。
第二條 我區(qū)中山港街道和民眾街道采用統(tǒng)一的積分入學管理平臺和計分標準，分街道申請、受理、評分、排名、公示及安排學位。區(qū)教育部門負責牽頭實施積分入學工作，相關職能部門按照“誰負責、誰審核、誰評分、誰解釋”的原則，使用積分入學管理平臺開展申請受理、資料審核、信息錄入、核查評分及解釋等積分服務管理工作。
第三條 積分項目由市級項目和區(qū)級項目組成，總分值800分。其中，市級項目分值200分，區(qū)級項目分值600分。市級項目積分和區(qū)級項目積分之和即為申請人的總積分值。市級項目包括“居住證”“住房公積金”兩項，區(qū)級項目包括“社會保險”“退役軍人”“房產(chǎn)情況”“文化程度”“表彰獎勵”“社會貢獻”“特殊崗位”“納稅貢獻”“重點企業(yè)”“社會教育”十項（詳見附件）。
第四條 申請人及其子女戶籍均不在中山市轄區(qū)，同時具備以下條件的，可申請積分入學。
（一）申請人須在中山市轄區(qū)辦理《廣東省居住證》（含電子居住證）或《港澳居民居住證》《臺灣居民居住證》，且積分入學網(wǎng)上報名時必須在居住證簽注的有效期內。
（二）申請人的子女須符合中山市當年義務教育招生入學的適齡條件，且未曾入讀小學或初中。
第五條 申請人可以向其有效居住證登記的現(xiàn)居住地址所在街道申請積分入學，也可以向申請人或其配偶的房產(chǎn)證地址所在街道申請積分入學，且只能選擇一個鎮(zhèn)街作為申請地。申請人有多名子女同年申請入學的，只需申請一次積分。積分當年有效，且只限于義務教育起始年級新生入學。
第六條 積分入學實行網(wǎng)上報名，一個家庭只能選擇父親或母親或其他法定監(jiān)護人其中一方作為申請人，在規(guī)定時間內登錄積分入學管理平臺進行報名，報名時須一次性提交所有相關證明材料。我區(qū)設立積分入學管理窗口，負責政策咨詢、申請受理、資格初審、信息傳遞、積分匯總、積分公布、積分復核等工作，同時應向不具備上網(wǎng)條件的申請人提供申請便利。
第七條 申請人按規(guī)定在積分入學管理系統(tǒng)中填寫相關信息，提交身份證明、子女關系證明材料及其它相關項目的證明材料。
（一）身份證明：申請人及其子女的居民身份證。
（二）有效期內居住證：《廣東省居住證》（含電子居住證）或《港澳居民居住證》《臺灣居民居住證》。
（三）子女關系證明材料：戶口簿、出生證、結婚證或法律認可的親子鑒定報告等。父母雙亡或父母喪失監(jiān)護權，隨其他法定監(jiān)護人生活，在我市申請積分入學的，須出具有法律效力的監(jiān)護證明。屬合法收養(yǎng)的子女，須提供收養(yǎng)登記證。
（四）其他相關證明材料。
第八條 積分入學報名一般安排在每年3月份，具體報名時間以市教育體育局當年公布為準。提交報名信息后，除審核部門提出要求外，申請人不能再對積分信息修改或補充。報名時間截止后，不再受理積分入學申請。
第九條 積分入學管理窗口在收到申請人提交完整申請材料后的5個工作日內，對其資格條件和材料規(guī)范性進行初步審核。如申請人提交的材料存在缺失的，退回給申請人并一次性告知需要補充的材料，初步審核日期從收到申請人補齊材料起計算。初審通過的，視為申請人符合資格條件，同意受理申請，并在積分入學管理平臺注明初審通過。
第十條 積分入學管理窗口通過積分入學管理系統(tǒng)將受理信息轉遞至相關職能部門，各職能部門在網(wǎng)上報名結束后10個工作日內完成核查評分操作（詳見附件）。
第十一條 申請人可以在市教育體育局公布的積分查詢有效期內登錄積分入學管理平臺查詢個人積分情況，確認無誤后，須在規(guī)定時間內進行網(wǎng)上確認。如對積分有異議，可以提出積分復核申請。申請人不按時進行網(wǎng)上確認的，視為對積分情況無異議。
第十二條 積分入學管理窗口應在收到積分復核申請后5個工作日內完成復核工作，并將復核結論告知申請人。復核過程中，除審核部門提出要求外，原則上不接受變更或補充信息資料。復核工作結束后，確定申請人最終積分。
