各有關單位:
《中山火炬開發(fā)區(qū)建設科技金融工作站及科技金融專員隊伍工作方案》業(yè)經區(qū)管委會同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。執(zhí)行過程中如有疑問,請徑與區(qū)經濟發(fā)展和科技信息局聯(lián)系,電話:85595119。
中山火炬開發(fā)區(qū)黨政辦
2019年10月9日
中山火炬開發(fā)區(qū)建設科技金融工作站及
科技金融專員隊伍工作方案
為貫徹落實省政府批準實施的《以中山翠亨新區(qū)和中山火炬高技術產業(yè)開發(fā)區(qū)為重點創(chuàng)建廣東省金融科技產業(yè)融合創(chuàng)新綜合試驗區(qū)工作方案》和市政府《中山市人民政府辦公室關于以翠亨新區(qū)和火炬開發(fā)區(qū)為重點創(chuàng)建廣東省金融科技產業(yè)融合創(chuàng)新試點的實施意見》(中府辦〔2017〕7號),以及《中山火炬高技術產業(yè)開發(fā)區(qū)2018年-2019年支持打造特色載體推動中小企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)升級實施方案》(中開函〔2018〕218 號)的有關要求,鼓勵和支持有條件的科技企業(yè)孵化器和省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地根據自身實際情況和需求,以建設科技金融服務工作站為載體,以組建科技金融專員隊伍為抓手,加快推進我區(qū)科技金融服務體系建設,促進科技金融結合工作深入開展,特制定以下工作方案。
一、建設科技金融工作站
鼓勵和支持有條件的科技企業(yè)孵化器和省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地根據自身實際情況和需求,參照中山火炬高技術產業(yè)開發(fā)區(qū)科技金融綜合服務中心(以下簡稱“區(qū)科技金融中心”)的建設框架,建設具有自身特色的科技金融工作站。工作站的建設遵循統(tǒng)籌兼顧和地域分布不重復原則,各大工業(yè)總公司及其下屬孵化器只可選擇一個主體設立科技金融工作站;相鄰兩個孵化器原則上只設立一家科技金融工作站,若服務企業(yè)數量增加較多,可根據實際情況再適當增加設立。
(一)建設模式
科技金融工作站需滿足以下基本條件(具體認定條件詳見附件2):
1.具有固定規(guī)范的服務場地(不少于100㎡)和服務設施,能夠滿足項目路演和政策(科技金融產品)宣講等工作的需要;
2.服務企業(yè)數量不少于80家;
3.具有科技金融相關的服務功能,工作站內至少有兩名專職工作人員,并具有良好的為企業(yè)服務的經驗;
4.能有效承接區(qū)科技金融中心的相關資源,并履行相關職能。
(二)認定程序
各科技金融工作站建成后,需向區(qū)科技金融中心申請認定,以便更好對接區(qū)科技金融中心科技金融資源。認定程序如下:
1.遞交申請。申請單位填寫《中山火炬開發(fā)區(qū)科技金融工作站認定申請表》,向區(qū)科技金融中心提出科技金融工作站的認定申請。
2.認定報備。區(qū)科技金融中心組織人員(包括但不限于區(qū)經科局、區(qū)科技金融中心及第三方金融機構專業(yè)人士,不少于5人,下同)進行現(xiàn)場考察、會議論證,對符合條件的單位報區(qū)經科局審定后給予認定。
3.掛牌成立。由區(qū)科技金融中心統(tǒng)一制作并授予牌匾,牌匾名稱為“火炬區(qū)科技金融中心 工作站”。
(三)服務內容
科技金融工作站經區(qū)科技金融中心認定后,開展科技金融服務活動。科技金融服務活動包括但不限于以下內容:
1.論壇講座。通過論壇講座的形式,邀請國內科技金融領域的專家學者交流相關政策經驗,邀請科技銀行、券商、 會計師事務所等服務機構進行專業(yè)指導和業(yè)務服務推廣,邀請已成功上市(創(chuàng)業(yè)板、中小板、主板、科創(chuàng)板)或成功新三板掛牌的企業(yè)分享經驗等。
2.學習培訓。組織科技金融專員或邀請國內科技金融領域的專家面向企業(yè)開展科技金融、企業(yè)上市等方面的培訓,包括但不限于科技金融政策解讀、企業(yè)股改上市實操培訓、企業(yè)財務總監(jiān)和董秘培訓等。
3.專家咨詢。組織科技金融專員直接面向企業(yè)開展咨詢服務,宣傳我區(qū)科技金融政策和各類科技金融創(chuàng)新產品。
4.項目路演。組織開展線上、線下的科技項目路演活動。
5.成果對接。組織開展技術成果投融資對接活動。
6.科技金融服務網絡和投融資數據庫建設。整合當地金融資源和梳理企業(yè)需求,參與、協(xié)助區(qū)科技金融中心建設,以及宣傳我區(qū)科技金融服務平臺和投融資數據庫等。
(四)考核管理
科技金融工作站由區(qū)科技金融中心在區(qū)經科局的指導下,負責組織、管理和考核等日常工作。區(qū)科技金融中心組織人員對科技金融工作站的年度工作情況進行考核評價并報區(qū)經科局審定,根據評價結果將科技金融工作站劃分為優(yōu)秀(90分及以上)、合格(60分及以上)、不合格(60分以下)三個等級。評價為不合格的科技金融工作站,提交書面整改方案;連續(xù)兩年評價為不合格的科技金融工作站,取消認定資格 。
二、組建科技金融專員隊伍
參照省科技金融特派員及其培訓計劃,集合我區(qū)現(xiàn)有科技、金融領域的人才資源,組建我區(qū)科技金融專員隊伍,充分發(fā)揮專業(yè)人才在促進我區(qū)科技金融發(fā)展中的支撐作用。
(一)組建要求
