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關(guān)于印發(fā)《中山火炬開發(fā)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)扶持辦法》的通知

信息來源:本網(wǎng) 發(fā)布日期:2023-03-17

政策解讀:《中山火炬開發(fā)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)扶持辦法》解讀


各有關(guān)單位:

  《中山火炬開發(fā)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)扶持辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)管委會同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如有問題,請徑與區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和科技信息局聯(lián)系,電話:89893850。


  中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會

  2023年3月13日


中山火炬開發(fā)區(qū)先進(jìn)制造業(yè)扶持辦法


第一章  總則

  第一條  為進(jìn)一步優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),促進(jìn)我區(qū)經(jīng)濟又好又快發(fā)展,根據(jù)《廣東省人民政府關(guān)于培育發(fā)展戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)集群和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群的意見》(粵府函〔2020〕82號)、《廣東省激發(fā)企業(yè)活力推動高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》(粵府〔2023〕23號)、《中山市推進(jìn)制造業(yè)數(shù)字化智能化轉(zhuǎn)型發(fā)展若干政策措施》(中府〔2022〕1號)等文件精神,并依據(jù)《中山火炬開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)扶持專項資金管理辦法》(中開管〔2023〕15號)規(guī)定,制定本辦法。

  第二條  區(qū)財政每年預(yù)算安排專項資金用于扶持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展。

  第三條  專項資金資助范圍如下:

  (一)先進(jìn)制造業(yè)項目(含新增廠房面積3000平方米及以上的擴產(chǎn)項目、總部在我區(qū)的“一區(qū)多園”項目),主要包括高端裝備、光電、新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥與健康產(chǎn)業(yè)等國家、省、市鼓勵類產(chǎn)業(yè)項目和高新技術(shù)企業(yè)項目,重點引進(jìn)數(shù)字經(jīng)濟、人工智能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵項目;

 ?。ǘ┲С制髽I(yè)智能化改造和其他提升企業(yè)競爭力的事項;

 ?。ㄈ┲С止卜?wù)平臺和公共檢驗檢測平臺建設(shè);

 ?。ㄋ模┢渌枰Y助的事項。


第二章  支持方式和標(biāo)準(zhǔn)

  第四條評價為一類的新引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)項目和增資擴產(chǎn)項目(詳見附件1、2、3)且當(dāng)年研發(fā)費用投入占銷售收入總額比重在3%及以上,投產(chǎn)后前2年年銷售收入超過5000萬元時按當(dāng)年銷售收入的0.6%給予獎勵,后3年年銷售收入超過5000萬元時按當(dāng)年銷售收入的0.3%給予獎勵。如項目在投產(chǎn)5年內(nèi)被評為總部企業(yè),則自評為總部企業(yè)當(dāng)年起,本項扶持將扣除總部企業(yè)經(jīng)營貢獻(xiàn)獎。

  第五條評價為一、二類的租賃類新引進(jìn)先進(jìn)制造業(yè)項目和增資擴產(chǎn)項目(詳見附件2、3)且當(dāng)年研發(fā)費用投入占銷售收入總額比重在3%及以上,正式投產(chǎn)3年內(nèi),當(dāng)年銷售收入超過5000萬元的,當(dāng)年給予租金補貼,補貼標(biāo)準(zhǔn)為廠房(含辦公樓)底層不超過20元/平方米·月,其余樓層最高不超過18元/平方米·月。其中,年銷售收入5000萬元(含)至1億元的,當(dāng)年租金補貼最高不超過50萬元;年銷售收入1億元(含)至5億元的,當(dāng)年租金補貼最高不超過200萬元;年銷售收入5億元(含)以上的,當(dāng)年租金補貼最高不超過300萬元。

  第六條  對已通過市、區(qū)項目準(zhǔn)入的供地類項目,在納入我區(qū)“一套表”統(tǒng)計后,給予過渡性廠房補貼,期限最長2年。補貼標(biāo)準(zhǔn)為廠房(含辦公樓)底層不超過20元/平方米·月,其余樓層最高不超過18元/平方米·月。其中,年銷售收入2000萬元(含)至1億元的,當(dāng)年租金補貼最高不超過50萬元;年銷售收入1億元(含)至5億元的,當(dāng)年租金補貼最高不超過200萬元;年銷售收入5億元(含)以上的,當(dāng)年租金補貼最高不超過300萬元。

  第七條對于涉及揮發(fā)性有機物、爐窯及鍋爐的企業(yè),通過實施環(huán)保改造工程等獲得管理等級提升的給予獎勵。實施環(huán)保改造工程后,提升一個等級的,給予環(huán)保改造工程投入10%的獎勵,最高不超過200萬元;提升兩個等級的,給予環(huán)保改造工程投入20%的獎勵,最高不超過300萬元。

