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　　政策解讀：《中山火炬開發(fā)區(qū)促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持試行辦法》政策解讀

各有關(guān)單位：

　　為進(jìn)一步促進(jìn)火炬開發(fā)區(qū)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面提升區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)整體素質(zhì)和競爭力，現(xiàn)將《中山火炬開發(fā)區(qū)促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展扶持試行辦法》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。實(shí)施中遇到的問題，請徑向區(qū)住建局反映。聯(lián)系電話：88293759。

中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會

2021年8月13日

中山火炬開發(fā)區(qū)促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

扶持試行辦法

第一章  總則

　　第一條 為進(jìn)一步促進(jìn)火炬開發(fā)區(qū)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，優(yōu)化建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，全面提升區(qū)內(nèi)建筑施工企業(yè)整體素質(zhì)和競爭力，結(jié)合開發(fā)區(qū)建筑行業(yè)發(fā)展實(shí)際情況，制定本辦法。

　　第二條  本辦法所稱企業(yè)，是指提出申請時(shí)工商注冊地和稅收解繳、統(tǒng)計(jì)關(guān)系在火炬開發(fā)區(qū)的建筑施工企業(yè)。

　　第三條  本辦法所稱依法完清稅收，是指在火炬開發(fā)區(qū)依法完清其當(dāng)年全部應(yīng)繳稅收的納稅行為；本辦法所稱入統(tǒng)，是指納入火炬開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)口徑，并按統(tǒng)計(jì)法規(guī)、制度規(guī)定向統(tǒng)計(jì)部門定期報(bào)送報(bào)表的企業(yè)行為；本辦法所稱營業(yè)收入，是指建筑施工企業(yè)在火炬開發(fā)區(qū)實(shí)現(xiàn)稅收對應(yīng)的企業(yè)所得收入。

　　第四條  申請當(dāng)年的前三個(gè)自然年度內(nèi)，建筑施工企業(yè)信用檔案中有建筑活動不良行為記錄的，不可申請本辦法中的資金獎(jiǎng)勵(lì)及扶持補(bǔ)貼。

第二章  扶持政策

　　第五條  新落戶建筑企業(yè)扶持。2021年1月1日后，首次在火炬開發(fā)區(qū)工商注冊登記的施工總承包二級以上資質(zhì)企業(yè)（以下統(tǒng)稱“新落戶企業(yè)”），在本辦法有效期內(nèi)，滿足如下條件的，可申請資金獎(jiǎng)勵(lì)與場地補(bǔ)貼：

　?。ㄒ唬┥暾埉?dāng)年的上一個(gè)會計(jì)年度內(nèi)，營業(yè)收入超過1億元，在火炬開發(fā)區(qū)依法完清稅收并入統(tǒng)，可按照營業(yè)收入每達(dá)1億元申請30萬的標(biāo)準(zhǔn)，申請落戶經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)金額不設(shè)上限；

　?。ǘ┬侣鋺羝髽I(yè)在火炬開發(fā)區(qū)內(nèi)首次晉升為施工總承包特級、一級資質(zhì)的，可申請不超過三年的資質(zhì)提升獎(jiǎng) ，額度分別為60萬元/年、20萬元/年；

　?。ㄈ┬侣鋺羝髽I(yè)租賃辦公用房的，可按建筑使用面積每平方米60元的標(biāo)準(zhǔn)，申請不超過三年的落戶場地租賃補(bǔ)貼，其中施工總承包企業(yè)資質(zhì)為特級、一級、二級的，申請補(bǔ)貼限額分別為30萬元/年、10萬元/年、5萬元/年；自建或購置辦公用房的，可按建筑使用面積每平方米500元的標(biāo)準(zhǔn)，申請不超過三年的落戶場地自建或購置補(bǔ)貼，其中施工總承包企業(yè)資質(zhì)為特級、一級、二級的，申請補(bǔ)貼限額分別為50萬/年、20萬元/年、10萬元/年。落戶場地租賃、自建或購置補(bǔ)貼可按類別就高申請，但不得同時(shí)享有。自建或購置受補(bǔ)場地在企業(yè)存續(xù)期內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓房屋產(chǎn)權(quán)。

　　第六條  區(qū)內(nèi)龍頭企業(yè)培育扶持。2021年1月1日前在火炬開發(fā)區(qū)工商注冊登記的建筑施工企業(yè)（以下統(tǒng)稱“區(qū)內(nèi)既有企業(yè)”），在本辦法有效期內(nèi)，滿足如下條件的，可申請資質(zhì)提升獎(jiǎng)和經(jīng)營提升獎(jiǎng)：

　?。ㄒ唬┥暾埉?dāng)年會計(jì)年度內(nèi)，營業(yè)收入較上一個(gè)會計(jì)年度實(shí)現(xiàn)正增長的區(qū)內(nèi)企業(yè)，在火炬開發(fā)區(qū)依法完清稅收并入統(tǒng)的，可按照當(dāng)年?duì)I業(yè)收入增長每達(dá)1億元申請30萬的標(biāo)準(zhǔn)，申請經(jīng)營提升獎(jiǎng)，獎(jiǎng)勵(lì)金額不設(shè)上限。