科技金融專員由各大工業(yè)總公司、經認定的市級及以上科技企業(yè)孵化器或省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地推薦,在通過第三方專業(yè)機構的崗前業(yè)務培訓且考核合格后,由區(qū)科技金融中心統(tǒng)一聘任。崗前業(yè)務培訓包括但不限于金融、擔保、保險、知識產權質押、企業(yè)上市等與科技金融相關的內容??萍冀鹑趯T應具備下列基本條件:
1.本科及以上學歷,經濟、管理、財務、金融類專業(yè),從事相關工作一年以上,目前正在具體負責科技金融相關工作的優(yōu)先考慮;
2.熟悉了解市區(qū)兩級科技金融政策和金融機構科技金融產品;
3.掌握相關的金融、法律、財務知識,具有基金從業(yè)資格證或通過基金從業(yè)考試的優(yōu)先考慮;
4.具有較強的服務企業(yè)的熱情、高度的工作責任感和使命感,道德高尚,公正廉潔。
(二)服務內容
1.營造良好的科技金融服務環(huán)境,配合各園區(qū)廣泛開展科技金融政策的宣傳和培訓,并向區(qū)經科局提供政策建議及咨詢服務;
2.向企業(yè)宣傳各類科技金融創(chuàng)新產品,為有需求的企業(yè)提供不同發(fā)展階段的科技投融資咨詢和建議,協(xié)助優(yōu)質科技企業(yè)申報各類科技金融專項資助資金,為企業(yè)提供專業(yè)化的科技金融服務;
3.收集有科技金融服務需求的企業(yè)相關信息,開展與銀行、投資機構融資項目對接服務工作,促進企業(yè)與資本有效對接。
(三)聘任程序
1.各大工業(yè)總公司、經認定的市級及以上科技企業(yè)孵化器或省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地提出推薦人選(從事具體工作的基層員工),填寫《中山火炬開發(fā)區(qū)科技金融專員申請人簡歷表》并加具推薦意見,遞交區(qū)科技金融中心;
2. 區(qū)科技金融中心組織人員進行初審,并組織第三方專業(yè)機構對初審合格的推薦人選進行崗前業(yè)務培訓,考核合格后報區(qū)經科局審定;
3.區(qū)經科局審核同意后由區(qū)科技金融中心出具同意聘任的正式通知并授予科技金融專員聘任證書,派駐各科技金融工作站、各大工業(yè)總公司、孵化器和省小型微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地,通過各種活動為有投融資需求的科技型企業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢企業(yè)提供科技金融服務。
(四)考核管理
科技金融專員隊伍由區(qū)科技金融中心在區(qū)經科局的指導下,負責組織、管理和考核等日常工作。
1.科技金融專員每期聘用時間為兩年,一經聘任后將專職從事科技金融工作。如受聘專員因工作變動等原因不能再擔任專員職務,各單位應及時向區(qū)科技金融中心反映情況并提出申請,經區(qū)經科局批準后,即時解聘。
2.區(qū)科技金融中心組織人員對科技金融專員的工作情況進行評價并報區(qū)經科局審定,根據評價結果將科技金融專員劃分為優(yōu)秀(90分及以上)、合格(60分及以上)、不合格(60分以下)三個等級,每年評價一次。對評價為優(yōu)秀的科技金融專員,優(yōu)先進行再次聘用;對評價為不合格的科技金融專員,即時解聘 。
三、組織保障
科技金融工作站建設和科技金融專員隊伍組建工作由區(qū)經科局統(tǒng)籌和指導,區(qū)科技金融中心負責具體實施。
1.科技金融工作站經認定后給予一次性50萬元獎勵。
2.科技金融工作站正常運營滿一年后,對其開展科技金融服務工作進行考核。考核合格的給予20萬元運營補助,考核優(yōu)秀的給予30萬元運營補助(具體考核標準詳見附件3)。
3.科技金融專員正式受聘后,所在單位可給予晉升一檔收入,具體標準由各單位自行確定。對年度評價為優(yōu)秀的科技金融專員,所在單位可按照本單位年度優(yōu)秀員工的標準給予獎勵。連續(xù)兩年獲得優(yōu)秀的科技金融專員,可晉升一檔收入并在同等條件下可以優(yōu)先提拔使用。本規(guī)定不適用于火炬區(qū)機關事業(yè)單位雇員。
4.區(qū)科技金融中心每年安排科技金融專員參加廣東省科技金融中心組織的培訓,同時聘請專業(yè)機構對科技金融專員進行業(yè)務培訓。
5.區(qū)財政每年預算最高不超過400萬元專項資金用于科技金融工作站和科技金融專員隊伍建設。
四、附則
1.本方案由區(qū)經科局負責解釋。
2.本方案自發(fā)布之日起實施,有效期至2020年12月31日止。
附件:1.中山火炬開發(fā)區(qū)科技金融工作站認定申請表
2.中山火炬開發(fā)區(qū)科技金融工作站認定評分表
3.中山火炬開發(fā)區(qū)科技金融工作站考核評價表
4.中山火炬開發(fā)區(qū)科技金融專員申請人簡歷表
5.中山火炬開發(fā)區(qū)科技金融專員年度考核表
6.中山火炬開發(fā)區(qū)科技金融專員考核評分表
附件1
中山火炬開發(fā)區(qū)科技金融工作站認定申請表
工作站名稱
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組建單位
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所屬總公司
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| 孵化器(示范基地)
級別
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地址