  對于開展廠區(qū)雨污分流工程改造的企業(yè),雨污分流管道隱蔽工程驗收合格的,給予改造工程投入20%的獎勵,最高不超過100萬元。對開展污染物過程管控能力提升,污染物自動監(jiān)控設(shè)施驗收合格的,給予工程投入20%的獎勵,最高不超過100萬元。

  第八條鼓勵通過標(biāo)準(zhǔn)通信接口、協(xié)議轉(zhuǎn)換、傳感設(shè)備、邊緣計算等采集方式實現(xiàn)生產(chǎn)過程和物流過程設(shè)備信息、產(chǎn)品參數(shù)等數(shù)據(jù)在平臺上匯集,開展設(shè)備數(shù)字化管理、設(shè)備在線故障診斷、預(yù)測性維護(hù)、產(chǎn)能提升、節(jié)能降耗、質(zhì)量管理等分析應(yīng)用。經(jīng)專家評審,根據(jù)項目數(shù)字化改造程度,給予項目投資總額5%至20%的資助,單個項目原則上扶持資金最高不超過1000萬元。
  支持建設(shè)技術(shù)水平高、集成能力強、行業(yè)應(yīng)用廣的跨行業(yè)、跨領(lǐng)域工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,以及面向重點行業(yè)和區(qū)域的特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、面向特定技術(shù)領(lǐng)域的專業(yè)型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺,新增服務(wù)我區(qū)工業(yè)制造業(yè)企業(yè)數(shù)量首次達(dá)到50家、100家、200家以上的,經(jīng)專家評審,按照其軟件開發(fā)費、設(shè)備購置費等平臺建設(shè)費用(自本辦法實施之日起計算)最高30%給予補貼,每個平臺分別補貼最高不超過50萬元、100萬元、200萬元。已獲得本辦法獎勵再次獲得更高檔次獎勵的,按照增量部分獎勵。

  第九條通過市級自愿清潔生產(chǎn)認(rèn)定的企業(yè)每家給予5萬元獎勵,獲得省自愿清潔生產(chǎn)認(rèn)定的企業(yè)增加獎勵2萬元。

  第十條對區(qū)內(nèi)企業(yè)為主辦或承辦單位舉辦的省級以上學(xué)術(shù)研討會和產(chǎn)業(yè)峰會,給予不超過50%的會務(wù)費資助,其中國際級、國家級、省級學(xué)術(shù)研討會分別給予最高不超過100萬元、50萬元、30萬元的資助。

  第十一條支持區(qū)內(nèi)規(guī)上工業(yè)企業(yè)參加國內(nèi)展會,如該企業(yè)當(dāng)年銷售收入增長15%(含)以上,給予每家企業(yè)每年一次參展獎勵1萬元;如該企業(yè)當(dāng)年銷售收入增長30%(含)以上,對該企業(yè)第二次參展獎勵1萬元。

  第十二條對區(qū)內(nèi)企業(yè)參加境外展會并獲得市商務(wù)局資助的,給予1:1配套資助,市、區(qū)兩級資助不得超過企業(yè)實際展會支出。

  第十三條對自主向國家批準(zhǔn)從事出口信用保險業(yè)務(wù)的保險公司投保短期出口信用保險種類并獲得中山市出口信用保險事項扶持資金的一般企業(yè),按其獲得市支持資金總額1:1比例配套扶持,最高支持金額30萬元。


第三章  附則

  第十四條  科技創(chuàng)新能力突出、經(jīng)濟貢獻(xiàn)大、對我區(qū)經(jīng)濟和科技發(fā)展具有帶動作用的重點項目,經(jīng)區(qū)管委會批準(zhǔn),可另行給予重點支持。

  第十五條本辦法由區(qū)管委會負(fù)責(zé)解釋,具體解釋工作由區(qū)經(jīng)科局承擔(dān)。

  第十六條本辦法自2023年1月1日起施行,有效期3年。符合《中山火炬開發(fā)區(qū)扶持先進(jìn)制造業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法》(中開管〔2021〕17號)支持條件的項目,可以繼續(xù)獲得該辦法的支持。


  附件1

  工業(yè)項目評分表(建設(shè)類)

序號

評價指標(biāo)

指標(biāo)值

權(quán)重



1

經(jīng)濟規(guī)模

銷售收入總額

按每5000萬元得1分計算。

10


2

固定資產(chǎn)投資總額

按每1000萬元得1分計算。

10


3

稅收總額

按每500萬元得1分計算。

10


4

單位經(jīng)濟效益

產(chǎn)出強度

按每畝銷售收入250萬元得1分計算。

10


5

固定資產(chǎn)投資強度

按每畝投資150萬元得1分計算。

10


6

稅收強度

按每畝稅收15萬元得1分計算。

10


7

創(chuàng)新能力

知識產(chǎn)權(quán)

