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第一章 總  則

第一條為堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、保障科學(xué)民主管理與依法依規(guī)運行有機統(tǒng)一，構(gòu)建運行順暢、協(xié)同高效、充滿活力的事業(yè)單位現(xiàn)代治理機制，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨機構(gòu)編制工作條例》《中華人民共和國民法典》,《事業(yè)單位登記管理暫行條例》及其實施細則、國家有關(guān)法律法規(guī)及其他有關(guān)規(guī)定，制定本章程。

第二條 本單位名稱是中山市中山港街道網(wǎng)格和大數(shù)據(jù)事務(wù)中心。

第三條本單位住所是廣東省中山市火炬開發(fā)區(qū)中山港康樂大道18號中山火炬國際會展中心外商寫字樓一層。

第四條 本單位經(jīng)費來源是財政補助。

第五條 本單位開辦資金為人民幣柒拾萬元。

第六條本單位的舉辦單位是中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會。

第七條 本單位的業(yè)務(wù)主管單位是中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合治理辦公室。

第八條 本單位的登記管理機關(guān)是中山市事業(yè)單位登記管理局。

第九條 本單位的領(lǐng)導(dǎo)體制是實行行政領(lǐng)導(dǎo)人負責(zé)制。

第十條 本單位的宗旨是推進創(chuàng)新現(xiàn)代化社會管理，實現(xiàn)共建、共治、共享的社會治理格局。

第十一條 本單位的業(yè)務(wù)范圍包括

（一）協(xié)助推進城鄉(xiāng)社會綜合網(wǎng)格化服務(wù)管理。依托村（社區(qū)）合理劃分基本網(wǎng)格單元，協(xié)助做好網(wǎng)格內(nèi)黨的建設(shè)、城市管理、綜合治理、流動人口管理、消防、應(yīng)急管理、社會保障、社會救助等工作。

（二）負責(zé)網(wǎng)格基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的采集、錄入和分類處理，將發(fā)現(xiàn)的問題流轉(zhuǎn)交辦到相關(guān)職能部門，并協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門解決問題，跟蹤、反饋問題處理情況。

（三）負責(zé)轄區(qū)內(nèi)網(wǎng)格員隊伍建設(shè)、管理、考核和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

（四）完成上級和火炬開發(fā)區(qū)黨工委、管委會交辦的其他工作任務(wù)。

第二章 黨的建設(shè)

第十二條 本單位黨組織的地位和作用

（一）地位：本單位的主導(dǎo)和管理核心。

（二）主要作用：對本單位的“三重一大”事項進行討論和作出決定，保證黨的領(lǐng)導(dǎo)作用發(fā)揮到位、實際效果落實到位。

第十三條 本單位黨組織發(fā)揮作用的方式、途徑和程序

黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)本單位的重要工作，發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，緊密圍繞黨的基本路線、方針和政策，結(jié)合本單位的工作任務(wù)，充分發(fā)揮黨組織的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和思想優(yōu)勢，促進本單位事業(yè)發(fā)展。

第十四條 本單位通過以下方式保證黨的領(lǐng)導(dǎo)

按照黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定建立黨組織。堅持黨對各項工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，強化政治功能，發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘核心作用，加強對重大問題重要事項的把關(guān)。黨組織對“三重一大”事項要充分醞釀，及時召開會議研究討論，形成集體意見后，再提交上級單位研究決定。

第三章 舉辦單位

第十五條 舉辦單位對事業(yè)單位的權(quán)利

（一）提出本單位的機構(gòu)編制事項；

（二）組建本單位管理層；

（三）提名或任免本單位的行政負責(zé)人及其他主要管理人員；

（四）批準(zhǔn)管理層工作報告；

（五）監(jiān)督本單位運行；

（六）負責(zé)審核本單位章程草案及修訂案；

（七）行使法律法規(guī)規(guī)定的舉辦單位的其他權(quán)利。

第十六條 舉辦單位對事業(yè)單位的義務(wù)

（一）指導(dǎo)本單位在業(yè)務(wù)范圍內(nèi)，依法依規(guī)開展工作；

（二）為本單位發(fā)展提供必要的人、財、物等方面的支持；

（三）組織指導(dǎo)本單位制定章程草案（修訂案）；

（四）按照有關(guān)權(quán)限和程序，參與本單位的管理活動；

（五）本單位終止時，負責(zé)指導(dǎo)本單位依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記，并按照有關(guān)規(guī)定做好本單位的人員、資產(chǎn)和債權(quán)債務(wù)處置工作；