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面積
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| 專職工作人數
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聯(lián)系人
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| 聯(lián)系電話
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科技金融工作開展情況及計劃
| 以附件形式上報
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申請單位意見
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負責人(簽章): | |||
中山火炬開發(fā)區(qū)科技金融綜合服務中心意見
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負責人(簽章): | |||
區(qū)經科局審批意見
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負責人(簽章): | |||
附件2
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中山火炬開發(fā)區(qū)科技金融工作站認定評分表
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序號
| 評分指標
| 分值
| 得分
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1 | 工作站場地面積及設施(不少于100平方米)
| 10 |
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2 | 企業(yè)數量(不少于80家) | 15 |
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3 | 管理機構人員數量和工作站專職人員數量
| 15 |
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4 | 往年工作開展情況
| 30 |
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5 | 科技金融服務環(huán)境
| 30 |
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合計
| 100 |
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簽名: 日期:
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備注: 1. 同一運營管理機構下的企業(yè)數量可以合并統(tǒng)計,包括但不限于孵化 器、工業(yè)總公司、留創(chuàng)園、眾創(chuàng)空間; 2. 區(qū)科技金融中心組織人員現(xiàn)場考核后打分,得出平均分后再計算得分; 3. 留創(chuàng)園、億元樓宇、省小型微型企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地分別可加5分, 加分項總分不超過10分。 |
附件3 |
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中山火炬開發(fā)區(qū)科技金融工作站考核評價表
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( 年)
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工作站名稱:
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序號
| 指標
| 分值
| 得分
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1 | 服務企業(yè)數量(家.次)
| 15 |
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2 | 政策宣講及投融資對接場次
| 20 |
|
3 | 項目路演及其他科技金融活動場次
| 15 |
|
4 | 協(xié)助企業(yè)融資金額
| 20 |
|
5 | 營造科技金融服務環(huán)境和氛圍
| 30 |
|
| 合計
| 100 |
|
備注:
1.1-4項指標按最大值法進行標準化處理后計算得分;
2.第5項為定性指標,由區(qū)科技金融中心組織人員現(xiàn)場考核后打分,得出平均分后再計算得分。
附件4
中山火炬開發(fā)區(qū)
科技金融專員申請人簡歷表
填表時間: 年 月 日
姓 名
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| 性別
|
| 民 族
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| 貼
相
片
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出生年月
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| 政治面貌