1.每申請或擁有發(fā)明專利(含獨占許可)1項得3分。
  2.每申請或擁有實用新型專利1項得1分。

10


8

上年度研發(fā)

費用投入

上年度研發(fā)費用投入占銷售收入總額比重3%得5分,每增加0.3個百分點加1分。

15


9

研發(fā)平臺與

質(zhì)量管理

1.擁有國家級研發(fā)平臺的得10分、省級得9分、市級得8分。
  研發(fā)平臺指重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、工程實驗室等。
  2.參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)的得10分,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的得9分;獲省級以上質(zhì)量獎榮譽的得10分、市級得9分。

10


10

引進(jìn)高層次

人才

公司每引進(jìn)或培養(yǎng)一名碩士得0.5分,一名博士得1分(在我區(qū)全職),最高5分。

5


11

基礎(chǔ)分滿分

100


12

附加分滿分

20


  附件2

工業(yè)項目評分表(租賃類)

序號

評價指標(biāo)

指標(biāo)值

權(quán)重



1

經(jīng)濟規(guī)模

銷售收入總額

按每800萬元得1分計算。

10


2

固定資產(chǎn)投資總額

按每200萬元得1分計算。

5


3

稅收總額

按每60萬元得1分計算。

15


4

單位經(jīng)濟

效益

產(chǎn)出強度

按每平方米銷售收入1000元得1分計算。

10


5

固定資產(chǎn)投資強度

按每平方米固定資產(chǎn)投資300元得1分計算。

5


6

稅收強度

按每平方米稅收80元得1分計算。

15


7

創(chuàng)新能力

知識產(chǎn)權(quán)

1.每申請或擁有發(fā)明專利(含獨占許可)1項得3分。
  2.每申請或擁有實用新型專利1項得1分。

10


8

上年度研發(fā)

費用投入

上年度研發(fā)費用投入占銷售收入總額比重3%得5分,每增加0.3個百分點加1分。

15


9

研發(fā)平臺與

質(zhì)量管理

1.擁有國家級研發(fā)平臺的得10分、省級得9分、市級得8分。
  研發(fā)平臺指重點實驗室、企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心、工程技術(shù)研究中心、工程實驗室等。
  2.參與制定國家標(biāo)準(zhǔn)的得10分,行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的得9分;獲省級以上質(zhì)量獎榮譽的得10分、市級得9分。

10


10

引進(jìn)高層次

人才

公司每引進(jìn)或培養(yǎng)一名碩士得0.5分,一名博士得1分(在我區(qū)全職),最高5分。

5


11

基礎(chǔ)分滿分

100


12

附加分滿分

20


  

  附件3

工業(yè)項目評分說明
   

  一、建設(shè)類項目固定資產(chǎn)包括:地價款、廠房建設(shè)費、裝修款、設(shè)備費用;租賃類項目投資總額包括廠房二次裝修、設(shè)備款等。

  二、基本分滿分不超過100分,附加分滿分不超過20分。

  三、建設(shè)類項目得分80分-90分(含80分)的為二類項目,得分90分以上的為一類項目。

  四、綜合評價附加分評分
    1.建設(shè)類項目銷售收入總額達(dá)10億元的加5分,在此基礎(chǔ)上每增加1億元銷售收入加1分;租賃項目銷售收入總額達(dá)2.5億元的加5分,在此基礎(chǔ)上每增加5000萬元銷售收入加1分。

  2.建設(shè)類項目固定資產(chǎn)投資額達(dá)2億元的加5分,在此基礎(chǔ)上每增加5000萬元固定資產(chǎn)投資額加1分;租賃類項目固定資產(chǎn)投資額達(dá)6000萬元的加5分,在此基礎(chǔ)上每增加2000萬元固定資產(chǎn)投資額加1分。

  3.國家、省和市專精特新企業(yè)分別加10分、8分和6分。
    4.在我區(qū)注冊企業(yè)為上市公司總部的加15分,上市申請材料已被證監(jiān)會正式受理的擬上市企業(yè)加10分。 

  5.有效期內(nèi)的高新技術(shù)企業(yè)加10分,獲省級科技進(jìn)步獎的加10分。

  6.人才加分項:(1)企業(yè)獲省創(chuàng)新團隊立項或團隊帶頭人員(在我區(qū)全職)為院士、或獲國家高層次人才認(rèn)定、“廣東特支計劃”中的杰出人才和領(lǐng)軍人才等,加10分;(2)企業(yè)獲市創(chuàng)新團隊立項或團隊帶頭人員(在我區(qū)全職)經(jīng)市相關(guān)部門認(rèn)定的特聘人才B檔以上的專家人才等,加8分。

  7.累計獲股權(quán)投資基金投資每500萬元加1分,最高10分。  

  以上七類加分項中任何一類如可獲得同時加分,則只取最高分進(jìn)行計算。