（六）履行法律、法規(guī)規(guī)定的舉辦單位承擔(dān)的其他義務(wù)。

第四章 管理層

第十七條 本單位的決策機構(gòu)是行政會議

第十八條 本單位決策機構(gòu)的職責(zé)、產(chǎn)生方式、任期及考核、議事規(guī)則

（一）接受黨的領(lǐng)導(dǎo)，貫徹執(zhí)行黨的方針政策和決策部署；

（二）擬定和實施年度工作計劃等日常業(yè)務(wù)管理；

（三）編制并組織實施經(jīng)費預(yù)算等財務(wù)資產(chǎn)管理；

（四）工作人員管理；

（五）定期向上級黨組織和舉辦單位匯報工作；

（六）負責(zé)組織章程起草（修訂），擬制本單位章程草案（修訂案）；

（七）建立健全各項內(nèi)部管理制度；

（八）完成舉辦單位交辦的各項任務(wù)；

（九）本單位終止時，負責(zé)依法開展清算、辦理事業(yè)單位法人注銷登記；

（十）舉辦單位賦予的其他職權(quán)。

第十九條 行政負責(zé)人的產(chǎn)生方式和職權(quán)

（一）產(chǎn)生方式：舉辦單位任免。

（二）行政負責(zé)人職權(quán)：1．主持本單位全面工作；2．負責(zé)本單位日常事務(wù)管理；3．負責(zé)本單位人事、財務(wù)、資產(chǎn)等管理工作；4．法律、法規(guī)和本章程賦予的其他職責(zé)。

第二十條 本單位擬任法定代表人產(chǎn)生方式是舉辦單位任免。

第二十一條本單位內(nèi)部組織機構(gòu)設(shè)置及產(chǎn)生程序、議事規(guī)則

內(nèi)設(shè)機構(gòu)按照市編委辦“三定方案”的職能設(shè)立，由本單位黨組織審議提交上級主管部門審批。

第五章 服務(wù)對象

第二十二條 本單位服務(wù)對象的權(quán)利

（一）對本單位宗旨和業(yè)務(wù)范圍開展情況的知情權(quán)；

（二）對本單位進行監(jiān)督和提出建議的權(quán)利；

（三）法律、法規(guī)賦予的其他權(quán)利。

第二十三條 本單位服務(wù)對象的義務(wù)

（一）遵守有關(guān)法律、法規(guī)，配合做好社會治理工作；

（二）法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù)。

第二十四條本單位服務(wù)對象參與管理的具體途徑、方式和運行機制

（一）服務(wù)對象可以通過政務(wù)服務(wù)平臺參與本單位民主監(jiān)督管理；

（二）服務(wù)對象可以通過直接或間接的口頭表述、署名文字表述（信函、意見或建議書）等方式對本單位的管理提出意見或建議。

第六章 業(yè)務(wù)運行

第二十五條 本單位業(yè)務(wù)運行原則和辦法

本單位由舉辦單位統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)指導(dǎo)單位負責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)，并按照其工作指示執(zhí)行落實。

第二十六條 業(yè)務(wù)范圍內(nèi)開展業(yè)務(wù)運行的具體措施

按照上級有關(guān)工作要求及文件政策開展工作。

第七章 資產(chǎn)和財務(wù)的管理

第二十七條本單位國有資產(chǎn)包括使用財政資金形成的資產(chǎn)，接受調(diào)撥或者劃轉(zhuǎn)、置換形成的資產(chǎn)，接受捐贈并確認為國有的資產(chǎn)以及其他國有資產(chǎn)；其表現(xiàn)形式為流動資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)和對外投資等。本單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)依法履行職能和事業(yè)發(fā)展的需要，結(jié)合資產(chǎn)存量、資產(chǎn)配置標(biāo)準(zhǔn)、績效目標(biāo)和財政承受能力配置資產(chǎn)。本單位按照有關(guān)規(guī)定負責(zé)單位內(nèi)部國有資產(chǎn)的具體管理，應(yīng)當(dāng)建立和完善內(nèi)部控制管理制度。

第二十八條本單位執(zhí)行國家實行統(tǒng)一的會計制度，依法接受稅務(wù)、財政、審計、國有資產(chǎn)管理等主管部門監(jiān)督管理。本單位的經(jīng)費使用應(yīng)符合本單位的宗旨和業(yè)務(wù)范圍。