第十三條 積分確認后，我區(qū)中山港街道和民眾街道分別按積分從高到低的順序進行排名。在總積分相同的情況下，依次按申請人市級項目合計得分、“居住證”項目得分、“住房公積金”項目得分，由高到低確定排名先后順序。如仍然無法確定排名順序時，則按鎮(zhèn)街項目合計得分、“社會保險”項目得分、“退役軍人”項目得分、“房產(chǎn)情況”項目得分、“文化程度”項目得分、“表彰獎勵”項目得分、“社會貢獻”項目得分、“特殊崗位”項目得分、“納稅情況”項目得分、“重點企業(yè)”項目得分、“社會教育”項目得分由高到低確定排名先后順序。
第十四條 排名結果在積分入學管理平臺、鎮(zhèn)街政府網(wǎng)站或相關媒體公示10個工作日，接受社會監(jiān)督。公示期內接到群眾反映的，經(jīng)核查屬實后，按實際情況修訂積分結果和排名。
第十五條 我區(qū)教育部門根據(jù)積分指標數(shù)和積分排名確定積分入圍名單，統(tǒng)籌安排入讀學校。申請人憑積分入學通知辦理入學手續(xù)。不服從入學安排或未辦理入學手續(xù)的，視為放棄入讀資格。
第十六條 申請人填報的信息和提交的材料必須真實有效，若偽造或提供虛假信息資料的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，不予納入積分入學管理，已取得入學資格的，取消其資格。
第十七條 教育等職能部門應組織對積分入學工作進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)并糾正工作中存在的問題。積分入學工作接受紀檢監(jiān)察部門的監(jiān)督。相關部門工作人員執(zhí)行本辦法過程中應當依法履行職責，對有徇私舞弊、濫用職權、索賄受賄等行為的，由任免機關或紀檢監(jiān)察機關視情給予處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。
第十八條 本實施細則由區(qū)管委會負責解釋，具體解釋工作由區(qū)教育部門負責，自發(fā)布之日起試行3年。省和市對流動人員管理另有專項規(guī)定的，從其規(guī)定。
附件：火炬開發(fā)區(qū)流動人員積分入學管理計分標準
附件
火炬開發(fā)區(qū)流動人員積分入學管理計分標準
（市級項目，滿分200分） |
項目名稱 |
具體標準 |
審核評分部門 |
所需證明材料 |
居住證 |
在中山市辦理居住證時限。 1．以2010年1月1日實施居住證制度為起點，按申請人在本市辦理有效居住證的累計時間計算，每月積1分。在中山市以外辦理居住證不計分。 2．積分計算截止時間為當年積分入學報名開始受理時上月月底。 |
市公安部門 |
《廣東省居住證》（含電子居住證）、《港澳居民居住證》《臺灣居民居住證》 |
住房公積金 |
在中山市繳納住房公積金，上限30分。
1．在中山市繳納住房公積金每繳納1個月積0.3分；在中山市以外繳納住房公積金不計分。 2．積分計算截止時間為當年積分入學報名開始受理時上月月底。 |
市公積金管理部門 |
住房公積金繳費記錄 |
（區(qū)級項目，滿分600分） |
項目名稱 |
具體標準 |
審核評分部門 |
證明材料 |
社會保險（240分） |
在廣東省內繳納社會保險時限（外省不計分、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險和城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險不計分）。 1．在中山市內繳納社會基本養(yǎng)老保險每月積1分、繳納基本醫(yī)療保險每月積1分；在廣東省內中山市外繳納社會基本養(yǎng)老保險每月積0.3分、繳納基本醫(yī)療保險每月積0.3分。 2．取社會基本養(yǎng)老保險、基本醫(yī)療保險積分之和作為“社會保險”項目積分。 3．積分計算截止時間為當年積分入學報名開始受理時上月月底，上限240分。 |