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| 婚姻狀況
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畢業(yè)院校
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| 學歷
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所學專業(yè)
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| 聯(lián)系電話
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工作單位
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獲專業(yè)技術資格或職業(yè)資格證書
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學習、工作經歷
(何年何月至何年何月在何地、何單位工作或學習、任何職)
| 起止時間
| 學校/單位
| 專業(yè)/從事工作
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推薦單位
意 見 (加蓋公章)
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負責人: 日期: 年 月 日
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備 注
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說明:1.所有證件都必須提交復印件
2.此表須如實填寫,與事實不符的,責任自負。
附件5 |
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中山火炬開發(fā)區(qū)科技金融專員年度考核表
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( 年度)
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單位:
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姓 名
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| 性 別
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| 出生年月
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聘為專 員時間
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| 政治面貌
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| 文化程度
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個人年度 總結報告
| 以附件形式提交
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科技金融
服務中心
審核意見
| (蓋章) 年 月 日
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經科局
審核意見
| (蓋章) 年 月 日
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附件6 |
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中山火炬開發(fā)區(qū)科技金融專員考核評分表
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( 年)
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序號
| 指標
| 分值
| 得分
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1 | 服務企業(yè)數量(家.次)
| 15 |
|
2 | 組織活動場次(包括培訓、政策宣講、科技金融產品介紹、投融資對接、項目路演)
| 15 |
|
3 | 協(xié)助企業(yè)融資金額
| 20 |
|
4 | 培訓測試得分
| 30 |
|
5 | 營造科技金融服務環(huán)境和氛圍
| 20 |
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| 合計
| 100 |
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備注: 1.1-3項指標按最大值法進行標準化處理后計算得分; 2.第4項指標按照科技金融專員培訓及測試的得分進行核算; 3.第5項為定性指標,由區(qū)科技金融中心組織相關人員現(xiàn)場考核后打分,得出平均分后再計算得分。
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文件解讀:《中山火炬開發(fā)區(qū)建設科技金融工作站及科技金融專員隊伍工作方案》政策解讀