第二十九條 本單位財務(wù)管理體制

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中管理，采用事業(yè)單位財務(wù)制度對收支、決算、績效、預(yù)算進行管理。

第三十條 本單位的人員（包括在編人員、離退休人員和聘用人員）工資、社保、福利待遇按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第三十一條 本單位接受捐贈、資助和使用的原則

本單位接受捐贈、資助的范圍應(yīng)當(dāng)與服務(wù)宗旨和業(yè)務(wù)范圍相關(guān)，并遵循?？顚Ｓ迷瓌t使用。

第三十二條本單位內(nèi)部審計、領(lǐng)導(dǎo)人員經(jīng)濟責(zé)任審計、財政、稅務(wù)等審計監(jiān)督制度按照國家相關(guān)法律、法規(guī)和上級規(guī)定執(zhí)行。

第三十三條行政負責(zé)人或法定代表人離任前，應(yīng)當(dāng)進行經(jīng)濟責(zé)任審計。

第八章 信息公開

第三十四條 本單位承諾按照國家法律法規(guī)和事業(yè)單位登記管理機關(guān)的規(guī)定，真實、完整、及時地公開以下信息：

（一）本單位章程，自章程核準(zhǔn)（備案）之日起5個工作日內(nèi)在自有或舉辦單位的信息平臺發(fā)布章程正式文本；

（二）本單位年度報告，應(yīng)按照有關(guān)時限要求，向登記管理機關(guān)報送；

（三）按政府政務(wù)信息公開規(guī)定公開信息。

第九章 終止和剩余資產(chǎn)處理

第三十五條 本單位有以下情形之一，應(yīng)當(dāng)終止運行：

（一）經(jīng)審批機關(guān)決定撤銷；

（二）因合并、分立解散；

（三）依照法律、法規(guī)和本單位章程，自行決定解散；

（四）行政機關(guān)依照法律、法規(guī)責(zé)令撤銷；

（五）因其他原因依法應(yīng)當(dāng)終止的。

第三十六條 本單位在申請注銷登記前，應(yīng)在舉辦單位和有關(guān)機關(guān)的指導(dǎo)下，成立清算組織，開展清算工作。清算期間不開展清算以外的活動。

第三十七條清算工作結(jié)束后形成清算報告，報舉辦單位審查同意，向登記管理機關(guān)申請注銷登記。本單位存在下列情形之一的，且資產(chǎn)及債權(quán)債務(wù)情況清晰明確，權(quán)利義務(wù)有承接單位的事業(yè)單位，可按照有關(guān)規(guī)定向登記管理機關(guān)申請簡易注銷登記：轉(zhuǎn)制為行政機構(gòu)的；轉(zhuǎn)制為國有企業(yè)的；因合并、分立解散的；直接撤銷事業(yè)單位建制的。

第三十八條本單位終止后的剩余資產(chǎn)，在舉辦單位和財政、國有資產(chǎn)管理等部門的監(jiān)督下，按照有關(guān)法律法規(guī)和章程進行處置。

第十章 章程修改

第三十九條 本單位有下列情形之一，應(yīng)當(dāng)修改章程：

（一）章程規(guī)定的事項與修改后的法律、法規(guī)的規(guī)定不符的；

（二）章程內(nèi)容與實際情況不符的；

（三）應(yīng)當(dāng)修改章程的其他情形。

第四十條 章程修改的草案應(yīng)經(jīng)舉辦單位和業(yè)務(wù)主管單位審查核準(zhǔn)同意，并向登記管理機關(guān)備案。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，須向登記管理機關(guān)申請變更登記。

第十一章 附  則

第四十一條本章程于2023年6月6日經(jīng)中山火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管理委員會表決通過。

第四十二條本章程內(nèi)容如與法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策相抵觸時，應(yīng)以法律法規(guī)、行政規(guī)章及國家政策的規(guī)定為準(zhǔn)。涉及事業(yè)單位法人登記事項的，以登記管理機關(guān)核準(zhǔn)頒發(fā)的《事業(yè)單位法人證書》刊載內(nèi)容為準(zhǔn)。

第四十三條 本章程的解釋權(quán)屬于中山市中山港街道網(wǎng)格和大數(shù)據(jù)事務(wù)中心。

第四十四條 本章程自2023年6月6日起生效。

中山市中山港街道網(wǎng)格和大數(shù)據(jù)事務(wù)中心

2023年9月15日