區(qū)人社分局、區(qū)衛(wèi)健分局、民眾街道人社分局、民眾街道衛(wèi)健分局 |
社會保險參保證明、醫(yī)療保險人員參保憑證 |
退役軍人（30分） |
退役軍人服役年限、身份及立功受獎。 1．在部隊服役每滿1年積5分。 2．享受國家定期撫恤補助對象積20分。 3．在部隊服役期間，榮立個人三等功積10分、個人二等功積20分、個人一等功積30分。 4．以上積分可累加，上限30分。 |
中山港街道退役軍人服務中心 民眾街道退役軍人服務中心 |
申請人提供退伍證、退役軍人優(yōu)待證或戶籍所在地退役軍人事務部門提供服役證明、轉業(yè)證、國家定期撫恤補助證明、立功證書或其他檔案記載材料。 |
房產(chǎn)情況（100分） |
申請人、申請人配偶、或入學人在本街道擁有產(chǎn)權清晰的自由居所（即已辦理房地產(chǎn)權證/不動產(chǎn)權證或購房合同備案的住宅）積100分；擁有本街道外中山市內房產(chǎn)積50分。產(chǎn)權人為多人的，按申請人、申請人配偶或入學人合計份額的比例進行積分。多套房產(chǎn)（住宅）不累加計分。 |
區(qū)自然資源局 |
1.《房產(chǎn)證》、《不動產(chǎn)權證》或《中山市商品房銷售合同登記備案證明表》（含不動產(chǎn)登記證明）。 2.住房證明（近一個月，證明要顯示房產(chǎn)地址）。 3.結婚證（計算配偶的份額提供）。 |
文化程度（15分） |
大專學歷積5分，本科學歷積10分，研究生學歷或碩士學位以上的積15分。按最高學歷計分，不累加計分。 |
區(qū)宣傳辦（教體文旅局） |
1.申請人提供學歷（位）證書。 2.學信網(wǎng)無法查驗學歷的，申請人需提供省級以上教育部門出具的學歷認證材料。（中國高等教育學生信息網(wǎng)(學信網(wǎng))官網(wǎng)申請書面認證報告《中國高等教育學歷認證報告》）。 3.外國學歷，提交教育部留學服務中心《國外學歷學位認證書》。 |
表彰獎勵（30分） |
1.近5年在中山市工作生活期間充分發(fā)揮道德模范在精神文明建設中的引領作用，被文明系統(tǒng)評為“中國好人”，加30分；評為“廣東好人”，加20分；評為“中山好人”，加10分；評為“火炬榜樣”、“民眾道德模范”，加5分。可累加，上限為30分。 2.近5年在中山市工作生活期間獲得政府機構嘉獎或授予榮譽稱號的，獲國家級（黨中央、國務院）加30分；獲省級（廣東省委省政府、部級行政部門）加20分；獲市級（中山市黨委政府、廳局級行政部門）加10分；獲區(qū)級（火炬開發(fā)區(qū)黨工委、民眾街道黨工委、市級機關部門）加5分。 3.以上積分可累加，上限30分。 |
區(qū)宣傳辦（教體文旅局） |
申請人提供個人獲得文明系統(tǒng)頒發(fā)的證書、表彰文件或相關證明材料。 （備注：1.所獲獎項必須個人獨立獲評；2.頒獎機構必須為政府機構，不包括企事業(yè)單位及行業(yè)協(xié)會；3.各類競賽、競技、作品評選、等級類獲獎不納入此范疇；各級行政部門頒發(fā)的星級志愿者證書和其他主要依據(jù)志愿服務時數(shù)評定的證書不納入此范疇。） |
社會貢獻（40分） |
近5年內在中山市參加志愿服務，每滿10小時積1分，不滿10小時的不計分，上限20分。 |
區(qū)宣傳辦（教體文旅局）、民眾街道宣傳辦、中山港街道團工委、民眾街道團工委 |
中山市志愿者聯(lián)合會、團市委志愿者組織出具的志愿服務證明。 |
在中山市參加無償獻血，上限20分。 1.無償獻血每滿100毫升積1.5分，機采血小板每1U（治療量）積3分，上限20分。 2.在中山市成功實現(xiàn)骨髓（造血干細胞）捐獻，積20分。 |