　?。ǘ┦状螘x升為施工總承包特級、一級、二級資質(zhì)的，可分別按照60萬元/年、20萬元/年、2萬元/年的標(biāo)準(zhǔn)，申請不超過三年的資質(zhì)提升獎(jiǎng)；

　　第七條  鼓勵(lì)工程施工企業(yè)創(chuàng)建精品工程。在本辦法有效期內(nèi)，火炬開發(fā)區(qū)內(nèi)的建筑施工企業(yè)在區(qū)內(nèi)外的工程建設(shè)項(xiàng)目，滿足如下條件的，可申請精品工程獎(jiǎng)和精細(xì)管理獎(jiǎng)：

　?。ㄒ唬┕こ探ㄔO(shè)項(xiàng)目獲得“魯班獎(jiǎng)”的，施工企業(yè)當(dāng)年可申請10萬元的精品工程獎(jiǎng)；

　?。ǘ┙ㄔO(shè)項(xiàng)目被評為“省級標(biāo)準(zhǔn)化工地”的，施工企業(yè)當(dāng)年可申請3萬元的精細(xì)管理獎(jiǎng)。 

　　第八條  以上獲得落戶經(jīng)營貢獻(xiàn)獎(jiǎng)、資質(zhì)提升獎(jiǎng)、經(jīng)營提升獎(jiǎng)、精品工程獎(jiǎng)和精細(xì)管理獎(jiǎng)等獎(jiǎng)勵(lì)的企業(yè)，區(qū)住建局在當(dāng)年年底視情況給予通報(bào)表彰。

第三章  獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)

　　第九條  建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展資金獎(jiǎng)勵(lì)及補(bǔ)貼的申報(bào)和審核按照“企業(yè)申報(bào)-部門受理與審查-社會公示”的程序執(zhí)行。各類獎(jiǎng)補(bǔ)政策按年度申報(bào)，正式申請受理時(shí)間為每年1月1日至3月31日。每年度申請相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)貼時(shí)，企業(yè)應(yīng)于上一年度12月31日前，將預(yù)申請表報(bào)送火炬開發(fā)區(qū)住建局，并在正式申請受理時(shí)間內(nèi)報(bào)送相關(guān)獎(jiǎng)勵(lì)申報(bào)的完整材料。區(qū)住建局對申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性嚴(yán)格把關(guān)，對不符合申報(bào)條件、申報(bào)材料不全的申請不予受理；逾期未申報(bào)，視為自動放棄，不再受理。

　　第十條  區(qū)住建局對受理的申報(bào)材料進(jìn)行嚴(yán)格審查，并提請區(qū)主任辦公會審議，結(jié)果在區(qū)管委會門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括申報(bào)企業(yè)名稱、申報(bào)類別、審核金額等情況，公示期15天，無異議后由區(qū)住建局上報(bào)區(qū)管委會審批。

　　第十一條  稅務(wù)和經(jīng)科部門依職責(zé)在稅務(wù)登記、發(fā)票領(lǐng)取、涉稅咨詢、建筑業(yè)收入統(tǒng)計(jì)等環(huán)節(jié)提供便利化服務(wù)。

　　 第十二條  申報(bào)材料：

　?。ㄒ唬嫔暾垺⑸陥?bào)表、承諾書；

　?。ǘ┢髽I(yè)營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證書、企業(yè)信用報(bào)告、營業(yè)收入證明、完稅憑證、入統(tǒng)憑證；

　?。ㄈ┌椽?jiǎng)勵(lì)類別分別應(yīng)提供的經(jīng)營狀況證明、資質(zhì)提升證明、經(jīng)營提升證明、工程獎(jiǎng)項(xiàng)證明等佐證材料；

　?。ㄋ模┥暾垐龅匮a(bǔ)貼的，須按補(bǔ)貼類別提供相應(yīng)的房屋租賃合同、經(jīng)營場所證明、房屋產(chǎn)權(quán)證明和設(shè)計(jì)圖紙等。

第四章  附則

　　第十三條  建筑施工企業(yè)資質(zhì)在本辦法有效期內(nèi)連續(xù)提升的，企業(yè)可從更高級別資質(zhì)獲得的當(dāng)年起，按照更高級別資質(zhì)申請年度獎(jiǎng)勵(lì)金額，資質(zhì)提升獎(jiǎng)勵(lì)總年限不超過三年。

　　第十四條  以上所有受獎(jiǎng)勵(lì)企業(yè)須承諾，自受獎(jiǎng)勵(lì)之日起三年內(nèi)不遷離注冊及辦公地址、不改變在本區(qū)的納稅義務(wù)、不減少企業(yè)注冊資本金；若被扶持企業(yè)違反承諾，區(qū)財(cái)政將依法追回已經(jīng)發(fā)放的扶持資金；凡通過弄虛作假、遷出復(fù)遷入等不誠信方法套取政府獎(jiǎng)勵(lì)資金的，一經(jīng)查實(shí)，將追回發(fā)放的獎(jiǎng)勵(lì)資金，給予不良行為記錄，并依法追究相關(guān)法律責(zé)任。

　　第十五條  本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施，試行3年，期間如遇上級政策重大調(diào)整，酌情作相應(yīng)調(diào)整；試行期滿自動失效，新政策結(jié)合實(shí)際情況另行制定；本辦法由火炬開發(fā)區(qū)住建局負(fù)責(zé)解釋。