政策文件:《中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)軍及“瞪羚”企業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法》政策解讀
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各有關(guān)單位:
《中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)軍及“瞪羚”企業(yè)扶持專項(xiàng)資金管理辦法》業(yè)經(jīng)區(qū)黨工委、管委會(huì)同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中如有問(wèn)題,請(qǐng)徑與區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和科技信息局聯(lián)系,電話:85316201。
中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)管理委員會(huì)
2021年2月3日
中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)軍及“瞪羚”企業(yè)扶持
專項(xiàng)資金管理辦法
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的有關(guān)精神和部署,進(jìn)一步優(yōu)化我區(qū)創(chuàng)新環(huán)境,培育一批領(lǐng)軍和“瞪羚”企業(yè),為全區(qū)科技創(chuàng)新及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)提供有力支撐,根據(jù)《中山市高端裝備制造產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018-2022)》(中府辦〔2018〕26號(hào))、《中山市健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018-2022)》(中府辦〔2018〕27號(hào))、《中山市新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展行動(dòng)計(jì)劃(2018-2022)》(中府辦〔2018〕28號(hào))等文件精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱領(lǐng)軍企業(yè)是指經(jīng)我區(qū)認(rèn)定在經(jīng)濟(jì)規(guī)模方面具有領(lǐng)先地位的企業(yè);“瞪羚”企業(yè)是指經(jīng)我區(qū)認(rèn)定成長(zhǎng)速度快、經(jīng)濟(jì)效益好、創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮钠髽I(yè)。
第三條 本辦法所稱領(lǐng)軍及“瞪羚”企業(yè)專項(xiàng)資金(以下簡(jiǎn)稱“專項(xiàng)資金”)是指由區(qū)財(cái)政預(yù)算安排用于扶持企業(yè)做大做強(qiáng)、提升創(chuàng)新能力、拓展新興國(guó)際市場(chǎng)、提升科技金融水平、增強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用等的專項(xiàng)資金,專項(xiàng)資金從區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。
第四條 專項(xiàng)資金的管理和使用堅(jiān)持公開(kāi)透明、擇優(yōu)扶持、強(qiáng)化監(jiān)督的原則,實(shí)行自愿申報(bào)、區(qū)屬總公司推薦和專家評(píng)審制度。
第五條 區(qū)經(jīng)科局作為專項(xiàng)資金的主管部門負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)受理,組織專家評(píng)審,提出評(píng)審意見(jiàn),對(duì)符合認(rèn)定條件的企業(yè)報(bào)請(qǐng)區(qū)管委會(huì)批準(zhǔn)。
本辦法產(chǎn)生的專家評(píng)審等費(fèi)用從區(qū)科技創(chuàng)新發(fā)展專項(xiàng)資金中列支。
第二章 領(lǐng)軍及“瞪羚”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)
第六條 領(lǐng)軍企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下:
?。ㄒ唬┰谖覅^(qū)辦理工商及稅務(wù)登記的制造業(yè)企業(yè)。
?。ǘ┓舷铝袟l件之一:
1.擁有國(guó)家級(jí)研發(fā)平臺(tái);
2.獲得中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào);
3.中國(guó)馳名商標(biāo);
4.參與一項(xiàng)以上國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)制定或主導(dǎo)一項(xiàng)以上國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)制定;
5.獲得市級(jí)以上政府質(zhì)量獎(jiǎng)。
(三)上年度合并下屬子公司主營(yíng)收入50億元以上(子
公司需在中山注冊(cè)且為絕對(duì)控股的下屬機(jī)構(gòu))。
第七條 “瞪羚”企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)在我區(qū)辦理工商及稅務(wù)登記;
?。ǘ?shí)行獨(dú)立核算,經(jīng)營(yíng)3年或以上,且近3年銷售收入連續(xù)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng);
?。ㄈ┥夏甓蠕N售收入在2千萬(wàn)元(含2000萬(wàn)元)至10億元內(nèi),且近三年第一年總收入不少于1000萬(wàn)元;
?。ㄋ模┯行趦?nèi)高新技術(shù)企業(yè);
?。ㄎ澹碛凶灾髦R(shí)產(chǎn)權(quán),其中,國(guó)家1類新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、發(fā)明專利、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)等不少于1件,且知識(shí)產(chǎn)權(quán)須于申報(bào)前一年取得;