區(qū)衛(wèi)健分局、民眾街道衛(wèi)健分局 |
1.申請人提供獻血證書原件（或電子獻血證）。 2.申請人提供骨髓捐獻（造血干細胞）榮譽證書原件。 |
特殊崗位（30分） |
在本街道從事環(huán)衛(wèi)工作每滿1年積5分，不滿1年的不計分，上限30分。 |
區(qū)綜合行政執(zhí)法局、民眾街道綜合行政執(zhí)法局 |
1.申請人提供本街道從事環(huán)衛(wèi)工作的相關單位證明； 2.參保證明。 |
在本街道從事公交運輸工作每滿1年積5分，不滿1年的不計分，上限30分。 |
區(qū)住建局 |
1.申請人提供從事公交運輸工作的相關單位證明； 2.參保證明。 |
納稅情況（80分） |
個人納稅。近5年內在本街道累計繳納個人所得稅款累計每滿1000元得1分，不滿1000元的不計分。 |
區(qū)稅務局、民眾街道稅務分局 |
稅務機關出具的個人納稅憑證（個人所得稅納稅記錄） |
工商營業(yè)稅：1.近5年內在本街道（企業(yè)需在本街道注冊登記納稅）從事工商經(jīng)營活動累計繳納除個人所得稅外的其他稅款累計每滿1萬元得1分，不滿1萬元的不加分，按經(jīng)營實體中個人出資比例計算。 2.近5年內企業(yè)注銷的，申請人在該企業(yè)繳交的稅款，可申請加分。 3.個人納稅與工商營業(yè)稅兩項合計上限80分。
|
稅務部門出具的稅收完稅證明。 工商營業(yè)執(zhí)照。 有出資比例的企業(yè)機讀檔案登記資料（如不能提供，需到市場監(jiān)督管理局打印最新有股東出資比例的公司章程，個體工商戶不用提供）。 |
重點企業(yè)（30分） |
申請當年，申請人在本轄區(qū)以下類別企業(yè)工作的，按以下方式計分，各類別分數(shù)可疊加計算，上限30分。 1.在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或服務業(yè)企業(yè)或限額以上批發(fā)零售業(yè)或住宿和餐飲業(yè)企業(yè)工作的，在該類別企業(yè)工作滿1年（含1年）積4分，不滿1年的不計分，其中在首次新入庫（含申報期上一年度3月至12月月度入庫、上一年年度入庫、本年度2月入庫）企業(yè)工作的可額外加2分，即工作滿1年（含1年）積6分，不滿1年的不計分。 2.在中山市總部企業(yè)工作的，在該類別企業(yè)工作滿1年（含1年）以上積6分，不滿1年的不計分。 3.在廣東省創(chuàng)新型中小企業(yè)工作的，在該類別企業(yè)工作滿1年（含1年）以上積2分，不滿1年的不計分。 4.在省專精特新中小企業(yè)工作的，在該類別企業(yè)工作滿1年（含1年）以上積4分，不滿1年的不計分。 5.在專精特新“小巨人”企業(yè)工作的，在該類別企業(yè)工作滿1年（含1年）以上積6分，不滿1年的不計分。 6.在高新技術企業(yè)工作的，在該類別企業(yè)工作滿1年（含1年）以上積4分，不滿1年的不計分。 7.在省級工程技術研究中心工作的，在該類別企業(yè)工作滿1年（含1年）以上積6分，不滿1年的不計分。 8.在長春理工大學中山研究院、中國檢科院粵港澳大灣區(qū)院工作的，在該類別企業(yè)工作滿1年（含1年）以上積4分，不滿1年的不計分。 |
區(qū)科促局 區(qū)經(jīng)統(tǒng)局 |
符合條件的申請人需提供截止申請當月的社會保險參保證明、單位在職證明（蓋章）等佐證材料。 |
社會教育（5分） |
獲得本街道近五年內青年夜校（青年社區(qū)學院）結業(yè)證書，每一門課程積1分，上限5分。 |
中山港街道團工委、民眾街道團工委 |
申請人提供本街道團工委出具的青年夜校（青年社區(qū)學院）結業(yè)證書。 |
政務公開 互動交流 辦事服務 走進火炬 
粵公網(wǎng)安備 44200002442868號