?。┙昶髽I(yè)平均研發(fā)投入占比(三年研發(fā)投入總和/三年?duì)I業(yè)收入總和)不低于3%。
?。ㄆ撸┢髽I(yè)復(fù)合增長(zhǎng)率須達(dá)到以下條件之一:
1.2000萬(wàn)元(含2000萬(wàn)元)至1億元,近二年復(fù)合增長(zhǎng)率須大于40%;
2.1億元(含1億元)至5億元,近二年復(fù)合增長(zhǎng)率須大于30%;
3.5億元(含5億元)至10億元,近二年復(fù)合增長(zhǎng)率須大于20%。
第八條 經(jīng)認(rèn)定的“瞪羚”企業(yè)有效期為3年,有效期內(nèi)不重復(fù)認(rèn)定。
第三章 資助方式及標(biāo)準(zhǔn)
第九條 專項(xiàng)資金采用事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式對(duì)當(dāng)年新認(rèn)定的領(lǐng)軍和“瞪羚”企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
第十條 領(lǐng)軍和“瞪羚”企業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)如下:
(一)對(duì)于領(lǐng)軍企業(yè),上年度年銷售收入首次突破50億元、100億元、200億元、300億元、400億元、500億元的,分別獎(jiǎng)勵(lì)300萬(wàn)元、500萬(wàn)元、750萬(wàn)元、1000萬(wàn)元、1250萬(wàn)元、1500萬(wàn)元。
?。ǘ?duì)于“瞪羚”企業(yè),按照企業(yè)上年度銷售收入及近二年銷售收入復(fù)合增長(zhǎng)率給予以下獎(jiǎng)勵(lì):
1.2000萬(wàn)元(含2000萬(wàn)元)至1億元,復(fù)合增長(zhǎng)率小于40%的,不予獎(jiǎng)勵(lì);復(fù)合增長(zhǎng)率為40(含)-100%的,獎(jiǎng)勵(lì)20萬(wàn)元;復(fù)合增長(zhǎng)率為100(含)-150%的,獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;復(fù)合增長(zhǎng)率大于150%的,獎(jiǎng)勵(lì)40萬(wàn)元。
2.1億元(含1億元)至5億元,復(fù)合增長(zhǎng)率小于30%的,不予獎(jiǎng)勵(lì);復(fù)合增長(zhǎng)率為30(含)-100%的,獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;復(fù)合增長(zhǎng)率為100(含)-200%的,獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;復(fù)合增長(zhǎng)率大于200%的,獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元。
3.5億元(含5億元)至10億元,復(fù)合增長(zhǎng)率小于20%的,不予獎(jiǎng)勵(lì);復(fù)合增長(zhǎng)率為20(含)-50%的,獎(jiǎng)勵(lì)30萬(wàn)元;復(fù)合增長(zhǎng)率為50(含)-100%的,獎(jiǎng)勵(lì)50萬(wàn)元;復(fù)合增長(zhǎng)率大于100%的,獎(jiǎng)勵(lì)80萬(wàn)元。
第四章 申報(bào)流程及材料
第十一條 區(qū)經(jīng)科局每年8月前發(fā)布認(rèn)定領(lǐng)軍和“瞪羚”企業(yè)申報(bào)通知和指南。
第十二條 符合條件的企業(yè)根據(jù)申報(bào)通知要求填寫(xiě)《中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)軍企業(yè)資金申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件1)和《中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)“瞪羚”企業(yè)資金申請(qǐng)表》(見(jiàn)附件4)并提交相關(guān)證明材料,經(jīng)區(qū)屬總公司初審,由區(qū)屬總公司提交《中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)軍企業(yè)推薦信息表》和《中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)“瞪羚”企業(yè)推薦信息表》(見(jiàn)附件2、5)。
第十三條 申報(bào)企業(yè)需要提交的材料如下:
?。ㄒ唬I(yíng)業(yè)執(zhí)照;
?。ǘ┙曦?cái)務(wù)審計(jì)報(bào)告(復(fù)印件加蓋公章);
?。ㄈ┥弦荒甓燃{稅申報(bào)表、完稅證明;
?。ㄋ模┏兄Z書(shū)(見(jiàn)附件3、6);
?。ㄎ澹┢渌匾牧?。
第十四條 區(qū)經(jīng)科局委托專家根據(jù)認(rèn)定條件和要求對(duì)區(qū)屬總公司推薦的企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)審,對(duì)審查通過(guò)的企業(yè)形成領(lǐng)軍和“瞪羚”企業(yè)擬認(rèn)定名單報(bào)送給區(qū)管委會(huì)初審。
第十五條 經(jīng)區(qū)管委會(huì)初審后的年度領(lǐng)軍和“瞪羚”企業(yè)認(rèn)定名單在區(qū)政務(wù)網(wǎng)進(jìn)行公示,公示無(wú)異議則報(bào)送區(qū)管委會(huì)最終審定,下達(dá)認(rèn)定通知并撥付獎(jiǎng)勵(lì)資金。
第五章 附則
第十六條 本辦法由區(qū)經(jīng)科局負(fù)責(zé)解釋。
第十七條 本辦法自2021年1月1日起施行,有效期至2022年12月31日止。
附件:1.中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)軍企業(yè)資金申報(bào)表
2.中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)軍企業(yè)推薦信息表
3.中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)領(lǐng)軍企業(yè)申報(bào)承諾書(shū)
4.中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)“瞪羚”企業(yè)資金申報(bào)表
5.中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)“瞪羚”企業(yè)推薦信息表
6.中山火炬開(kāi)發(fā)區(qū)“瞪羚”企業(yè)申報(bào)承諾書(shū)